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中國經濟麵麵觀

發布時間:2022-04-18 10:18:00來源: 光明網-《光明日報》

  18日,2022年一季度國民經濟運行情況即將發布。在近期國內(nei) 外環境複雜性不確定性加劇、國內(nei) 疫情多發的背景下,中國經濟大勢如何,備受關(guan) 注。

  觀察大國經濟,既要看數據升降之“形”、市場變化之“態”,又要看百姓獲得之“實”,更要把握長期發展之“勢”。

  針對各方關(guan) 切的熱點問題,新華社記者多方調研采訪,從(cong) “賬麵”“市麵”“人麵”“基本麵”四個(ge) 方麵,全景式觀察中國經濟。

  看“賬麵”:下行壓力下,經濟大局怎麽(me) 看?

  “賬麵”,即事關(guan) 經濟運行的大數據。觀察經濟運行狀況,既要看國家宏觀“賬麵”,也要盤點行業(ye) “賬麵”和企業(ye) “賬麵”。

  從(cong) 經濟增長態勢、國際收支和財政收支看國家家底大“賬”,當前經濟運行存在較大下行壓力,但穩的底盤依然堅實。

  權威部門分析認為(wei) ,中國經濟總體(ti) 運行在合理區間,首季有望實現“開門穩”,經濟增速預測值高於(yu) 去年第四季度。

  今年前兩(liang) 個(ge) 月,在一係列穩增長政策推動下,中國經濟的供給麵和需求麵從(cong) 壓力中轉暖:全國固定資產(chan) 投資同比增長12.2%,社會(hui) 消費品零售總額同比增長6.7%,規模以上工業(ye) 增加值同比增長7.5%,貨物進出口總額同比增長13.3%……支撐經濟增長的主要因素均出現好於(yu) 預期的恢複。

  3月以來,超出預期的疫情“倒春寒”和烏(wu) 克蘭(lan) 局勢複雜演變,對中國經濟穩定恢複形成衝(chong) 擊,市場預期出現較大波動,消費、就業(ye) 、投資、工業(ye) 增加值等一些主要經濟運行指標增長態勢受阻,顯示經濟承壓上升。

  已披露的數據顯示,3月中國製造業(ye) 采購經理指數(PMI)為(wei) 49.5%,比上月下降0.7個(ge) 百分點,低於(yu) 臨(lin) 界點,製造業(ye) 總體(ti) 景氣水平有所回落;3月出口增速出現下滑,進口增速較前兩(liang) 個(ge) 月下降15.6個(ge) 百分點,出現2020年9月以來首次同比負增長。

  “前兩(liang) 個(ge) 月數據支撐下,一季度中國經濟總體(ti) 保持在合理區間。3月份以來不確定性因素增多,經濟爬坡過坎的難度在加大。一季度總的數據看平穩開局。”中國社會(hui) 科學院財經戰略研究院副院長楊誌勇說。

  當前,中國經濟發展麵臨(lin) 的需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力沒有改變,一些不利因素還在複雜演變,新的下行壓力進一步加大,對挑戰考驗要有充分的認識。

  今年中國確定了5.5%左右的經濟增長目標。對於(yu) 一個(ge) 總量達114萬(wan) 億(yi) 元的經濟體(ti) 來說,5.5%的經濟增量,相當於(yu) 5年前增長7.4%、10年前增長10.5%,相當於(yu) 一年增長一個(ge) 中等經濟體(ti) 。在內(nei) 外形勢發生新變化的當下,完成這個(ge) 目標,有希望有潛力,但需要付出更大更艱苦的努力。

  國際收支,折射一個(ge) 國家對世界經濟的影響力。其中,外匯儲(chu) 備事關(guan) 國際支付能力是否充裕,貿易量則是對外經貿往來的重要指標。

  截至2022年3月末,中國外匯儲(chu) 備規模為(wei) 31880億(yi) 美元,總體(ti) 保持穩定。今年一季度,我國進出口同比增長10.7%,實現高基數上穩開局,為(wei) 實現全年目標打下較好基礎。作為(wei) 全球第一貿易大國,2021年中國39萬(wan) 億(yi) 元的對外貿易總額約占全球五分之一。

