當地時間12月19日，歐盟成員國終於(yu) 就設定天然氣價(jia) 格上限達成一致，相關(guan) 協議將於(yu) 明年2月正式生效。在分析人士看來，限價(jia) 機製的達成標誌著歐盟在應對能源危機方麵更進一步，但該機製是否有利於(yu) 歐盟的能源供應和能源安全，仍然有待觀察。

　　19日，歐盟成員國能源部長齊聚布魯塞爾，就天然氣限價(jia) 一事展開最後的衝(chong) 刺談判。最終，各方同意設立一項臨(lin) 時性的“市場修正機製”。經各成員國批準後，該機製將於(yu) 2023年2月15日正式生效，有效期一年。

　　根據歐盟理事會(hui) 發布的公告，如果作為(wei) 歐洲天然氣基準價(jia) 格的荷蘭(lan) 所有權轉讓中心(TTF)天然氣期貨價(jia) 格連續三個(ge) 工作日超過每兆瓦時180歐元，並且在這三個(ge) 工作日內(nei) TTF價(jia) 格比全球液化天然氣基準價(jia) 高出35歐元以上，則觸發“市場修正機製”。

　　該機製觸發後，歐盟將在全球液化天然氣基準價(jia) 基礎上增加35歐元作為(wei) 最高限價(jia) ，限價(jia) 將保持至少20個(ge) 工作日。若最高限價(jia) 連續三個(ge) 工作日低於(yu) 每兆瓦時180歐元，則限價(jia) 機製自動解除。若歐盟委員會(hui) 在天然氣供應不足時宣布實施緊急狀態，限價(jia) 機製也會(hui) 自動解除。

　　除此之外，歐盟還設置了緊急“刹車”機製。如果歐盟天然氣需求在一個(ge) 月內(nei) 增加15%、液化天然氣進口急劇下降或TTF天然氣交易量同比大幅下滑，那麽(me) “市場修正機製”就將暫時中止。

　　對於(yu) 這一限價(jia) 機製，歐盟輪值主席國捷克的工業(ye) 和貿易部長約瑟夫·西克拉表示，限價(jia) “將保護歐盟公民不受飆升的能源價(jia) 格影響”。西克拉還說，這再次表明“歐盟是團結一致的”。歐盟委員會(hui) 主席馮(feng) 德萊恩也表示，限價(jia) 機製以及聯合采購天然氣等措施，可以讓歐盟“更有效地製定明年過冬預案”。

　　從(cong) 今年10月的歐盟峰會(hui) 到12月的能源部長會(hui) 議，歐盟天然氣限價(jia) 機製的出台經曆了一個(ge) 艱難的談判過程。

　　由於(yu) 來自俄羅斯的天然氣減少，歐洲天然氣價(jia) 格在今年8月曾一度達到每兆瓦時近350歐元的高位。為(wei) 緩解高價(jia) 天然氣帶來的衝(chong) 擊，歐盟提出了聯合采購天然氣、對天然氣實施限價(jia) 等措施，並在今年10月的歐盟峰會(hui) 和能源部長會(hui) 議上進行討論，但最終無果而終。

　　11月下旬，歐盟委員會(hui) 提議從(cong) 明年1月起實施一項天然氣限價(jia) 機製，一旦觸發該機製，歐盟將把天然氣價(jia) 格限定在每兆瓦時275歐元。隨後舉(ju) 行的歐盟能源部長會(hui) 議上，該機製因各國分歧再次告吹。

　　12月13日，歐盟能源部長會(hui) 議繼續就天然氣限價(jia) 進行討論。作為(wei) 輪值主席國的捷克提出新方案，將價(jia) 格上限調低到了每兆瓦時200歐元，結果還是遭到一些國家抵製。19日，各成員國能源部長再次開會(hui) ，終於(yu) 接受了每兆瓦時180歐元的價(jia) 格上限。

　　不過，最終通過的限價(jia) 機製並沒有得到所有成員國的讚成。匈牙利投了反對票，奧地利和荷蘭(lan) 棄權。德國之所以予以支持，也是因為(wei) 引入了緊急“刹車”機製。

　　在分析人士看來，歐盟之所以執意推進限價(jia) 機製，主要有內(nei) 外兩(liang) 方麵考慮。

　　從(cong) 內(nei) 部來說，能源價(jia) 格上漲令不少歐盟成員國經濟遇挫、民生艱難。希臘、意大利、比利時、波蘭(lan) 等國因此要求歐盟采取措施，設定價(jia) 格上限，以減輕高能源價(jia) 格對本國造成的衝(chong) 擊。如果歐盟在這方麵無所作為(wei) ，可能會(hui) 加劇一些國家的疑歐傾(qing) 向。

　　從(cong) 外部來看，盡管歐盟需要進口大量天然氣，但其並不願意當“冤大頭”，限價(jia) 機製的出台一定程度上是為(wei) 了扭轉歐盟在天然氣市場上的被動地位。另外，歐盟還希望借限價(jia) 機製向俄羅斯展示強硬，並意圖對俄羅斯能源出口形成打擊。

　　對於(yu) 歐盟為(wei) 天然氣價(jia) 格設限的做法，俄羅斯總統新聞秘書(shu) 佩斯科夫12月19日表示，這是對市場定價(jia) 流程的破壞，俄羅斯需要時間權衡利弊並作出回應。

　　不少業(ye) 內(nei) 人士也對限價(jia) 機製的實施效果存疑。歐洲能源交易所協會(hui) 就曾表示，限價(jia) 可能導致場外交易增多，對歐盟能源供應和金融穩定構成風險。

　　分析人士認為(wei) ，歐盟一些成員國對限價(jia) 機製的擔憂實際上仍然沒有消除，在它們(men) 看來，限價(jia) 可能會(hui) 導致天然氣向價(jia) 格高的地方流動，從(cong) 而加劇歐洲的天然氣短缺。而從(cong) 長遠來看，解決(jue) 歐洲能源危機的根本出路還是要增加能源供應，限價(jia) 機製對此則無能為(wei) 力。

　　盡管多數歐盟成員國為(wei) 今冬儲(chu) 存了似乎足夠多的天然氣，但國際能源署方麵認為(wei) ，歐盟在2023年將繼續麵臨(lin) 天然氣短缺。法國能源監管委員會(hui) 也預計，歐盟下個(ge) 供暖季將“更加艱難”。對歐盟來說，無論是尋找新的能源進口來源，還是大規模開發可再生能源，都不是一朝一夕就能看見效果的。

　　畢振山