高校應在發展新質生產力中展現更大作為
2023年9月,習(xi) 近平總書(shu) 記在黑龍江考察時強調:“整合科技創新資源,引領發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ,加快形成新質生產(chan) 力。”2023年12月,中央經濟工作會(hui) 議明確提出,要以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設,強調“以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能,發展新質生產(chan) 力”。這些重要論述,為(wei) 我們(men) 在新時代新征程上加快科技創新、推動高質量發展提供了科學指引。新質生產(chan) 力是在新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革驅動下,生產(chan) 力諸要素迭代升級而產(chan) 生的新質態生產(chan) 力,其形成和發展的關(guan) 鍵是科技創新與(yu) 教育發展。高校是教育、科技、人才的集中交匯點,應在發展新質生產(chan) 力中展現更大作為(wei) 。
1.高校是發展新質生產(chan) 力的重要力量
發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的必然要求。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央麵對我國經濟社會(hui) 發展新趨勢、新機遇、新矛盾、新挑戰,鮮明提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,成為(wei) 我國實現高質量發展的重要指引。隨著中國經濟從(cong) 高速增長階段轉向高質量發展階段,經濟社會(hui) 發展所必需的條件要素、配置機製、發展模式等都發生了較大變化,亟須從(cong) 動力、效率、質量等方麵大力推動變革,促進生產(chan) 力實現能級躍升。“新質生產(chan) 力”這一概念,是我們(men) 黨(dang) 準確把握時代和形勢發展變化,在積極回應高質量發展需求中提出的,是對馬克思主義(yi) 生產(chan) 力理論的創新和發展。
新質生產(chan) 力,區別於(yu) 傳(chuan) 統生產(chan) 力,其本質是科技創新驅動的生產(chan) 力,代表著更高的全要素生產(chan) 率水平,以高效能、高質量為(wei) 基本要求,並深度融合數字技術,具有信息化、網絡化、數字化、智能化、自動化、綠色化、高效化的主要特征和技術迭代周期短、生產(chan) 要素投入少、資源配置效率高、汙染物排放量小、經濟社會(hui) 效益好等顯著優(you) 勢,是貫徹新發展理念、符合高質量發展要求的生產(chan) 力。新質生產(chan) 力將會(hui) 推動我國經濟發展不斷實現質量變革、效率變革、動力變革,成為(wei) 推進高質量發展、服務新發展格局、助力中國式現代化建設的核心力量。
黨(dang) 的二十大報告指出,“教育、科技、人才是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的基礎性、戰略性支撐”。高校作為(wei) 科技第一生產(chan) 力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點,是助力新質生產(chan) 力加快形成的重要力量。新質生產(chan) 力的核心動力在於(yu) 創新。發展新質生產(chan) 力,必須深入實施創新驅動發展戰略,不斷提升勞動者素質,並用新科技為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展賦能。因此,發展新質生產(chan) 力,依靠創新科技,依靠創新人才,歸根到底還要依靠創新教育。
與(yu) 新質生產(chan) 力適配的勞動資料和勞動對象均具有鮮明的信息化、數字化、智能化屬性。高端精密儀(yi) 器和智能設備成為(wei) 主要勞動資料;勞動對象的範圍和領域極大拓展,物質形態的新材料、新能源,以及非物質形態的數據資源等成為(wei) 主要勞動對象。高品質勞動資料和勞動對象的產(chan) 生,依賴於(yu) 高新科學技術的研發和運用。高校作為(wei) 科學技術的重要策源地,應堅持“四個(ge) 麵向”,充分發揮在科技創新中的獨特優(you) 勢,不斷向科學技術的廣度和深度進軍(jun) ,在以科技創新為(wei) 牽引實現自身高質量發展的同時,努力研發更多的新型勞動資料,發現更多的新型勞動對象,為(wei) 新質生產(chan) 力的形成和發展提供堅強的物質支撐。