  財政是國家的“錢袋子”。今年前2個(ge) 月,全國一般公共預算收入同比增長10.5%,反映經濟持續複蘇;一般公共預算支出同比增長7%,民生和重點領域支出得到有力保障。

  今年預算安排的支出規模超過26萬(wan) 億(yi) 元。有關(guan) 部門分析認為(wei) ,一季度財政收入將保持平穩增長勢頭,將進一步加大支出力度,為(wei) 穩定經濟大盤提供關(guan) 鍵支撐。

  世界第二大經濟體(ti) 、第一大工業(ye) 國、第一大外匯儲(chu) 備國……今天的中國經濟,時刻牽動世界目光。

  “我國發展韌性強、潛力大、後勁足,國民經濟運行整體(ti) 效能明顯提升,內(nei) 需完整性與(yu) 外需支撐力增強,有能力有條件頂住下行壓力和風險,有底氣有信心穩定宏觀經濟大盤。”中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗(li) 岩說。

  國家大“賬”背後,是行業(ye) 領域、工廠車間,更有市場商戶、萬(wan) 家燈火。

  千行萬(wan) 業(ye) 匯流成中國經濟大海。從(cong) 行業(ye) 領域“賬麵”看,不同行業(ye) 表現“冷熱不均”,整體(ti) 穩定的態勢並未改變。

  從(cong) 構成我國工業(ye) 的41個(ge) 大類看,根據國家統計局數據,今年1至2月,有22個(ge) 行業(ye) 實現利潤同比增長或減虧(kui) ,其中有15個(ge) 行業(ye) 利潤增速超過10%,中國經濟依然強韌。

  受益於(yu) 國際大宗商品價(jia) 格高漲,能源原材料等上遊行業(ye) 利潤大幅上升。經過一輪市場出清,船舶製造行業(ye) 迎來擴張周期。1至2月,75家重點監測船舶企業(ye) 主營業(ye) 務收入同比增長13.9%。

  經濟加快轉型,高技術產(chan) 業(ye) 和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 迎來發展的春天。今年前兩(liang) 個(ge) 月,軟件業(ye) 務、信息技術服務收入同比分別增長11.6%和13.1%。新能源汽車、集成電路、醫療健康等站上風口。一季度新能源汽車產(chan) 銷同比均增長1.4倍。

  3月份以來,具有強傳(chuan) 染性的奧密克戎變異株迅速蔓延至我國30個(ge) 省份,累計報告本土感染者超32萬(wan) 例……疫情防控的形勢嚴(yan) 峻複雜,也給諸多行業(ye) 帶來直接衝(chong) 擊。餐飲業(ye) 、零售業(ye) 、旅遊業(ye) 、公路水路鐵路運輸業(ye) 、民航業(ye) 等接觸式聚集性服務業(ye) 運營艱難。中國旅遊研究院估算,一季度全國國內(nei) 旅遊出遊人次和國內(nei) 旅遊收入按可比口徑隻有2019年同期的80%和47%。

  “僅(jin) 今年3月份,全省餐飲業(ye) 估算累計損失上百億(yi) 元。”江蘇省餐飲行業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長於(yu) 學榮說,對417家企業(ye) 的調研反饋顯示,全省星級酒店餐飲營收下降明顯,一些小型餐飲企業(ye) 的營業(ye) 門店生存困難。

  企業(ye) 穩則經濟穩。企業(ye) 是經濟運行的細胞,億(yi) 萬(wan) 市場主體(ti) 構成經濟發展的中堅。“穩字當頭、穩中求進”的經濟工作要求,關(guan) 鍵之處就是要看超1.5億(yi) 戶市場主體(ti) 能否穩定預期、穩健發展。

  從(cong) 企業(ye) “賬麵”看,大型企業(ye) 、上遊企業(ye) 和高新技術企業(ye) 經營效益較好;但為(wei) 數不少的中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶,麵臨(lin) 較大困難,不容忽視。

