"慢進也是退!" 江蘇盱眙:變發展焦慮為比拚動能
“龍蝦之都”江蘇盱眙縣這些年可謂名聲在外,去年還兩(liang) 奪淮安市“重特大項目攻堅季度優(you) 秀縣區”流動紅旗。然而,在當地新春首會(hui) 上,這座“網紅城市”卻釋放出了滿滿的危機感。
“如果我們(men) 小步慢走,在新一輪經濟版圖重構中將錯失機遇、喪(sang) 失主動。”1月29日,盱眙縣委書(shu) 記鄧勇在當地項目攻堅大會(hui) 戰暨營商環境大提升動員大會(hui) 上表示,當前,兄弟縣區項目建設比拚競爭(zheng) 的勢頭越發強勁,重特大項目持續實現突破,在日益激烈的競爭(zheng) 賽道上,“不進則退,慢進也是退”。
在鄧勇看來,開年即開戰,盱眙必須自加壓力,變發展焦慮為(wei) 比拚動能,“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目幹”。
“牽手大項目,盱眙有基礎、有條件”
巴掌大小的榨菜袋,科技含量可不小,“要具備無嗅、無味、無毒、耐高溫、耐蒸煮以及強阻隔性”。
“過去是在包裝袋內(nei) 附一層鋁箔,BOPET薄膜產(chan) 品研發成功後,因其更低廉的成本和更突出的強韌性,很快實現了對鋁箔的替代。”江蘇邦宇薄膜技術有限公司副總經理劉曉軍(jun) 介紹,不僅(jin) 是榨菜包裝,BOPET薄膜廣泛應用於(yu) 食品藥品包裝、汽車裝飾裝潢、鋰電池甚至高鐵動車等工業(ye) 用膜電氣絕緣領域。
3年前,劉曉軍(jun) 與(yu) 合夥(huo) 人欲將項目落地長三角,選址條件既要能原料“隔牆供應”,又要交通方便。“在蘇北看過幾個(ge) 地方,和盱眙的洽談最投機。”劉曉軍(jun) 說,2020年10月,他們(men) 首次與(yu) 盱眙開發區管委會(hui) 接觸,12月便簽約落地。“去年5月,我們(men) 一期廠房剛封頂就進設備了,在‘毛坯房’階段已經實現設備調試和生產(chan) 準備。從(cong) 12月投產(chan) 起,我們(men) 一直是滿訂單狀態,這個(ge) 春節都在加班。”他說。
有同樣感受的還有南京汽車鍛造有限公司,這家企業(ye) 選擇將高端裝備鍛件項目落地在盱眙開發區。項目規劃設計工程師周優(you) 成說,他們(men) 考察了多地,隻有盱眙提供了多處落地選擇。
“重載廠房對地質要求高,我們(men) 查看了地質報告,四處選址都比較合適。盱眙負責招商的工作人員既專(zhuan) 業(ye) 又熱情,我們(men) 很快談妥落地。” 周優(you) 成介紹,總投資12億(yi) 元的高端裝備鍛件項目去年3月開工,項目一期的4條產(chan) 線在今年5月便能投用,其鍛件產(chan) 品主要向多個(ge) 汽車品牌供應,年銷售額將達10億(yi) 元。
據了解,發力“全員招商”,盱眙縣去年共拜訪企業(ye) 800餘(yu) 家,接待客商200餘(yu) 次。其中,轉化為(wei) 新簽約項目的達108個(ge) ,同比增長29%,目標完成率120%,包含華潤新材料、華潤電力2個(ge) 百億(yi) 級項目。盱眙縣委常委、開發區黨(dang) 工委書(shu) 記李闊介紹,去年,盱眙在項目招引的質量上同樣實現新突破,全年共有53個(ge) 新簽約項目進入市對縣開工體(ti) 係,開工率近50%,全市領先。
成績喜人,但在當地新春首會(hui) 上,鄧勇的言語間不無焦慮:“每一輪的發展窗口期可能就短短幾年”,“兄弟縣區項目建設比拚競爭(zheng) 的勢頭越發強勁”,“在日益激烈的競爭(zheng) 賽道上,不進則退,慢進也是退”。
“盱眙曆來是一座敢比拚、勇爭(zheng) 先的城市,有紅旗就扛、見第一就爭(zheng) 是我們(men) 一貫的傳(chuan) 統。盱眙確立的‘3456’發展戰略支撐體(ti) 係,包括將產(chan) 業(ye) 強縣攀高峰擺在2023年‘六大重點’工作之首,就是要引領推動盱眙在全市爭(zheng) 第一、在全省走前列,以項目大會(hui) 戰、環境大提升,推動縣域經濟大發展。應該說,這個(ge) 目標實現,盱眙完全有基礎、有條件。”鄧勇認為(wei) ,在區域競合日趨激烈的當下,重大項目正是其中的“勝負手”。
