《工人日報》(2023年08月24日 05版)

　　近日，北京市人社局聯合國家金融監管總局北京監管局印發《關(guan) 於(yu) 進一步規範工程建設領域農(nong) 民工工資專(zhuan) 用賬戶管理工作的通知》，聚焦農(nong) 民工工資支付事中監管環節，首創了“人社+金融”的聯動監管機製，對農(nong) 民工工資專(zhuan) 用賬戶實施全流程監管，從(cong) 源頭預防製度不落實問題。(見8月22日《北京青年報》)

　　解決(jue) 拖欠農(nong) 民工工資問題，事關(guan) 廣大農(nong) 民工切身利益，也關(guan) 乎社會(hui) 公平和穩定。近年來，各地治理拖欠農(nong) 民工工資問題的態度和舉(ju) 措可圈可點，取得了顯著成效，但也應看到，一些地方和行業(ye) 拖欠農(nong) 民工工資問題仍時有發生，惡意欠薪行為(wei) 屢禁不絕。

　　上述“人社+金融”聯動監管機製可以讓人社和金融監管等部門之間，實現農(nong) 民工工資專(zhuan) 用賬戶數據共享，通過大數據分析、重點指標監測等手段，主動識別、及早發現欠薪風險隱患。例如，建設單位應按時將專(zhuan) 項用於(yu) 支付農(nong) 民工工資的工程款撥付至專(zhuan) 用賬戶，數額應當確保農(nong) 民工工資按月足額支付，開戶銀行不得將專(zhuan) 用賬戶資金轉入除農(nong) 民工本人賬戶以外的賬戶。這種專(zhuan) 項賬戶的動態監測和嚴(yan) 格監管，很大程度上可以保證“賬上有錢”，並按時足額為(wei) 農(nong) 民工發放工資。

　　這種機製一是突破了以往不同部門獲取專(zhuan) 用賬戶核心數據的壁壘，能更好地實現監測預警處置全流程閉環管理，通過大數據分析更容易發現端倪；二是在事中監管環節，提升了部門聯動效率，科技力量也可以有效緩解監管麵廣、工作量大等弊端；三是讓保障農(nong) 民工工資支付的相關(guan) 監管實現了“非現場執法”，減少檢查頻次，減輕企業(ye) 負擔，增強了“讓數據說話”的準確性和研判的科學性。

　　近年來，很多地方都在持續開展根治欠薪專(zhuan) 項行動，諸如創建農(nong) 民工工資專(zhuan) 用賬戶、完善全流程監管體(ti) 係等探索，為(wei) 源頭治理欠薪、夯實過程監管等不斷補齊短板，也讓防治欠薪工作取得了新成效。為(wei) 農(nong) 民工築起“勞有所得”的堅實屏障，營造“安薪”奮鬥的勞動環境，要“一錘接著一錘敲，一棒接著一棒跑”，善始善終、善作善成，絕不能鬆勁。

　　楊維立

　　楊維立