  今年1至2月,全國國有及國有控股企業(ye) 營業(ye) 總收入同比增長14%,利潤總額同比增長16.8%。對經濟總量貢獻度占六成的4800萬(wan) 家中小微企業(ye) 繼續保持較高活躍度。一季度民營企業(ye) 進出口同比增長14.1%,拉動外貿增長6.6個(ge) 百分點。

  從(cong) A股4700多家上市公司看,截至4月15日,共有1795家上市公司披露2021年年報,近九成公司實現營業(ye) 收入增長,約七成實現淨利潤增長;截至4月14日,已發布2022年一季度業(ye) 績預告的498家公司中,有387家預計一季度淨利潤增長,其中190家預計淨利潤最大增幅超過100%。

  值得注意的是,當前中小企業(ye) 麵臨(lin) 的壓力在上升,一季度中國中小企業(ye) 發展指數連續四個(ge) 季度下降。一些製造業(ye) 企業(ye) 原材料成本上升、訂單外流、庫存壓力加大、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點卡點增多,現金流吃緊。在服務業(ye) 領域,一些中小微企業(ye) 或個(ge) 體(ti) 工商戶,麵臨(lin) 消費市場萎縮、經營成本上升、人工租金上漲、防疫開支增加、平台傭(yong) 金高企,融資難融資貴問題依然突出。

  一個(ge) 個(ge) 市場主體(ti) ,連接經濟命脈與(yu) 城鄉(xiang) 循環,關(guan) 係著人們(men) 的柴米油鹽、三餐四季。在當前超預期衝(chong) 擊下,中國正點燃更多政策“篝火”,溫暖市場主體(ti) ,穩定發展預期。

  實施新的組合式稅費支持政策,全年為(wei) 市場主體(ti) 退稅減稅約2.5萬(wan) 億(yi) 元;金融係統加大力度向經濟“輸血”,一季度新增人民幣貸款同比創新高;今年3.65萬(wan) 億(yi) 元新增地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 中用於(yu) 項目建設的額度已全部下發,將帶動更多社會(hui) 投資投向基礎設施建設,發揮穩經濟穩就業(ye) 關(guan) 鍵作用。

  新華社多路記者采訪了解到,各地多部門正在想方設法研究出台更多有針對性的穩增長政策。專(zhuan) 家建議,要確保已出台政策早落地早見效,同時政策工具箱要準備充足,必要時及時出手。

  綜合觀察中國經濟“賬麵”——外貿保持穩定,內(nei) 需需要提振;高技術產(chan) 業(ye) 加速奔跑,接觸式服務業(ye) 遭遇“寒流”;上遊產(chan) 業(ye) 較熱,一些下遊產(chan) 業(ye) 遇冷;一些大型企業(ye) 效益較好,不少中小企業(ye) 壓力加大;國家財政整體(ti) 穩定,一些基層財政壓力大;中國經濟長期向好的基本麵沒有改變,但新的挑戰和風險不斷出現……

  這就是今天的中國經濟:穩字當頭、穩中求進。開局平穩中,有亮點,也有難點;有希望,也有困難。機遇與(yu) 挑戰交織,動力與(yu) 壓力並存。

  看“市麵”——震蕩波動中,活力如何?

  “市麵”,觀察經濟活力的窗口。

  近期,國內(nei) 不少城市特別是一線城市旅遊業(ye) 態勢寒意逼人,一些景區關(guan) 閉,跨省團隊旅遊暫停,部分旅行社經營困難。

  足不出戶,心更向往。中國旅遊研究院一項調查顯示,未來3個(ge) 月內(nei) 城鄉(xiang) 居民出遊意願為(wei) 86.33%,同比、環比分別上升2.14和1.01個(ge) 百分點。中國旅遊研究院院長戴斌表示,如果疫情得到全麵控製,過去兩(liang) 年多積累的出遊力可能為(wei) 國內(nei) 旅遊市場帶來一個(ge) 令人期待的“小陽春”。

