本報記者 韓 昱

　　作為(wei) 2023年積極財政政策“加力提效”的重要內(nei) 容，以及推動基建投資的重要資金基礎，專(zhuan) 項債(zhai) 如何能夠更好發揮“四兩(liang) 撥千斤”的帶動作用，頗受關(guan) 注。

　　2023年，新增專(zhuan) 項債(zhai) 務限額為(wei) 38000億(yi) 元，比上年增加1500億(yi) 元。記者根據Wind數據梳理發現，截至3月16日，今年已發行新增專(zhuan) 項債(zhai) 規模達到9757.37億(yi) 元。從(cong) 發行進度看，今年前兩(liang) 個(ge) 月，新增專(zhuan) 項債(zhai) 發行規模為(wei) 8269.37億(yi) 元，約占全年限額的21.8%，與(yu) 2022年同期基本相當。

　　“發行專(zhuan) 項債(zhai) 已經成為(wei) 地方政府獲得資金、支持基建投資提速的重要途徑。”東(dong) 方金誠研究發展部高級分析師馮(feng) 琳對《證券日報》記者表示，今年前兩(liang) 個(ge) 月專(zhuan) 項債(zhai) 、PPP等各類工具持續發力，加之上年新開工項目續建帶動銀行貸款較大規模流入，基建投資保持高增，在推動經濟修複中發揮了積極作用。

　　國家統計局3月15日公布的最新數據顯示，今年前兩(liang) 個(ge) 月，我國基礎設施投資穩定增長。1月份至2月份，基礎設施投資同比增長9.0%，增速比全部固定資產(chan) 投資高3.5個(ge) 百分點。其中，鐵路運輸業(ye) 投資增長17.8%，公共設施管理業(ye) 投資增長11.2%，道路運輸業(ye) 投資增長5.9%。

　　巨豐(feng) 投顧高級投資顧問謝後勤對《證券日報》記者表示，從(cong) 專(zhuan) 項債(zhai) 投向來看，基建類投向規模仍占重頭。而從(cong) 額度上看，新增專(zhuan) 項債(zhai) 額度提前下達，今年新增專(zhuan) 項債(zhai) 額度較上年呈現明顯增長趨勢。

　　謝後勤進一步表示，作為(wei) 基建開工的傳(chuan) 統淡季，今年一季度或是本年度經濟增長壓力較為(wei) 突出的階段，不過在新增專(zhuan) 項債(zhai) 的有力支持下，基建投資有望實現“淡季不淡”。

　　興(xing) 業(ye) 證券經濟與(yu) 金融研究院發布的研報認為(wei) ，從(cong) 今年前兩(liang) 個(ge) 月基建投資同比增速水平來看，2022年的“強基建”格局仍在延續。目前逐漸進入建築施工旺季，螺紋鋼、水泥等基建相關(guan) 大宗商品價(jia) 格均已出現不同程度的上漲，後續基建投資向實物工作量轉化加速可能是大勢所趨。

　　“今年預算內(nei) 資金、專(zhuan) 項債(zhai) 、政策性金融工具等會(hui) 持續發力，預計3月份基建投資仍將保持較高增長水平。”馮(feng) 琳認為(wei) 。

　　Wind數據顯示，截至3月16日，3月份新增專(zhuan) 項債(zhai) 發行規模已達1487.99億(yi) 元。展望後續，業(ye) 界普遍認為(wei) 上半年新增專(zhuan) 項債(zhai) 發行或將提速和持續放量。

　　馮(feng) 琳預計，下半月專(zhuan) 項債(zhai) 發行將有所提速，3月份合計發行規模將在4000億(yi) 元至5000億(yi) 元，一季度專(zhuan) 項債(zhai) 發行規模在1.3萬(wan) 億(yi) 元左右，約占全年發行額度的34.2%，顯示今年財政繼續靠前發力。從(cong) 盡快形成實物工作量、鞏固經濟回升勢頭考慮，大部分新增專(zhuan) 項債(zhai) 額度需要在上半年完成發行，因此預計上半年新增專(zhuan) 項債(zhai) 發行規模將持續保持高位。

　　謝後勤也表示，一季度發行的新增專(zhuan) 項債(zhai) 規模預計將超過1.2萬(wan) 億(yi) ，形成發行高峰。