孟冬過半，天氣漸寒。

　　12月1日，吉林長春。由人民日報社指導，人民網、中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳、中共吉林省委宣傳(chuan) 部、中共長春市委主辦，中共長春市委宣傳(chuan) 部、人民網吉林頻道承辦的2023網上群眾(zhong) 工作大會(hui) 在這裏隆重召開，來自中央有關(guan) 部門、中央部委和地方黨(dang) 政機關(guan) 及相關(guan) 機構、網上群眾(zhong) 工作平台及高校的嘉賓共聚一堂。

　　會(hui) 場外冰天雪地，會(hui) 場內(nei) 暖意融融。與(yu) 會(hui) 嘉賓聚焦網上群眾(zhong) 工作的高質量發展，就如何進一步走好新時代黨(dang) 的群眾(zhong) 路線、通過互聯網拓展新時代“楓橋經驗”開展了一場熱烈研討。

　　融通網上網下 推動黨(dang) 的群眾(zhong) 工作高質量發展

　　群眾(zhong) 路線是黨(dang) 的生命線和根本工作路線，是黨(dang) 永葆青春活力和戰鬥力的重要傳(chuan) 家寶。麵對數字化、網絡化、智能化深入發展的時代大勢，做好黨(dang) 的群眾(zhong) 工作也要順應潮流，不斷改進和完善服務的措施、辦法，走好新時代黨(dang) 的群眾(zhong) 路線。

　　“進一步做好網上群眾(zhong) 工作，不單單是在網上開展工作，很多時候，網上的問題要靠網下解決(jue) 。隻有走到群眾(zhong) 中間，與(yu) 群眾(zhong) ‘坐一條板凳’，才能真正了解群眾(zhong) 訴求；隻有充分發揮群眾(zhong) 的聰明才智，才能找到化解矛盾糾紛的突破口。”人民日報社副總編輯徐立京表示，人民日報將始終堅持大抓基層的鮮明導向，辦好全媒體(ti) 平台上一係列察民情、傳(chuan) 民意、解民憂、暖民心的欄目，不斷擴大地域覆蓋麵、擴大人群覆蓋麵、擴大內(nei) 容覆蓋麵，溫暖人心、凝聚人心。

　　吉林省委、省政府一直非常重視網上群眾(zhong) 工作，吉林省委書(shu) 記景俊海帶頭閱批網民留言，定期督促辦理情況，各地各部門建立轉辦、交辦、督辦、回訪反饋的全閉環工作流程，通過各類網上群眾(zhong) 工作平台，推動解決(jue) 了一係列民生急事、難事。吉林省委常委、省委秘書(shu) 長李偉(wei) 介紹了吉林省走好網上群眾(zhong) 路線的做法：“網民朋友的好評和讚譽，飽含著信任肯定，也寄予了厚望，讓我們(men) 真切感受到網民留言沉甸甸的分量。我們(men) 將進一步用好人民網‘領導留言板’等平台，堅持把工作做在雲(yun) 端，使服務更接地氣，讓群眾(zhong) 更加滿意。”

　　吉林省委常委、省委宣傳(chuan) 部部長曹路寶說：“前不久，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開新時代推動東(dong) 北全麵振興(xing) 座談會(hui) 並發表重要講話，充分體(ti) 現了對東(dong) 北的關(guan) 心關(guan) 懷和殷切期望。吉林正沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的方向奮勇前行，吹響了全麵振興(xing) 、率先突破的嘹亮號角。希望人民日報社、人民網以及各位媒體(ti) 朋友，幫助我們(men) 架好網上網下連心橋、煉就做好網上群眾(zhong) 工作真本領，以更多高質量新聞報道助推吉林高質量發展，為(wei) 推動吉林全麵振興(xing) 率先實現新突破匯聚強大合力。”