  當前,為(wei) 應對疫情衝(chong) 擊,全國一些地方按下“暫停鍵”,從(cong) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定到物資配送、人員往來,再到市場人氣、消費活力,在適應統籌疫情防控與(yu) 經濟社會(hui) 發展的形勢下,出現新變化。

  從(cong) 人流看“市麵”,尋找堅韌前行的“暖意”——

  3月以來,受國內(nei) 疫情多發影響,消費恢複勢頭受阻。大環境遇冷,市場呈現不同的冷暖變化。一些城市線下商貿遇冷或中斷,對實體(ti) 零售、餐飲服務帶來衝(chong) 擊。市場預計,3月份國內(nei) 消費可能會(hui) 出現較明顯收縮。

  疫情之下,人流驟減。3月以來,國內(nei) 民航航班數量大幅減少,甚至不足去年同期的五分之一,一些中小型民營航空公司陷入經營危機;全國鐵路日均開行旅客列車隻有3000列左右,不到正常水平的30%;國內(nei) 電影票房陷入低穀,多地影城單日售票僅(jin) 為(wei) 個(ge) 位數,不少影院被迫停業(ye) ;一些個(ge) 體(ti) 工商戶反映,生意清淡,有的不得不停業(ye) ,但硬性成本還需要按月支付……

  從(cong) 14部門出台43項政策促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展,到國務院減輕企業(ye) 負擔部際聯席會(hui) 議進一步明確企業(ye) 減負重點,再到各個(ge) 地方版紓困舉(ju) 措,從(cong) 減稅降費、金融支持到房租減免、平台傭(yong) 金減免、暫時歇業(ye) 備案……年初以來,紓困政策密集出台。記者了解到,各地各部門正加緊研究更有針對性的配套政策,加快為(wei) 相關(guan) 市場主體(ti) 解“燃眉之急”。

  各類市場主體(ti) 也努力應變,在艱難中努力前行。在武漢戶部巷、北京簋街等餐飲街市,一些餐廳堂食人氣少了,檔口卻排起了長隊;一些地方網紅店轉戰“線上”、外拓市場;一些航空公司通過狠抓成本壓降、科學調整運力努力自救……

  傳(chuan) 統線下市場驟冷,線上市場、下沉市場和創新型消費等卻持續升溫。

  在義(yi) 烏(wu) 國際商貿城,24歲的外貿公司業(ye) 務員小丁一邊拿著自拍杆,一邊指著各種掛鍾為(wei) 電話另一頭的巴勒斯坦客商詢價(jia) 。受疫情影響,義(yi) 烏(wu) 市場“摩肩接踵”的景象不複往日,但“雲(yun) 采購”“線上淘”人氣旺盛。今年前兩(liang) 個(ge) 月,義(yi) 烏(wu) 市進出口總值較去年同期增長47.8%。

  美團、京東(dong) 、餓了麽(me) 等各大平台網購火熱,1至2月全國網上零售額近2萬(wan) 億(yi) 元,同比增速超過10%;一季度國內(nei) 新能源汽車銷量超百萬(wan) 輛;海南離島免稅購物金額同比增長8.4%;冬奧賽事直播、冰雪消費、在線旅遊持續受到熱捧,以冰墩墩為(wei) 代表的冬奧會(hui) 周邊紀念商品網上仍在熱銷……

  從(cong) 人流看“市麵”,疫情防控期間,一些消費被抑製,但消費需求並沒有消失。傳(chuan) 統消費轉型升級、新型消費潛力釋放、線上消費強勢“補血”……

  作為(wei) 全球第二大消費市場和第一大貨物貿易國,中國仍將是世界經濟大循環的關(guan) 鍵樞紐,龐大的市場中蘊藏著無限機遇。

  從(cong) 物價(jia) 看“市麵”,有壓力但走勢平穩——

  4月15日,汽油柴油零售價(jia) 格迎來今年首次下調。“七連漲”後,這個(ge) 消息讓不少貨運司機稍緩了口氣。

  物價(jia) 關(guan) 係百姓生活,反映消費冷暖。

  今年以來,由於(yu) 國際局勢動蕩造成大宗商品市場大幅波動,全球多個(ge) 經濟體(ti) 麵臨(lin) 嚴(yan) 峻通脹壓力。3月份美國CPI同比上漲8.5%,刷新40多年來的新高。

