退燒藥遭遇“狸貓換太子” 當事人尋回藥品不易維權難

　　當下快遞安全理應得到更有力保障

　　□ 本報記者 張守坤

　　把布洛芬、金嗓子喉片縫在一件衣服的內(nei) 側(ce) 口袋裏，再將衣服小心折疊好塞進另一件厚衣服裏；從(cong) 一隻兔子娃娃的後背把棉花掏出來，再把止咳糖漿塞進去並縫好……做完這一切後，來自雲(yun) 南的王欣才敢讓快遞員上門取件。

　　這是她給媽媽寄的快遞。因擔心藥品丟(diu) 失，她在下單時還特意在“快遞類型”一欄選擇了“生活用品”，保價(jia) 500元。兩(liang) 天後，媽媽收到了快遞，告訴她裏麵的藥都在。

　　王欣一直懸著的心，這才放了下來。“我也不想這樣折騰，但最近老聽說有快遞被拆開，裏麵東(dong) 西被人偷走。我同事網上買(mai) 的藥快遞貼著‘××藥房’的紙條，收到貨後隻剩下空箱子。”她無奈地說道。

　　王欣口中快遞被盜的情況並非個(ge) 例。據報道，上海、浙江杭州、遼寧阜新等地接連出現用戶寄出的退燒藥丟(diu) 失或“狸貓換太子”的現象。其中，杭州一位居民用快遞寄出了數盒布洛芬，最終竟被替換成黑色外套。這些案例頻頻登上熱搜，加劇了寄件人的焦慮。因此，“如何防止快遞退燒藥被調包”的攻略也廣為(wei) 傳(chuan) 播。

　　網購藥品快遞丟(diu) 失誰擔責？快遞丟(diu) 失後該如何維權？怎樣才能減少快遞被盜亂(luan) 象？對此，《法治日報》記者進行了調查。

　　快遞被盜接連發生

　　近日，有網友發文稱，朋友從(cong) 老家用順豐(feng) 給他寄來的快遞裏，一盒兒(er) 童退燒藥美林被盜。相關(guan) 話題迅速登上熱搜。該網友自述，快遞泡沫箱被掏出一個(ge) 洞，外包裝也有破損，破損處用順豐(feng) 膠帶重新粘貼。對此，順豐(feng) 客服回應稱，他們(men) 會(hui) 調取監控處理，會(hui) 更嚴(yan) 密地包裝藥品。

　　杭州的楊先生遭遇的事情更加離奇。他快遞了幾盒退燒藥給同城的弟弟，寄出後擔心時效問題，決(jue) 定取消配送，親(qin) 自送過去。但沒想到的是，快遞員退回的包裹裏並沒有藥品，而是一件黑色外套。

　　2022年12月16日，阜新的張先生花費200元左右網購了30多個(ge) 醫用N95口罩，網店12月23日發貨。5天後，張先生收到這個(ge) 快遞時，快遞箱裂開了一道口子，破損處還纏了一圈膠帶。他拆開後發現口罩不見了，隻有兩(liang) 瓶醬油。

　　這些快遞可能在哪個(ge) 環節出現了問題？

　　某快遞公司安徽省宿州市網點代理人王林告訴記者，從(cong) 快遞員收快遞拿到網點，然後裝車運往中轉站，分揀後再裝車運輸，到達目的地後再分揀交給快遞員派送，中間有多個(ge) 環節，還有些快遞是送到快遞點用戶自取，具體(ti) 是誰的問題很難說，隻能通過調查監控等方式找出藥品丟(diu) 失的原因。

　　“各行各業(ye) 都不容易，快遞員也十分辛苦，剛剛‘陽康’就要加班加點工作，為(wei) 了彌補物流進度，很多快遞員晚上10點多還在送快遞。我覺得不能因為(wei) 快遞出現問題就汙名化快遞員，查出來是誰的問題，就該讓誰承擔責任。”王林說。

　　尋回不易維權困難

　　如果藥品等醫療物資丟(diu) 失係被人偷走，行為(wei) 人是否涉嫌盜竊犯罪？

　　根據有關(guan) 司法解釋，盜竊公私財物價(jia) 值一千元至三千元以上、三萬(wan) 元至十萬(wan) 元以上、三十萬(wan) 元至五十萬(wan) 元以上的，應當分別認定為(wei) 刑法規定的“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”。各省份可以根據本地區經濟發展狀況，並考慮社會(hui) 治安狀況，在前款規定的數額幅度內(nei) ，確定本地區執行的具體(ti) 數額標準，報“兩(liang) 高”批準。

　　中國政法大學刑事司法學院副教授謝澍說，各地對盜竊罪“數額較大”的認定標準可能存在區別，但即便盜竊的數額不大也可能入罪，因為(wei) 兩(liang) 年內(nei) 盜竊三次以上的，應當認定為(wei) “多次盜竊”。

　　“即便不構成犯罪，郵政法和快遞暫行條例中也有明確規定，除有關(guan) 部門依照法律對快件進行檢查外，任何單位或者個(ge) 人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個(ge) 人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件，如果因為(wei) 盜竊數額不夠定罪標準等不構成犯罪的情形，也可以依據治安管理處罰法的規定進行處理。”謝澍說。

　　值得注意的是，現在很多寄的藥都是“救急藥”，甚至是“救命藥”。在北京瀛和律師事務所律師趙彬看來，行為(wei) 人的偷藥行為(wei) 是否涉嫌犯罪，不能僅(jin) 根據盜竊數額來決(jue) 定。