除了交通、政策等區位優(you) 勢,盱眙存量政策和增量政策正在疊加發力。當前,江蘇省委、省政府明確提出支持南京都市圈建設,盱眙作為(wei) 蘇北唯一納入南京都市圈規劃的縣份,戰略機遇多重疊加、政策紅利不斷釋放,有利於(yu) 盱眙在更高層次上接受發展輻射、拓寬發展空間。隨著寧淮合作縱深推進,寧淮智能製造產(chan) 業(ye) 園發展如火如荼,支撐性作用更加彰顯。
“雙拳相碰,肩頭擔子沉甸甸”
如何將年初沉甸甸的任務書(shu) ,變成年底金燦燦的光榮榜?除了“辣味十足”的動員表態,“幹貨滿滿”的舉(ju) 措才是聚焦招大引強,打贏項目攻堅大會(hui) 戰的重要保障。
一年前,盱眙縣在2022年對標找差比學趕超動員大會(hui) 上為(wei) 全縣鎮街設擂,圍繞項目招引、項目開工、項目竣工、項目當年實際投資多項指標,13個(ge) 鎮街各自挑選追趕目標,開展比拚。這次新春第一會(hui) ,既是首屆“重特大產(chan) 業(ye) 項目挑戰賽”發榜之日,又是新一年度賽事開拚之時。
作為(wei) 官灘鎮的挑戰者,黃花塘鎮主要靠新簽約1個(ge) 10億(yi) 元以上項目,新引進並開工1個(ge) 5億(yi) 元以上項目成為(wei) 了獲勝方。
“招商沒有捷徑,主要就靠一雙‘鐵腳板’,不怕磨破嘴皮和腳皮。”黃花塘鎮黨(dang) 委書(shu) 記張娟說,2022年,她幾乎跑遍長三角,向北又跑到了北京。為(wei) 了項目攻堅,團隊既需要和已投資的客商多溝通挖掘機會(hui) ,更要及時走出去把握機會(hui) 。此外,做實做細營商環境,能夠留住優(you) 質客商;挖掘存量空間,實現對閑置的低效廠房進行盤活置換,是他們(men) 招商成績更進一步的關(guan) 鍵。
今年新一輪挑戰賽,黃花塘鎮成為(wei) 河橋鎮、穆店鎮的挑戰對象。新春首會(hui) 上,兩(liang) 鎮向黃花塘鎮遞交了挑戰書(shu) 。“兩(liang) 位鎮黨(dang) 委書(shu) 記分別與(yu) 我伸拳互碰那一刻,我感受到了肩頭沉甸甸的擔子。”張娟說,按照挑戰賽規則,挑戰賽結果直接影響到該鎮的產(chan) 業(ye) 項目考核和綜合考核,除了有實打實的獎懲,獲得成功的成就感、獲得感,競爭(zheng) 帶來的緊迫感和責任感都讓人更有幹勁。
此外,今年新春伊始,盱眙就成立了駐外產(chan) 業(ye) 招商聯盟。包括蘇商會(hui) 、江蘇浙江商會(hui) 等多家成員單位將充分利用成員單位資源優(you) 勢,聯合開展招商引資活動,激發以商招商的磁場效應。
盱眙縣委常委、組織部長袁康介紹,盱眙今年還將致力於(yu) 對全縣駐點招商機構優(you) 化重組。按照設想,盱眙原有6個(ge) 駐外招商辦將重組為(wei) 6個(ge) “兩(liang) 新兩(liang) 高”產(chan) 業(ye) 全責駐點招商辦。招商辦成員每月駐外工作將不少於(yu) 20天。駐點招商期間,縣委組織部將會(hui) 同相關(guan) 職能部門開展跟蹤考察,並根據考察結果采取正向激勵和反向懲戒措施。
“進一步加大考核獎懲力度,我們(men) 將重點傳(chuan) 遞三個(ge) 鮮明導向。”鄧勇說,圍繞招商引資,縣裏將突出獎勵優(you) 先、評比優(you) 先、使用優(you) 先,獎勵將單獨重獎、獎到心動。對不思進取、安於(yu) 現狀,在崗不在位、 出工不出力的“躺平式”幹部,縣委縣政府將嚴(yan) 格糾治、 嚴(yan) 肅處理,切實體(ti) 現幹與(yu) 不幹不一樣、幹多幹少不一樣、 幹好幹壞不一樣。
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