  與(yu) 美國、歐洲不斷刷新的價(jia) 格漲幅相比,3月我國CPI同比上漲1.5%,漲幅比上月提高0.6個(ge) 百分點;一季度CPI總體(ti) 上漲1.1%,保持溫和上漲態勢。

  美國彭博社發文評價(jia) 說,盡管物流遭遇短暫的不暢,但當下中國的食品和能源價(jia) 格卻保持穩定。“中國可以在通脹問題上給西方上一課。”

  雖然穩物價(jia) 基礎較好,但輸入性通脹的壓力在上升,物價(jia) 態勢引人關(guan) 注。

  糧食為(wei) 物價(jia) 之基,一頭連著農(nong) 民,一頭連著市民。糧食供應,至關(guan) 重要。中國糧食產(chan) 量連續7年保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上,市場供應充足,但糧食安全不容任何閃失。當前,春管春播正由南向北大麵積展開。從(cong) 中央到地方高度重視,在做好疫情防控的前提下,想方設法確保不誤農(nong) 時抓好春管春耕。

  截至4月11日,全國已春播糧食1.41億(yi) 畝(mu) 、完成意向麵積的15%,進度同比快0.9個(ge) 百分點。全國早稻已栽插58.6%,進度同比快5.2個(ge) 百分點。

  能源,事關(guan) 物價(jia) 總水平,牽一發動全身。能源保障影響全局。綜合來看,一季度煤炭產(chan) 量持續高位穩定運行,價(jia) 格穩步回落,全國統調電廠存煤1.5億(yi) 噸以上,處於(yu) 曆史同期最高水平;電力供應平穩有序;油氣供應有保障,有力支撐工業(ye) 生產(chan) ,確保民生需求。

  我國糧食庫存處於(yu) 曆史高位、蔬菜在田麵積增加、肉類價(jia) 格總體(ti) 較為(wei) 穩定……從(cong) 中央到地方,把守好“米袋子”“菜籃子”、確保能源安全穩定供應當作底線任務,為(wei) 重要民生商品的保供穩價(jia) 築牢基礎。

  從(cong) 物流看“市麵”,在防與(yu) 放中努力保暢通——

  剛在車裏休息了一晚,來自山東(dong) 的貨車司機張曉亮把車開進杭州物流園區,等待裝貨返程。800多公裏、12個(ge) 多小時的路程,他既熟悉又感到充滿未知。“現在跑車不確定性確實很多。”

  油價(jia) 上漲、運費縮減、高速公路上的種種限行……貨車司機生存狀況及引發供應不暢備受關(guan) 注。

  3月以來,疫情多地散發。部分地區跨區域貨物運輸不暢,物流效率明顯降低。根據中國物流與(yu) 采購聯合會(hui) 的數據,今年3月份中國物流業(ye) 景氣指數已經處於(yu) 2020年3月份以來的曆史低點。

  工業(ye) 品物流占社會(hui) 物流總額90%左右,生產(chan) 供應鏈全流程的90%以上處於(yu) 物流環節。

  有的汽車廠已宣布因供應鏈原因整車停產(chan) 。一些汽車廠負責人表示,由於(yu) 疫情影響,一些關(guan) 鍵零部件供應商采用封閉生產(chan) 維持運轉,但人力短缺和上遊原材料供應不暢也使相關(guan) 工廠隻能維持較低產(chan) 能水平。

  航空鐵路港口航運的暢通高效,高速公路大貨車的自由穿梭、大街小巷配送車的自由流動、最後1公裏快速的配送,是中國經濟繁榮發展的大動脈,更是民眾(zhong) 須臾不可離的“生命線”。

