據英國廣播公司(BBC)7月18日報道，烏(wu) 克蘭(lan) 陸軍(jun) 司令瑟爾斯基在接受采訪時稱，美國提供的集束彈藥已經運抵烏(wu) 克蘭(lan) ，將在幾天內(nei) 投入使用。英媒還報道稱，在巴赫穆特地區看到了美國援烏(wu) 的M777榴彈炮，這些榴彈炮“可以用來發射集束彈藥”。

　　7月7日，美國國防部確認美方將向烏(wu) 方提供大殺傷(shang) 力集束彈藥。此舉(ju) 在美國國內(nei) 引發抗議聲浪，也在國際社會(hui) 引起廣泛爭(zheng) 議和批評。俄羅斯總統普京7月16日表示，俄羅斯至今沒有使用集束彈藥的必要，但若有人對俄方使用這種彈藥，俄方將保留采取對等行動的權利。

　　中國外交部發言人毛寧近日表示，中方始終認為(wei) 對話談判是解決(jue) 烏(wu) 克蘭(lan) 危機的唯一可行出路，有關(guan) 方麵不應當拱火澆油、激化矛盾，使烏(wu) 克蘭(lan) 危機進一步惡化。

　　拜登繞過國會(hui) 直供集束彈藥

　　據俄新社7月11日報道，在美國宣布向烏(wu) 克蘭(lan) 提供集束彈藥之後，烏(wu) 克蘭(lan) 軍(jun) 隊已經開始在紮波羅熱地區托克馬克市使用集束彈藥。

　　集束彈藥，是將數量達十餘(yu) 枚甚至數百枚的小型彈藥集合在一起製成的機載炸彈或火炮炮彈等武器，其最大攻擊麵積可達3萬(wan) 多平方米，在此範圍內(nei) 的任何人員都會(hui) 受到傷(shang) 害。更讓人不可接受的是，國際紅十字會(hui) 的數據顯示，有10%至40%的集束彈藥在落地後沒能引爆而成“啞彈”，但其仍有可能在未來幾年甚至幾十年後被引爆，從(cong) 而對散落地附近的平民構成長期威脅。

　　據美國有線電視新聞網(CNN)報道，美國計劃提供給烏(wu) 克蘭(lan) 的美製M864集束彈藥屬於(yu) 155毫米炮彈，“它能為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 提供高致命的打擊能力，並使其能用更少的彈藥打擊更多的俄軍(jun) 目標。”“這是個(ge) 艱難的決(jue) 定。”美國總統拜登日前在接受CNN采訪時說，烏(wu) 方急需這些武器，因為(wei) “烏(wu) 方彈藥即將耗盡”。

　　不過，美國《華盛頓郵報》7月7日卻披露說，拜登做這一決(jue) 定時並沒有事先征求國會(hui) 的任何意見，繞過了美國國會(hui) 製定的禁止生產(chan) 、使用或轉讓“啞彈率”超過1%的集束彈藥的法案。一位白宮官員也向CNN證實，拜登繞開了相關(guan) 法案和國會(hui) ，轉而依據美國《對外援助法》的相關(guan) 條款，從(cong) 現有的國防庫存中直接提供集束彈藥給了烏(wu) 方。事實上，美國國防部曾評估過M864型集束彈藥，得出的公開結論是：該型炮彈“啞彈率”為(wei) 6%，覆蓋麵積大約等於(yu) 4個(ge) 半足球場。盡管美軍(jun) 一名高級將領辯稱，在2020年的測試中，M864型集束彈藥“啞彈率”“不高於(yu) 2.35%”，但仍遠高於(yu) 國會(hui) 規定的1%。

　　對於(yu) 美方的這一決(jue) 定，聯合國秘書(shu) 長副發言人哈克表示，聯合國秘書(shu) 長支持《集束彈藥公約》，希望各國能夠遵守這一公約的條款，“秘書(shu) 長不希望在烏(wu) 克蘭(lan) 戰場上持續使用集束彈藥。”

