要堅持以人為(wei) 本，智能向善，引導人工智能朝著有利於(yu) 人類文明進步的方向發展

　　□ 郝敏

　　近日，中國、英國、德國等28個(ge) 國家在英國的布萊切利莊園簽署了《布萊切利宣言》(以下簡稱《宣言》)。這是全球第一份針對人工智能這一快速新興(xing) 技術的國際性聲明，旨在管理與(yu) 新興(xing) 人工智能(AI)工具相關(guan) 的風險。

　　隨著人工智能技術的迅猛發展，人工智能已遍布人們(men) 日常生活的許多領域，給人類社會(hui) 帶來前所未有的巨大變革，同時也帶來了一係列重大安全風險。全球人工智能治理正麵臨(lin) 從(cong) 道德倫(lun) 理約束向法律規製新階段的轉變。

　　我國十分重視人工智能的健康發展。近年來，我國在人工智能治理領域的立法進程與(yu) 時俱進，成果顯著。目前已經初步構建了由網絡安全法、數據安全法、個(ge) 人信息保護法組成的數據規範法律體(ti) 係，以及《互聯網信息服務算法推薦管理規定》《互聯網信息服務深度合成管理規定》《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等共同組成的生成式人工智能法律規製體(ti) 係。

　　其中，《互聯網信息服務算法推薦管理規定》對人工智能的生成合成、個(ge) 性推薦、排序精選、檢索過濾、調度決(jue) 策五類算法予以規製；《互聯網信息服務深度合成管理規定》針對深度合成技術生成的虛假信息日益增多，不法分子利用深度合成技術惡意製作違法有害信息或實施詐騙等危害公眾(zhong) 利益、國家安全的現實危害與(yu) 潛在風險，提出了科學化、精細化、體(ti) 係化的治理要求，劃定深度合成服務的底線和紅線，推進深度合成技術依法依規有效利用；《生成式人工智能服務管理暫行辦法》則高度關(guan) 注對人工智能生成的內(nei) 容治理，提出算法合規、訓練數據合規、標注標識合規、協議與(yu) 授權、算法備案、安全評估等一係列要求，進一步豐(feng) 富了前期AI監管框架，在很大程度上改善了生成式人工智能無序發展的局麵。

　　作為(wei) 負責任的科技大國，我國在人工智能治理方麵始終具有全球視野和國際情懷，並不斷致力於(yu) 在人工智能全球治理中積極貢獻自己的實踐經驗。今年10月，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，我國提出了《全球人工智能治理倡議》(以下簡稱《倡議》)，表明願同各參與(yu) 國就全球人工智能治理開展溝通交流、務實合作，共同推動人工智能技術造福全人類。

　　此次《宣言》亦涵蓋了多條《倡議》的重要內(nei) 容，核心就是堅持以人為(wei) 本，智能向善，引導人工智能朝著有利於(yu) 人類文明進步的方向發展，再一次表明我國是參與(yu) 全球安全治理的推動者和先行者。簽署加入《宣言》，有助於(yu) 我國在全球視角下理解AI潛在的重大安全風險並通過國際合作進一步展開風險防範工作。

　　首先，《宣言》提出建立具有國際包容性的前沿AI安全科學研究網絡。在這一研究網絡的支持下，AI風險評估指標和安全測試工具將更加完善和全球化，未來將會(hui) 出現更多能夠共享的評估模型和評估工具，有利於(yu) 我國結合自身國情提前研判，在衡量、監測和應對AI潛在風險上更加精確和及時。

　　其次，《宣言》多次提及AI的透明度問題，要求提高私營行為(wei) 者的透明度，在合作範圍內(nei) 要加強防止濫用和控製問題的透明度，這將有效防止個(ge) 別國家在全球數字化進程中利用數字鴻溝展開AI打擊與(yu) AI對立，使我國能夠在更加安全互信的國際環境中開發、分享和應用開放式人工智能模型。

　　最後，《宣言》指出，各國在開展合作的同時，應認識到做法可能因國情和適用的法律框架而有所差異。我國人工智能的立法已走在世界前列，不過治理模式仍應當采取審慎的態度，需要兼顧統籌安全利益和發展利益，既不能隻作回應型立法，也不能推行過於(yu) 嚴(yan) 苛的監管框架，從(cong) 而更好促進人工智能技術的迭代與(yu) 創新。為(wei) 此，我國應當積極與(yu) 《宣言》締約國之間積極開展交流合作，相互借鑒人工智能的數據治理研究的先進立法模式，在有序的法律框架內(nei) ，實現人工智能技術的創新與(yu) 進步，保障我國的數據安全與(yu) 數字經濟的發展。

　　(作者係國際關(guan) 係學院法學院院長、知識產(chan) 權與(yu) 科技安全研究中心主任)

　　來源：法治日報