新質生產(chan) 力的創造者和使用者均為(wei) 人,人是生產(chan) 力形成和發展過程中最活躍、最具決(jue) 定性意義(yi) 的能動主體(ti) 。數字時代,勞動者隻有具備一定的數字素養(yang) ,掌握必要的高新科技知識和勞動技能,才能運用高新技術生產(chan) 出高品質的生產(chan) 資料,才能成為(wei) 與(yu) 新質生產(chan) 力發展水平適配的新型勞動者。高校以人才培養(yang) 為(wei) 中心,應以更加主動的精神和更加有效的作為(wei) ,把握戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 發展趨勢,探索多元化的人才培養(yang) 模式,努力培養(yang) 更多新質生產(chan) 力的創造者和使用者,為(wei) 新質生產(chan) 力的形成和發展提供堅強的人才支撐。
2.高校發展新質生產(chan) 力的關(guan) 鍵路徑
堅持教育、科技、人才“三位一體(ti) ”統籌推進,激發供給側(ce) 結構性改革內(nei) 生動力,深化內(nei) 涵、特色、融合發展,提升全要素生產(chan) 率,以高水平、有組織的學科布局、科研攻關(guan) 、科技成果轉化和創新人才培育為(wei) 高質量發展增勢賦能,是高校推動新質生產(chan) 力加速形成的關(guan) 鍵路徑。
首先,堅持內(nei) 涵發展,培育發展新質生產(chan) 力的原動力。基礎研究是科技創新的基石,創新人才是推動科技創新成果轉化為(wei) 現實生產(chan) 力的主體(ti) 力量。高校作為(wei) 基礎研究的主力軍(jun) 、人才培養(yang) 的主陣地,應以內(nei) 涵發展為(wei) 牽引,全麵統籌優(you) 勢資源,持續強化對基礎研究和人才引培的支持力度,從(cong) 創新基礎建設和創新主體(ti) 建設兩(liang) 個(ge) 維度持續賦能科技創新,為(wei) 新質生產(chan) 力的形成和發展注入原動力。其一,強化高水平基礎研究平台建設,鍛造國家戰略科技力量。聚焦科學前沿,著力構建綜合性大裝置集群,布局與(yu) 培育全國重點實驗室,建設跨學科跨專(zhuan) 業(ye) 的交叉研究平台,推進重大基礎研究設施建設與(yu) 重大科學發現緊密結合,促進要素融合,提升創新效率。其二,強化麵向應用的基礎研究,增強原始創新策源能力。針對國家急需和國家重大戰略,前瞻布局麵向應用的基礎研究領域,集聚科研資源推進原創性、引領性、顛覆性科技創新,提升高校在基礎研究領域原始創新水平,解決(jue) 關(guan) 鍵核心科學問題和“卡脖子”問題,夯實高水平科技自立自強根基。其三,強化高水平人才隊伍建設,培育一流拔尖創新人才。麵向教書(shu) 育人、基礎科學研究、科研成果轉化,完善人才引育機製,充分發揮高校特別是高水平研究型大學在人才集聚中的重要作用,加強高層次人才隊伍建設,構建有利於(yu) 激發創新活力、形成人才集群合力的科教平台與(yu) 生態。充分發揮教育在人才培養(yang) 中的基礎性作用,全麵提高人才培養(yang) 質量,探索人才培養(yang) 新模式,開展本碩博貫通培養(yang) ,強化人才培養(yang) 的家國情懷和創新能力,強化科教協同和產(chan) 教融合育人,打造政產(chan) 學研用貫通的育人高地。
其次,堅持特色發展,明晰發展新質生產(chan) 力的靶向性。推進產(chan) 業(ye) 智能化、綠色化、融合化升級改造,積極培育戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ,是加快形成新質生產(chan) 力的必然要求。高校應積極響應建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的戰略部署,依據自身辦學定位,堅持特色發展,麵向產(chan) 業(ye) 發展對於(yu) 新質生產(chan) 力的集中迫切需求,下好學科體(ti) 係布局“先手棋”,著力提升學科發展與(yu) 建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係之間的匹配度,進而以學科為(wei) 引領,增強科學研究和人才培養(yang) 服務高質量發展的靶向性。其一,強化前瞻性學科發展,布局新賽道、新領域。