　　2008年5月，107個(ge) 國家締結了禁止集束彈藥的國際條約《集束彈藥公約》，明確禁止集束彈藥的使用、儲(chu) 存、生產(chan) 以及轉讓。目前，該公約已有120多個(ge) 國家簽署，但美國、俄羅斯、烏(wu) 克蘭(lan) 等國尚未簽署。

　　“美國正使情況變得更糟”

　　對美國執意向烏(wu) 克蘭(lan) 提供被美國法律劃歸為(wei) 違禁類別的大殺傷(shang) 力集束彈藥的舉(ju) 動，美國的盟友也紛紛表示反對。

　　“烏(wu) 克蘭(lan) 戰爭(zheng) 已經很可怕了，美國正使情況變得更糟。”美國微軟全國廣播公司(MSNBC)7月7日發表評論稱，美向烏(wu) 提供集束彈藥不僅(jin) 會(hui) 削弱西方在衝(chong) 突中占據的道德“製高點”，還會(hui) 威脅烏(wu) 克蘭(lan) 平民的安全。“在烏(wu) 克蘭(lan) ，麵臨(lin) 危險的平民正是烏(wu) 克蘭(lan) 試圖保護的人。無論烏(wu) 克蘭(lan) 對使用這些武器做出什麽(me) 承諾，在任何戰區使用集束彈藥都是不應當的。”

　　“提供集束彈藥的決(jue) 定已讓美國盟友紛紛與(yu) 其保持距離。”英國廣播公司7月9日報道稱，英國、加拿大等美國的盟友均罕見表示反對美國上述決(jue) 定。英國首相蘇納克表示，英國是《集束彈藥公約》的締約國，“不鼓勵使用和生產(chan) 該類武器”。加拿大則在聲明中表示，“不支持使用集束彈藥”，且“致力於(yu) 結束集束彈藥對平民的影響，尤其是兒(er) 童”。

　　俄羅斯衛星通訊社7月11日援引美國國防部前分析師、前空軍(jun) 中校卡倫(lun) ·克維亞(ya) 特科夫斯基的話報道稱：“五角大樓看上去希望清掉庫存彈藥，而這些集束彈藥難以清倉(cang) 獲利，因為(wei) 它們(men) 在許多國家被禁止使用。”俄羅斯科學院美國和加拿大研究所專(zhuan) 家弗拉基米爾·巴久克表示，烏(wu) 軍(jun) 使用這些彈藥可能會(hui) 增加俄軍(jun) 的傷(shang) 亡，但不太可能改變戰場局勢。

　　美國前總統特朗普7月11日發文譴責拜登的決(jue) 定：“拜登不應該向烏(wu) 克蘭(lan) 提供集束彈藥，從(cong) 而讓我們(men) 進一步滑向第三次世界大戰，他應該努力結束戰爭(zheng) ，製止一個(ge) 無能政府造成的可怕死亡和破壞。”

　　事實上，拜登所在的民主黨(dang) 內(nei) 部同樣有人不同意他的決(jue) 定。加利福尼亞(ya) 州民主黨(dang) 議員芭芭拉·李認為(wei) ，向烏(wu) 克蘭(lan) 提供集束彈藥的決(jue) 定可能會(hui) 損害美國在世界事務中的“道德領導力”。參議院軍(jun) 事委員會(hui) 成員蒂姆·凱恩也質疑拜登的決(jue) 定，稱“其他國家或許不會(hui) 再跟隨美國。”

　　拜登遭遇的反對聲之所以如此強烈，是因為(wei) 早在2022年2月28日，時任白宮發言人的普薩基曾指責俄羅斯在烏(wu) 克蘭(lan) “使用集束彈藥是戰爭(zheng) 罪”。然而，過去幾個(ge) 月，烏(wu) 克蘭(lan) 總統澤連斯基卻一直在呼籲美國提供集束彈藥。分析人士認為(wei) ，如今美方向烏(wu) 方供應集束彈藥，折射其“雙重標準”的本質，無助於(yu) 美國與(yu) 盟友之間的關(guan) 係。

