原標題：山東(dong) 出台因病致貧重病患者認定辦法

　　健全分層分類的社會(hui) 救助體(ti) 係，是兜牢基本民生保障底線的重要舉(ju) 措。近日，省民政廳聯合省財政廳、省醫保局印發《山東(dong) 省因病致貧重病患者認定辦法（試行）》，首次明確山東(dong) 省因病致貧重病患者的認定範圍、認定條件和認定程序，讓因病致貧重病患者這一新的醫療救助對象身份認定更加清晰，填補了全省因病致貧重病患者群體(ti) 社會(hui) 救助事項的政策空白。

　　《辦法》明確，具有山東(dong) 省戶籍且因高額醫療費用支出導致家庭基本生活出現嚴(yan) 重困難的大病患者，其家庭收入、家庭財產(chan) 和生活狀況符合當地因病致貧重病患者條件的，經本人申請，可按照程序認定為(wei) 因病致貧重病患者。

　　其中，因病致貧重病患者的認定條件主要包括三個(ge) 方麵：首先，申請因病致貧重病患者，應未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yang) 、最低生活保障邊緣家庭、返貧致貧人口、防止返貧監測幫扶對象等救助範圍。其次，患者本人在山東(dong) 省參加城鄉(xiang) 居民基本醫療保險或城鎮職工基本醫療保險。第三，家庭收入和財產(chan) 狀況同時滿足以下條件：提出申請前12個(ge) 月內(nei) ，政策範圍內(nei) 個(ge) 人負擔費用超過當地上年度城鎮或者農(nong) 村居民人均可支配收入，家庭收入扣除政策範圍內(nei) 個(ge) 人負擔費用之後，共同生活的家庭成員月人均收入低於(yu) 當地城鄉(xiang) 低保月標準的2倍，且不超過當地月最低工資標準；家庭財產(chan) 符合當地低保邊緣家庭財產(chan) 相關(guan) 規定。

　　疾病具有突發性和不可預見性，因病致貧重病患者也具有同樣特點，這就要求對因病致貧重病患者的認定要及時高效。為(wei) 此，《辦法》從(cong) 時間、時效和工作方式上作出相關(guan) 規定，要求鄉(xiang) 鎮（街道）應當自受理申請之日起10個(ge) 工作日內(nei) ，對申請人家庭經濟狀況、罹患重特大疾病情況、醫療費用支出情況、醫療保險（包括基本醫療保險、大病保險等）支付情況和實際生活情況等予以調查核實，並提出審核意見。因病致貧重病患者審核確認工作應當自受理之日起20個(ge) 工作日之內(nei) 完成；特殊情況下，可以延長至30個(ge) 工作日。

　　根據《辦法》，山東(dong) 省將開通線上線下雙渠道，申請因病致貧重病患者，應當由患者本人作為(wei) 申請人，向其戶籍所在地鄉(xiang) 鎮（街道）提出書(shu) 麵申請；實施網上申請受理的地方，可以通過互聯網提出申請。被認定為(wei) 因病致貧重病患者的，以作出審核確認決(jue) 定之日為(wei) 準。因病致貧重病患者身份認定一次有效，針對自申請之月前12個(ge) 月產(chan) 生的個(ge) 人負擔費用，由醫保部門按規定落實醫療救助待遇。

　　去年山東(dong) 省出台政策提出建立因病致貧重病患者依申請救助機製，對經認定符合因病致貧重病患者醫療救助待遇條件的，經基本醫保、大病保險報銷後，政策範圍內(nei) 個(ge) 人負擔超過統籌區上年居民人均可支配收入25%以上的部分，按不低於(yu) 60%比例給予救助，年度救助限額不高於(yu) 低保對象。（齊 靜 張立法 李峰）

　　(責編：劉穎婕、邢曼華)