針對“大力推進新型工業(ye) 化,發展數字經濟,加快推動人工智能發展。打造生物製造、商業(ye) 航天、低空經濟等若幹戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,開辟量子、生命科學等未來產(chan) 業(ye) 新賽道,廣泛應用數智技術、綠色技術,加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級”的部署,著力打造一流學科引領、高峰學科林立、基礎與(yu) 特色學科交叉支撐的特色學科雁陣,整合發揮一流學科及相關(guan) 學科群特色優(you) 勢,引導傳(chuan) 統學科向“雙碳”領域、智能領域轉型升級,通過加強前沿新興(xing) 學科、交叉學科布局建設,挖掘學科增長點,提升學科、科研和人才培養(yang) 的適切性。其二,強化科研組織模式創新,建製化、成體(ti) 係服務國家需求。以特色學科為(wei) 先導開展有組織科研和有組織成果轉化。堅持目標導向和問題導向,圍繞基礎性、戰略性、先導性產(chan) 業(ye) ,培育重大科研項目,強化項目、平台、團隊一體(ti) 化建設,建立“前沿探索—基礎研究—集中攻關(guan) ”的多層次科研體(ti) 係,形成“科技—工程—產(chan) 業(ye) ”的全鏈條、係統化的科研發展格局,為(wei) 新質生產(chan) 力的形成發展提供可持續、成係統的保障。
最後,堅持融合發展,把握發展新質生產(chan) 力的著力點。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“科技成果隻有同國家需要、人民要求、市場需求相結合,完成從(cong) 科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳,才能真正實現創新價(jia) 值、實現創新驅動發展。”高校在創新全鏈條中有著獨特優(you) 勢,應在加速知識、技術、資金、人才、政策等創新要素集聚,推動多體(ti) 係多主體(ti) 的互通互融中發揮更為(wei) 重要的作用。通過加強與(yu) 區域經濟社會(hui) 發展和行業(ye) 、產(chan) 業(ye) 需求對接,深化校地企協同融合發展,優(you) 化政產(chan) 學研用貫通機製,推動“0-1”的原始創新、“1-10”的應用研究以及“10-100”的科技創新成果轉化落地,不斷拓展發展新質生產(chan) 力的著力點。其一,強化體(ti) 製機製創新,打造駐區、駐企、駐園創新平台。構建協同攻關(guan) 、深度融合的運行管理模式,推動高校優(you) 秀學科、團隊和實驗室下沉產(chan) 業(ye) 一線,加強與(yu) 企業(ye) 的溝通交流、緊密合作。依托高校大學科技園、產(chan) 業(ye) 園區為(wei) 創新人才營造交流空間,為(wei) 初創企業(ye) 打造孵化平台。其二,強化創新生態涵育,構建多元融合協同育人體(ti) 係和創新研究高地。構建由高校、科研機構、企業(ye) 、科技服務機構等創新主體(ti) 相互作用的創新生態係統,激發和釋放人才活力,輻射帶動區域創新發展。找準教育切入點,以點帶麵,牽引一批課題、師生、平台和成果,圍繞高校形成戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 的發展高地和新質生產(chan) 力的發源高地。其三,強化企業(ye) 主導的產(chan) 學研深度融合,提高科技成果轉化和產(chan) 業(ye) 化水平。高校應主動建立供給側(ce) 與(yu) 需求側(ce) 的技術清單製度,完善企業(ye) 與(yu) 高校之間“懸榜—揭榜”合作模式,加強科技企業(ye) 家和技術經理人培養(yang) ,構建“先賦權後轉化”的新型科研成果轉化路徑,打通科技成果轉化過程中科研、研發、量產(chan) 和市場之間的堵點,推動科技創新順利跨越產(chan) 品化、產(chan) 業(ye) 化和市場化三個(ge) 台階,有效推動技術鏈、創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、人才鏈“四鏈協同”。
(作者:薑澤廷,係北京工業(ye) 大學黨(dang) 委書(shu) 記、北京市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員)(來源:光明日報)
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