　　“我們(men) 通過網絡聽民聲、察民情、解民憂，廣泛聽取群眾(zhong) 的心聲，收集群眾(zhong) 意見建議，做到群眾(zhong) 留言、幹部留心。”中央網信辦網絡社會(hui) 工作局副局長石現升致辭時表示，群眾(zhong) 利益無小事，要暢通群眾(zhong) 反映困難和解決(jue) 問題的渠道，推動各級各部門把網上發現問題與(yu) 網下解決(jue) 問題相結合，把網上輿論工作和自身工作相結合，探索完善網絡工作，形成網上、網下聯動格局，切實推動為(wei) 群眾(zhong) 辦實事常態化、長效化。

　　“網上聽民聲，網下解民憂”。新時代網上群眾(zhong) 工作不斷發展的背後，是一大批有情懷、有擔當、有溫度的共產(chan) 黨(dang) 人，以“時時放心不下”的責任感辦好每一件“民生小事”。

　　截至會(hui) 前，1.9萬(wan) 家各地各級黨(dang) 政機關(guan) 和相關(guan) 機構入駐人民網“領導留言板”，直接辦理群眾(zhong) 留言。辦事流程和時間縮短了，幹部和群眾(zhong) 的距離更近了。主題教育開展以來，各地區各部門通過人民網“領導留言板”開展的群眾(zhong) 急難愁盼問題征集，已回應近50萬(wan) 件群眾(zhong) 留言。會(hui) 上，2023年度人民網網上群眾(zhong) 工作單位名單發布，600餘(yu) 家單位分別入圍“民心匯聚單位”“實幹擔當單位”“匯智為(wei) 民單位”和“活力奮進單位”，覆蓋中央部委有關(guan) 部門、各地職能單位和各地留言辦理單位。

　　踐行網上群眾(zhong) 路線 譜寫(xie) 全過程人民民主生動注腳

　　廣泛問計於(yu) 民，以多樣、暢通、有序的民主渠道，以具體(ti) 現實的民主實踐，保證人民廣泛持續的政治參與(yu) ，是全過程人民民主的應有之義(yi) 。

　　第十四屆全國人大常委會(hui) 代表工作委員會(hui) 副主任傅文傑在會(hui) 上視頻致辭：“人民網反映的群眾(zhong) 呼聲成為(wei) 人大代表提出建議的基礎和參考，代表建議也成為(wei) 反映人民建議、做到‘民有所呼、我有所應’的載體(ti) 渠道，雙方融合進一步推動代表建議工作高質量進行，充分發揮人大代表在全過程人民民主中的重要作用。”

　　一年一度的全國兩(liang) 會(hui) 是展現全過程人民民主的重要窗口。自2011年起，每年全國兩(liang) 會(hui) 前夕，人民網均依托“領導留言板”平台推出“我給兩(liang) 會(hui) 捎句話”建言征集活動。新時代十年，通過此活動傾(qing) 聽人民呼聲，通過人民網複信回應人民關(guan) 切，已成為(wei) 不少領導幹部的“兩(liang) 會(hui) 習(xi) 慣”。在“創新實踐全過程人民民主 推進社會(hui) 治理現代化”分論壇上，2024年度“我給兩(liang) 會(hui) 捎句話”建言征集活動正式啟動。與(yu) 往年不同，本次活動將整體(ti) 貫穿2024地方兩(liang) 會(hui) 、全國兩(liang) 會(hui) ，幫助服務人大代表更好履行代表職責，傾(qing) 聽群眾(zhong) 心聲。

　　“數據量大、數據散碎、重複交叉、共享難、安全保障難和線上線下‘兩(liang) 張皮’等問題，是當前國內(nei) 各地區各部門各單位在網上傾(qing) 聽民意、回應民聲和問計於(yu) 民過程中麵臨(lin) 的挑戰。”中國社會(hui) 科學院大學政府管理學院院長助理、公共政策係主任陳承新在發布中國社會(hui) 科學院全過程人民民主研究課題成果時指出，大數據時代的網上群眾(zhong) 工作不能簡單移植傳(chuan) 統的群眾(zhong) 工作方法，要讓議題設置為(wei) 人民建議服務，把人民的訴求和建議以意見的方式表達出來，把“你和我”變成“我們(men) ”，強化人民群眾(zhong) 共治共享的責任感。