　　對人類與(yu) 地球造成無窮後患

　　麵對各方的強烈反對，有美國官員7月9日稱美軍(jun) 將與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 協作追蹤集束彈藥投放的地點，以幫助清理未能爆炸的“啞彈”。

　　然而，過去幾十年的時間裏，美國多次使用集束彈藥，包括越南戰爭(zheng) 、海灣戰爭(zheng) 、科索沃戰爭(zheng) 以及伊拉克戰爭(zheng) 等。彈藥對當地民眾(zhong) 和地球環境造成的可怕影響，在戰後多年都沒有得到解決(jue) 。

　　“老撾是地球上遭受集束炸彈危害最嚴(yan) 重的國家之一。”老撾副總理兼外長沙倫(lun) 賽7月10日表示，老撾對美方的決(jue) 定表示極大關(guan) 切。“在老撾的土地上，至今還遺留著數以百萬(wan) 計的集束彈藥，大多數是越戰時美國投放的。”中國人滕麗(li) 在老撾首都萬(wan) 象經商多年，她告訴中青報·中青網記者說，2016年，她的一名老撾員工在返回東(dong) 北部老家時，目睹了一位20多歲的同鄉(xiang) 小夥(huo) ，因在鄉(xiang) 間勞作時誤踩一枚“啞彈”，導致左腳殘疾的悲慘場景，“(他)隻是在田野裏插秧，根本不知道這枚炸彈是從(cong) 哪裏來的。”萬(wan) 幸的是，這位小夥(huo) 反應及時，未受到進一步傷(shang) 害，保住了自己的勞動能力。滕麗(li) 說，近些年來，她時常能聽說當地民眾(zhong) 被遺留的炸彈所傷(shang) 、所害的事情，“我們(men) 前往老撾鄉(xiang) 間時，同樣需要特別注意。”

　　據老撾官方數據顯示，越戰期間，美軍(jun) 向老撾投放了200萬(wan) 到300萬(wan) 噸炸彈，累計投下約2.7億(yi) 枚集束彈藥，其中有8000多萬(wan) 枚集束彈藥遺留在老撾，給老撾造成了嚴(yan) 重且長久的災難，僅(jin) 未爆炸彈後來就造成約5萬(wan) 人身亡。

　　中老鐵路建設也曾受到散落老撾各地炸彈的幹擾。聯合國經濟與(yu) 社會(hui) 事務部的數據顯示，2017年1月至2019年7月中老鐵路建設期間，當地2931公頃的土地上清理出459枚未爆炸彈，以及460多件相關(guan) 碎片，這一工作額外耗費了1億(yi) 多美元的資金。據老撾政府預計，炸彈清理工作可能需要100年後才能完成。

　　同樣的慘劇還在越南、柬埔寨等國上演。直到今天，東(dong) 南亞(ya) 各國的炸彈清理人員仍在進行探測和銷毀工作。據美國耶魯大學不完全統計，1965年10月至1973年8月，美國共在柬埔寨投放超過270萬(wan) 噸爆炸物，並遺留下大量未爆炸彈。柬埔寨官方數據顯示，自1979年至2021年，地雷等未爆炸物造成近兩(liang) 萬(wan) 人喪(sang) 生，4.5萬(wan) 餘(yu) 人傷(shang) 殘。7月9日，柬埔寨首相洪森表示，美國提供集束彈藥的決(jue) 定將對烏(wu) 克蘭(lan) 人民構成百年禍害，“呼籲美國總統和烏(wu) 克蘭(lan) 總統不要使用集束彈藥，因為(wei) 真正受傷(shang) 的是人民，尤其是烏(wu) 克蘭(lan) 人民。”

　　“集束彈藥一旦被投放，將持續影響平民的生活。”美國倡導禁止地雷和集束彈藥聯盟人士庫拉布達拉告訴美國全國公共廣播電台(NPR)說，“美國領導人在做決(jue) 定前應審視在老撾、柬埔寨、越南、阿富汗和伊拉克等國家的曆史”。

　　本報北京7月19日電

　　中青報·中青網見習(xi) 記者 劉胤衡 來源：中國青年報