上海市民政局日前印發的《上海市家門口養(yang) 老服務站設置指引》提出，上海市將推進社區嵌入式養(yang) 老服務設施均衡布局、織密網絡，實現社區養(yang) 老服務設施可達、服務可及。

　　除上海市外，多地也於(yu) 近期出台養(yang) 老服務相關(guan) 政策。對此，市場人士表示，需求和政策雙重利好下，多業(ye) 態將撬動智慧養(yang) 老萬(wan) 億(yi) 藍海市場。大健康、基因測序、生命醫學、中醫養(yang) 生、養(yang) 生旅遊等眾(zhong) 多康養(yang) 產(chan) 業(ye) 相關(guan) 概念備受市場和資本關(guan) 注，複合型高端化康養(yang) 消費或形成趨勢。

　　相關(guan) 政策密集出台

　　《指引》提出，上海市將加強家門口服務設施的整合利用和閑置資源的盤活利用，對家門口養(yang) 老服務站的場地、用房提供保障。上海市各個(ge) 街鎮應依照相關(guan) 要求，用好上海市和各個(ge) 區各項補貼資金，鼓勵街鎮通過納入財政預算、利用社會(hui) 資金等形式對家門口養(yang) 老服務站點的設置與(yu) 運營提供保障。

　　除上海市外，近期多地也出台養(yang) 老服務相關(guan) 政策。廈門市人民政府日前發布《廈門市“十四五”老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老服務體(ti) 係規劃》，鼓勵社會(hui) 力量興(xing) 辦養(yang) 老機構。其中，在構建養(yang) 老服務供給體(ti) 係方麵，計劃到2025年全市建成養(yang) 老服務床位總量達2.3萬(wan) 張。

　　《廣西壯族自治區養(yang) 老服務條例》於(yu) 2023年1月1日起施行。作為(wei) 廣西養(yang) 老服務領域首部地方法規，該條例整合各方麵力量打通製約養(yang) 老服務發展的痛點堵點。

　　在近日出台的《天津市“十四五”養(yang) 老服務體(ti) 係發展規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中，創新性地提出實施津(金)牌養(yang) 老“科創”工程，通過大力發展銀發經濟、促進老年用品產(chan) 業(ye) 發展、開展智慧健康養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展行動等，讓養(yang) 老事業(ye) 與(yu) 養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展齊頭並進。

　　海南省人民政府日前印發的《海南省老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老服務體(ti) 係三年行動計劃(2023-2025)》提出，到2025年，海南省積極應對人口老齡化製度框架基本建立，新時代老齡工作格局初步形成並釋放效能，老年人的健康素養(yang) 不斷增強，獲得感、幸福感和安全感明顯提升。

　　某養(yang) 老機構負責人對中國證券報記者表示，社區養(yang) 老服務是居家養(yang) 老的基本依托。加快完善社區養(yang) 老的硬件設施和配套服務，一方麵能夠有效拉動投資。已有的養(yang) 老設施很多老化，服務單一，如能分期在每個(ge) 城鄉(xiang) 社區都建設一個(ge) 兼具老年餐桌、陪伴護理、文化娛樂(le) 等功能的養(yang) 老場所，並對現有設施進行改造，將會(hui) 產(chan) 生巨大投資需求。同時，在社區推進養(yang) 老信息化、智能化建設，打造“沒有圍牆的養(yang) 老院”，也能拉動數量不小的投資。另一方麵，增加社區養(yang) 老服務供給，能增加大量就業(ye) 。社區為(wei) 居家老人提供送餐、助浴、理發、陪護等豐(feng) 富多樣的服務，對加快服務業(ye) 發展和擴大就業(ye) 有重要的促進作用。

　　上述負責人表示，目前功能完備、收費合理的公辦養(yang) 老機構供不應求。要保持政府對公辦養(yang) 老機構的投入力度，重點保障“三無”特困老人養(yang) 老。同時應鼓勵民間投資興(xing) 建市場化中高端養(yang) 老機構。這不僅(jin) 可以滿足老年人多樣化養(yang) 老需求，也有利於(yu) 拓寬民間資本投資領域。

　　上市公司積極布局

　　從(cong) 養(yang) 老產(chan) 業(ye) 上下遊來看，保險、地產(chan) 、智能養(yang) 老、健康服務等行業(ye) 上市公司成為(wei) 市場布局主力。2010年9月，保險資金正式獲準進入養(yang) 老地產(chan) 市場。養(yang) 老地產(chan) 以其資產(chan) 長期穩定的特點吸引險企進行投資。在地產(chan) 公司方麵，萬(wan) 科在養(yang) 老社區、嵌入式養(yang) 老服務中心及自持老年公寓等方麵都有嚐試。

　　從(cong) A股上市公司看，大部分智能養(yang) 老行業(ye) 上市公司布局上遊軟件開發及下遊應用領域。

　　九安醫療陸續推出了涵蓋血壓、血糖、血氧、心電、心率、體(ti) 重、體(ti) 脂、睡眠、運動等領域的個(ge) 人健康類可穿戴設備。延華智能圍繞“智慧醫療與(yu) 大健康”“綠色節能智慧城市”等領域布局智慧城市產(chan) 業(ye) ，打造專(zhuan) 業(ye) 化、現代化的三級疾病預防控製網絡。康泰醫學產(chan) 品涵蓋血氧類、心電類、超聲類、監護類、血壓類、分析測試類等多個(ge) 大類，建立了完善的研發、生產(chan) 和銷售體(ti) 係，產(chan) 品廣泛應用於(yu) 各級醫院、門診部、社區衛生服務中心、村衛生室等多個(ge) 場合。萬(wan) 達信息依托智慧城市、健康管理的業(ye) 務優(you) 勢，構建“互聯網+資源整合”的一體(ti) 化養(yang) 老服務平台，為(wei) 長者提供智慧化個(ge) 性化的養(yang) 老服務，為(wei) 各地智慧養(yang) 老行業(ye) 發展提供信息保障。

　　此外，目前我國智能養(yang) 老產(chan) 業(ye) 園區的建設正在積極布局。2022年上海市浦東(dong) 新區智能養(yang) 老產(chan) 業(ye) 園正式揭牌運行，推動了養(yang) 老產(chan) 業(ye) 模式創新。蘇州工業(ye) 園也宣布打造園區養(yang) 老服務高質量發展路徑。

　　“借助於(yu) 互聯網的手段和現代化的設備，提供智慧養(yang) 老的服務，把人工養(yang) 老服務和智慧養(yang) 老的服務相結合，可以改善養(yang) 老服務的條件，提高養(yang) 老服務的水準和效率，企業(ye) 對這方麵的布局，是具有前瞻性的行為(wei) ”，上海市輕工業(ye) 科技情報研究所所長、上海養(yang) 老產(chan) 業(ye) 研究中心副主任孫豪展在接受中國證券報記者采訪時表示，2022年國家繼續大力支持養(yang) 老服務行業(ye) 發展，養(yang) 老事業(ye) 和養(yang) 老產(chan) 業(ye) 均進入了發展的黃金時期。

　　孫豪展告訴記者，目前一些養(yang) 老服務企業(ye) 產(chan) 出回報率不是很高，但是隨著潛在的養(yang) 老消費人群，即當下的50後和60後的觀念不斷更新，養(yang) 老服務的需求會(hui) 不斷擴大，提前布局的企業(ye) 在未來將會(hui) 有收獲。