　　數智賦能基層治理 推動社會(hui) 治理現代化

　　隨著科技的飛速發展和互聯網的普及，網絡已經成為(wei) 黨(dang) 和政府與(yu) 人民群眾(zhong) 溝通交流的重要渠道，各類網上群眾(zhong) 工作平台也在維護社會(hui) 穩定、推動社會(hui) 治理中發揮了更加突出的作用。在數字化時代，如何更好地運用新技術新手段傾(qing) 聽人民群眾(zhong) 的聲音，如何更高效地回應和解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼的問題，是做好新時代網上群眾(zhong) 工作的必答題。

　　“老百姓的訴求，哪些可以進入到幹部視野成為(wei) 決(jue) 策依據，考驗著政府的能力。”中國人民大學公共管理學院黨(dang) 委書(shu) 記孫柏瑛建議，新媒體(ti) 時代和數字化時代，各方要重視數據，希望各類網上群眾(zhong) 工作平台能夠運用數據工具，構建政府谘詢基礎，進一步推動社會(hui) 治理現代化。

　　“以‘領導留言板’為(wei) 代表的網上群眾(zhong) 工作平台的數據，正在越來越深入地服務各地區各部門工作，成為(wei) 調研的案例、督查的線索、把脈民意的依據。”會(hui) 上，人民網發布《用好群眾(zhong) 留言數據，強治理惠民生》報告，以人民網“領導留言板”上幾類具象數據為(wei) 例，闡釋群眾(zhong) 關(guan) 切的“小氣候”與(yu) 經濟社會(hui) 生活“大環境”之間的映射關(guan) 係。

　　河北省石家莊市讚皇縣委書(shu) 記陳宏鋒現場分享了當地直接利用網絡平台幹好群眾(zhong) 工作的做法：“我們(men) 和人民網一起探索，打造了全國首家人民網網上群眾(zhong) 工作縣級平台‘讚皇之家’，每周二、周四晚上7點，讚皇的老百姓架起手機，利用幹群直通車，視頻連線就能夠找到縣級領導，谘詢政策，反映心聲和訴求。”陳宏鋒介紹，“讚皇之家”通過技術手段使12345便民熱線、政府信箱等散落在各部門、各層級的網絡辦理渠道向縣級黨(dang) 委和幹部留言板聚合，解決(jue) 了重複受理、多頭回複和辦理不均衡等問題，但又不是把群眾(zhong) 說給黨(dang) 員幹部的心聲話語都移交給政務服務渠道，而是更加突出加強黨(dang) 的領導，更加突出“一把手抓”。

　　人民網黨(dang) 委委員、監事會(hui) 主席唐維紅現場對“領導留言板”智能化升級進行發布。作為(wei) 網上群眾(zhong) 工作平台的領跑者，“領導留言板”在新技術應用上緊跟時代節奏，今年陸續完成了“領導留言板”雲(yun) 平台架構升級、《人民建議》全功能升級，客戶端也即將完成升級。在“網上群眾(zhong) 工作平台的新時代新發展”分論壇上，由傳(chuan) 播內(nei) 容認知全國重點實驗室研發的“網上群眾(zhong) 工作數據分類標準體(ti) 係”正式對外發布。這套覆蓋各行業(ye) 領域的網上群眾(zhong) 工作數據分類標準，已啟動部分開源，旨在以共用、共享、共完善的模式開展新的探索，實現更好服務科學決(jue) 策、民主決(jue) 策。

　　12月的長春，17點已是夜幕低垂。2023網上群眾(zhong) 工作大會(hui) 落下帷幕，與(yu) 會(hui) 嘉賓步出會(hui) 場。那些關(guan) 於(yu) 群眾(zhong) 工作的熱切討論，仍在持續激蕩、久久回響。