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代表議案呈現四個特點

發布時間:2024-03-11 16:16:00來源: 人民日報

  3月9日下午,十四屆全國人大二次會(hui) 議秘書(shu) 處議案組組長、全國人大常委會(hui) 代表工作委員會(hui) 主任郭振華就代表議案建議辦理介紹了相關(guan) 情況。

  郭振華介紹,十四屆全國人大二次會(hui) 議上,代表緊緊圍繞以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 目標任務,依法履職盡責,積極提出議案,把好議案政治關(guan) 、法律關(guan) ,代表議案數量略有增加,質量明顯提升。根據大會(hui) 主席團第一次會(hui) 議決(jue) 定的代表提出議案的截止時間,到3月8日12時,十四屆全國人大二次會(hui) 議秘書(shu) 處共收到298件議案,其中,代表團提出26件,30名以上代表聯名提出272件。這些議案中,292件為(wei) 法律案。按照法律體(ti) 係的7個(ge) 法律部門梳理分析,涉及憲法相關(guan) 法類12件,民法商法類28件,行政法類86件,經濟法類69件,社會(hui) 法類44件,刑法類14件,訴訟與(yu) 非訴訟程序法類39件。

  據了解,今年的代表議案呈現四個(ge) 特點:一是堅持以高質量立法保障高質量發展。代表胸懷“國之大者”,提出的議案努力反映推動經濟社會(hui) 高質量發展的新要求。有關(guan) 健全社會(hui) 主義(yi) 市場經濟法律製度,推動高質量發展,加快發展新質生產(chan) 力方麵的議案81件,占法律案的27.7%。二是緊扣全國人大常委會(hui) 重點任務提出議案。177件議案涉及的立法項目已列入常委會(hui) 立法規劃,86件議案涉及的立法項目已列入常委會(hui) 2024年立法計劃。三是厚植提出議案的民意基礎。代表積極踐行全過程人民民主,密切同人民群眾(zhong) 的聯係,靈活運用專(zhuan) 題調研、視察、座談、走訪等方式問需於(yu) 民、問計於(yu) 民,通過上述方式形成的議案有230件,占議案總數的77.2%。四是提高議案的針對性和實效性。代表抓住提高立法質量這個(ge) 關(guan) 鍵,認真醞釀討論、修改完善議案,所提議案附有草案文本的有180件,占法律案總數的61.6%。

  大會(hui) 秘書(shu) 處正抓緊對代表議案進一步認真分析,提出處理意見的報告,提請大會(hui) 主席團審議。今年年內(nei) ,全國人大有關(guan) 專(zhuan) 門委員會(hui) 將在認真審議的基礎上,依法向全國人大常委會(hui) 提出議案審議結果的報告。

  郭振華說,全國人大常委會(hui) 、全國人大各專(zhuan) 門委員會(hui) 高度重視代表議案建議工作。各專(zhuan) 門委員會(hui) 把審議代表議案同加強同代表的聯係、支持保障代表依法履職結合起來,健全工作機製,加強溝通聯係,深入調查研究,擴大代表對立法工作的參與(yu) ,充分吸納民意、匯集民智,把代表反映的民意訴求體(ti) 現到人大立法、監督工作之中,努力使每一部法律都滿載民意、貼近民生、順應民心。十四屆全國人大一次會(hui) 議期間代表提出的271件議案,已由9個(ge) 專(zhuan) 門委員會(hui) 全部審議完畢。其中,9件議案涉及的製定青藏高原生態保護法、製定對外關(guan) 係法、製定無障礙環境建設法、修改慈善法、作出關(guan) 於(yu) 完善和加強備案審查製度的決(jue) 定等5個(ge) 立法項目已經常委會(hui) 審議通過,15件議案涉及的9個(ge) 立法項目已提請常委會(hui) 審議,129件議案涉及的57個(ge) 立法項目列入常委會(hui) 立法規劃或立法工作計劃。

  據介紹,目前,大會(hui) 秘書(shu) 處收到代表對各方麵工作提出的建議、批評和意見7000餘(yu) 件。代表建議關(guan) 注比較多的問題主要有:加快形成新質生產(chan) 力,培育新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ;完善數字治理體(ti) 係、加快發展數字經濟;深化教育科技人才綜合改革,加強高質量教育體(ti) 係建設;優(you) 化營商環境,擴大有效投資;實施自貿區提升戰略,服務高水平對外開放;推動種業(ye) 振興(xing) ,加快推動能源革命,端牢糧食、能源自給飯碗;發展新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 和社會(hui) 化服務,提升農(nong) 業(ye) 智能化水平;加快形成城鄉(xiang) 融合發展新格局;促進非遺旅遊融合;建設高素質產(chan) 業(ye) 勞動者隊伍;完善養(yang) 老服務網絡,建設生育友好型社會(hui) ;統籌安全與(yu) 發展,提升安全風險處置能力等。

  金 歆

(責編:陳濛濛)

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