今年以來，隨著疫情防控平穩轉段，我國市場需求逐步恢複，生產(chan) 供給持續增加，經濟增長恢複向好，小微企業(ye) 總體(ti) 也呈現出平穩運行態勢。二季度的3個(ge) 月，“經濟日報—中國郵政儲(chu) 蓄銀行小微企業(ye) 運行指數”分別為(wei) 49.5、49.5和49.6，位於(yu) 景氣線附近、平穩略升；市場指數分別為(wei) 50.8、50.5和50.4，信心指數分別為(wei) 53.0、52.7和52.2，均處於(yu) 景氣線上，說明市場正在逐步回暖、小微企業(ye) 信心正在逐步恢複。

　　小微企業(ye) 是我國數量最多、活力最足的企業(ye) 群體(ti) ，是國民經濟的重要支柱、吸納就業(ye) 的主要渠道，也是推動經濟社會(hui) 發展的生力軍(jun) 。截至2022年末，我國中小微企業(ye) 數量已超過5200萬(wan) 戶，小微企業(ye) 數量占全部企業(ye) 數量的九成、從(cong) 業(ye) 人員占全部企業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員的八成。一段時間以來，一係列助企紓困政策相繼出台，加力幫扶小微企業(ye) 紓困解難、渡過難關(guan) ，取得了積極成效。

　　當前經濟恢複基礎尚不牢固，小微企業(ye) 的采購指數、績效指數、擴張指數、融資指數、成本指數等多項指數均在景氣線下，部分指數並沒有明顯改善，小微企業(ye) 仍麵臨(lin) 著不少困難和壓力。一方麵，需求不足，消費、出口、投資增長動力不強，6月份社會(hui) 消費品零售總額同比增速較前3個(ge) 月出現大幅回落，出口增速再度負增長，民間投資同比下降，小微企業(ye) 市場空間受限。另一方麵，成本剛性，今年以來原材料、租金、人工三大項價(jia) 格上升的壓力較疫情期間有所加大，小微企業(ye) 的綜合融資成本依然較高。6月份小微企業(ye) 成本指數較4月份上升1.2個(ge) 點，反映小微企業(ye) 生產(chan) 成本壓力尚未有效緩解。同時，信心還有待提升，當前世界政治經濟形勢錯綜複雜，經濟恢複需經曆一個(ge) 波浪式發展、曲折式前進的過程，小微企業(ye) 發展麵臨(lin) 諸多不確定性。6月份小微企業(ye) 信心指數較1月份下降2.2個(ge) 點，表明當前微觀主體(ti) 信心不強。

　　作為(wei) 中國經濟的“毛細血管”，小微企業(ye) 事關(guan) 經濟社會(hui) 發展大局，小微企業(ye) 穩則經濟穩、就業(ye) 穩、預期穩。近日召開的中央政治局會(hui) 議特別強調，要延續、優(you) 化、完善並落實好減稅降費政策，發揮總量和結構性貨幣政策工具作用，大力支持科技創新、實體(ti) 經濟和中小微企業(ye) 發展。對此，要堅持問題導向，長短結合、標本兼治、內(nei) 外兼顧，既要切實減輕小微企業(ye) 的各種成本負擔、幫助小微企業(ye) 拓展市場，也要積極引導小微企業(ye) 轉型升級、增強市場競爭(zheng) 力。

　　其一，綜合施策降成本。積極落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，加大降成本政策宣傳(chuan) 和監督檢查，確保小微企業(ye) 真正享受政策紅利、確保各項降成本舉(ju) 措落地見效。完善增值稅、所得稅減免等稅費優(you) 惠政策，繼續引導行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 主動減免、降低和取消中小微企業(ye) 收費。推動貸款利率穩中有降，用好用足普惠小微貸款支持工具，增加小微企業(ye) 首貸、續貸、信用貸，繼續實施小微企業(ye) 融資擔保降費獎補政策。延續階段性降低部分社會(hui) 保險費率、普惠性失業(ye) 保險穩崗返還等政策，加大拖欠中小企業(ye) 賬款清理力度。

　　其二，多措並舉(ju) 拓市場。鼓勵各地發放多種形式消費補貼及組織博覽會(hui) 、消費季、促進月等各類消費活動，以消費複蘇刺激小微企業(ye) 市場需求。政府搭台、企業(ye) 唱戲，鼓勵大型企業(ye) 和平台機構發布麵向中小微企業(ye) 的采購清單，開展跨境撮合活動，為(wei) 中小微企業(ye) 開拓更多市場、創造更多商機。進一步發揮政府投資、政府采購的撬動效應，將政府采購工程麵向中小企業(ye) 的預留份額階段性提高至40%以上政策延續到2023年年底並適時研究形成製度。

　　其三，精益求精練內(nei) 功。加大“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 發展支持力度，引導小微企業(ye) 以“專(zhuan) 精特新”為(wei) 方向，聚焦主業(ye) 、苦練內(nei) 功、強化創新，成長為(wei) 掌握獨門絕技的“單打冠軍(jun) ”或者“配套專(zhuan) 家”。堅持質量第一、效益優(you) 先、誠實守信，實施質量標準品牌賦能小微企業(ye) 專(zhuan) 項行動，提升小微企業(ye) 質量標準品牌建設，打造一批有品牌、有信譽的企業(ye) 。繼續推進中小企業(ye) 數字化轉型試點，支持有條件的小微企業(ye) 推動研發設計、生產(chan) 製造、經營管理、市場服務等全生命周期數字化轉型。

　　(作者係中國宏觀經濟研究院產(chan) 業(ye) 經濟與(yu) 技術經濟研究所研究員)

　　洪群聯