　　“從(cong) 法律層麵來說，盜竊藥品的立案量刑標準與(yu) 盜竊其他財物是一樣的，但盜竊的是收件人的急用藥，因盜竊行為(wei) 造成收件人未能及時治療，發生嚴(yan) 重後果，根據司法解釋，造成嚴(yan) 重後果的‘數額較大’的標準可以按照‘價(jia) 值一千元至三千元以上’的50%確定。”趙彬說。

　　藥物被盜導致無法正常收到藥品，市民該如何進行維權？

　　若發現快遞被快遞員私拆或者偷走，如果是商家包郵的快遞，趙彬建議收件人可以向商家反映情況，與(yu) 商家達成解決(jue) 方案；如果是委托商家代發，或者個(ge) 人之間寄送的快遞，應當及時聯係快遞公司的客服人員投訴，並協商解決(jue) 賠償(chang) 事宜。

　　謝澍說，若快遞簽收後被他人偷走，快遞公司應積極收集相關(guan) 證據，及時報警。消費者可以向郵政管理部門投訴，或提起民事訴訟。

　　記者發現，很多遭受損失的市民在向客服查詢、投訴時，回複均稱屬於(yu) 丟(diu) 件，又隻能得到丟(diu) 失藥物金額的賠付，甚至因為(wei) 沒有購買(mai) 快遞險而得不到相應的賠償(chang) 。

　　在趙彬看來，關(guan) 於(yu) 最低賠付，快遞行業(ye) 的限額賠償(chang) 和保價(jia) 製度，其作用主要是為(wei) 了平衡快遞公司低運費與(yu) 高風險之間的矛盾，促進快遞業(ye) 的長遠發展，法律對此並沒有禁止。出現快遞丟(diu) 失、部分丟(diu) 失或損毀的情況，快遞公司需要對快遞按規定進行賠付。對於(yu) 保價(jia) 的快遞，需要按照約定進行賠償(chang) ，但根據規定，即便對於(yu) 未保價(jia) 的快遞，快遞公司也應按照快遞實際損失對收件人進行賠付。

　　加強快遞安全保障

　　如何才能讓人們(men) 安心寄件，讓收件人正常收到貨物？

　　在趙彬看來，對於(yu) 快遞公司來講，在承接運輸項目時，應當嚴(yan) 格遵守可視製度；在寄件人郵寄時，應當向寄件人提示郵寄規則、郵寄注意事項等。同時，還應當完善快遞郵寄安全方麵的規章製度，對快遞工作人員進行專(zhuan) 業(ye) 培訓和法律培訓，公司內(nei) 部明確處罰製度，嚴(yan) 格禁止偷盜等行為(wei) 。

　　“對快遞方來講，優(you) 先直接上門派送、貴重物品建議與(yu) 收件人協商擇期派送，確實需要代收的，盡量選擇智能快遞櫃、正規代收點進行投遞。對快遞代收點來講，配備相應的場所、人員、設備等，妥善保管快遞，規範快遞收寄流程，認真核實收件人信息。”趙彬說。

　　趙彬說，簡易存放點主要適用於(yu) 單位或小區內(nei) 部，是特殊情況下的一種臨(lin) 時存放方式，也是快遞被盜的高發區，建議將此類設置在有物業(ye) 或保安看管的地方，配備監控設備等，做到存取有序。對於(yu) 其他社會(hui) 人員偷盜快遞的，快遞接收人發現快遞短缺或丟(diu) 失時，應及時報警，警方應當加大對此類偷竊行為(wei) 的查處力度，構成刑事犯罪的，要依法追究其刑事責任。

　　記者了解到，為(wei) 進一步規範寄遞物流業(ye) 經營秩序，全國多地已經加強物流保障，確保快遞物資運送到位。

　　12月24日，山西省太原市陽曲縣公安局聯合市公安局、市郵政管理局，對全縣寄遞物流業(ye) 開展執法檢查行動，增強寄遞物流從(cong) 業(ye) 人員安全意識和法律意識，進一步優(you) 化了行業(ye) 環境，有效消除安全隱患。

　　遼寧印發《關(guan) 於(yu) 切實暢通全省郵政快遞服務保障民生物資醫療物資寄遞的通知》，組織郵政快遞企業(ye) 加強醫療物資生產(chan) 供應、運輸需求等信息對接，優(you) 先對解熱鎮痛藥物、抗原檢測試劑等急需醫療物資提供寄遞物流服務保障。對客戶通過服務熱線的緊急保障需求，遼寧省交通運輸廳要求各地對應網點或分撥中心快速跟進、主動聯係，通過優(you) 先中轉、特殊派送等方式進行特殊保障。

　　江蘇省張家港市人民法院發布防盜竊快遞典型案例，切實提高廣大群眾(zhong) 對快遞安全的警惕性和防範意識，同時呼籲快遞公司、物業(ye) 公司等單位共同維護快遞安全。

　　12月20日召開的國務院常務會(hui) 議提出，切實保障群眾(zhong) 防疫和醫療物資需求，支持相關(guan) 企業(ye) 開足馬力生產(chan) ，並加強國際合作，合理進口急需品。

　　受訪專(zhuan) 家認為(wei) ，特殊時期，大眾(zhong) 對快遞安全更關(guan) 注更期待，快遞行業(ye) 應以此為(wei) 動力，通過完善機製、加快信息化建設等，確保快遞安全。相信隨著政策調整，退燒藥等醫療物資緊缺的情況也會(hui) 逐漸緩解，而隨著行業(ye) 規範的加強，快遞安全也將得到更有力的保障。

　　(法治日報)