作者：嶽翔宇、程霖（上海財經大學中國經濟思想發展研究院）

　　去年底召開的中央經濟工作會(hui) 議總結了我們(men) 黨(dang) 在應對風險挑戰的實踐中進一步積累的對做好經濟工作的規律性認識，強調必須加強統籌協調，堅持係統觀念。這為(wei) 進一步完善宏觀經濟治理指明了方向。我們(men) 要堅持係統觀念、堅持法治思維、堅持以改革促發展、堅持綜合施策，在統籌兼顧中突出發展重點，實現宏觀經濟政策協調，提高宏觀經濟治理的前瞻性和針對性。

　　堅持係統觀念。係統觀念是辯證唯物主義(yi) 的重要認識論、方法論。進入新發展階段，我們(men) 麵臨(lin) 的改革發展穩定任務更加繁重，對堅持係統治理提出了更高要求。完善宏觀經濟治理，必須堅持全國一盤棋，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體(ti) 性推進，統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局，統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，統籌發展和安全，更好發揮中央、地方和各方麵積極性，努力推動構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

　　堅持法治思維。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“社會(hui) 主義(yi) 市場經濟本質上是法治經濟，經濟秩序混亂(luan) 多源於(yu) 有法不依、違法不究，因此必須堅持法治思維、增強法治觀念，依法調控和治理經濟。”完善宏觀經濟治理，必須大力推進全麵依法治國，使黨(dang) 的主張通過法定程序成為(wei) 國家意誌、轉化為(wei) 法律法規，保證人民在黨(dang) 的領導下通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟和文化事業(ye) 、管理社會(hui) 事務，在宏觀經濟治理過程中有效體(ti) 現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造力。依法保護產(chan) 權、維護公平競爭(zheng) 的市場秩序，為(wei) 市場主體(ti) 提供公正、穩定、可預期的法治環境。

　　堅持以改革促發展。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“改革開放是中國的基本國策，也是今後推動中國發展的根本動力。”完善宏觀經濟治理，基礎性工作是構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。必須堅持全麵深化改革，不斷化解經濟發展中的結構性、體(ti) 製性矛盾，著力打通堵點，貫通生產(chan) 、分配、流通、消費各環節。堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提高供給體(ti) 係對國內(nei) 需求的適配性；掃除阻礙國內(nei) 大循環和國內(nei) 國際雙循環暢通的製度、觀念和利益羈絆，破除妨礙生產(chan) 要素市場化配置和商品服務流通的體(ti) 製機製障礙，推動形成高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的國內(nei) 統一大市場，促進社會(hui) 生產(chan) 力實現大發展。

　　堅持綜合施策。經濟社會(hui) 發展是一個(ge) 係統工程，完善宏觀經濟治理必須堅持綜合施策，從(cong) 曆史和全局的高度構建目標優(you) 化、分工合理、高效協同的宏觀經濟治理政策與(yu) 製度體(ti) 係，創新宏觀調控思路和方式，實現財政政策和貨幣政策協調聯動、跨周期和逆周期宏觀調控政策有機結合、微觀政策持續激發市場主體(ti) 活力、結構政策著力暢通國民經濟循環、科技政策紮實落地、改革開放政策激活發展動力、區域政策增強發展平衡性協調性、社會(hui) 政策兜住兜牢民生底線。通過綜合施策，匯聚政策合力，力爭(zheng) 實現各項政策措施的綜合效果最優(you) 化，為(wei) 經濟社會(hui) 持續健康發展提供有力保證。