  讓已出台的政策盡快落地,讓供應鏈斷點盡快重新連接,讓貨車跑起來,保障物流“生命線”,是迫在眉睫的大事。

  把握好防與(yu) 放的辯證法,在做好疫情防控的同時,努力保障物流暢通,在當前尤為(wei) 關(guan) 鍵:公布全國統一式樣重點物資運輸車輛通行證、切實保障重點物資和郵政快遞通行、加強從(cong) 業(ye) 人員服務保障、優(you) 化防疫通行管控措施……近期,一係列部署密集指向貨運物流保通保暢。

  形勢已有所緩解:長三角鐵路為(wei) 省際運輸開辟了保供運輸綠色通道,3月30日至4月13日,通過鐵路運抵上海的各類保供物資已達1497車、47386噸;相關(guan) 高速公路上設立便捷通道,保障抗疫重要民生物資和重要生產(chan) 物資優(you) 先通行;全國多地針對性地設置了應急接駁點、卸貨區……

  安全、高效率的物流體(ti) 係,龐大的交通物流基礎設施,是中國形成全球產(chan) 業(ye) 鏈競爭(zheng) 優(you) 勢的重要支柱。

  在做好防疫工作的前提下,確保中國物流體(ti) 係運轉暢通,對國內(nei) 和國際供應鏈產(chan) 業(ye) 鏈意義(yi) 凸顯:一季度,全國港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量繼續保持穩定增長。國家鐵路完成貨物發送量同比增長2.8%。西部陸海新通道鐵海聯運班列累計發送17萬(wan) 標箱,同比增長56.5%。

  從(cong) 資金流看“市麵”,在震蕩波動中守好“穩”的底線——

  4月15日,中國人民銀行宣布下調金融機構存款準備金率,釋放長期資金約5300億(yi) 元,將有利於(yu) 保持流動性合理充裕,增強信貸總量增長的穩定性。

  今年一季度新增人民幣貸款同比再創新高,但全部產(chan) 業(ye) 中長期貸款同比少增4215億(yi) 元。這意味著一些企業(ye) 中長期投資意願減弱,中長期信貸需求不旺。

  激發市場主體(ti) 需求,政策需靠前發力,貨幣政策工具箱儲(chu) 備充足,正麵激勵舉(ju) 措陸續出台:

  鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備率,創設科技創新和普惠養(yang) 老兩(liang) 項專(zhuan) 項再貸款,增加支農(nong) 支小再貸款,用好普惠小微貸款支持工具,用政府專(zhuan) 項債(zhai) 補充中小銀行資本……

  “中國大型科技企業(ye) 盈利前景穩健,企業(ye) 創新增長的潛力不應被忽視。”英國《金融時報》近日發文稱。

  當前,境外資金流動備受關(guan) 注。受俄烏(wu) 衝(chong) 突、美聯儲(chu) 加息等影響,全球金融市場動蕩,中國金融市場也難獨善其身。我國債(zhai) 市、股市資金一度出現淨流出,投資者擔心資金外流或演變為(wei) 長期趨勢。

  擔憂,反映在市場上:3月份,境外機構投資者減持人民幣債(zhai) 券約1100億(yi) 元,為(wei) 近年來最大單月降幅。上證綜指、深證成指一季度分別下跌10.65%、18.44%,中概股、港股大幅下挫。

  關(guan) 鍵時刻,國務院金融穩定發展委員會(hui) 召開專(zhuan) 題會(hui) 議,直麵市場關(guan) 切;金融管理部門先後發聲,推出相關(guan) 舉(ju) 措,穩定市場信心。

  3月跨境資金流入總體(ti) 回升,外匯市場供求基本平衡。相較歐元、日元等其他非美元貨幣對美元匯率連創新低,3月末人民幣對美元匯率交易價(jia) 較2021年末升值0.5%。

  看“人麵”:民生底線能否兜牢?

  一組組經濟“賬麵”數據,一幅幅“市麵”場景,終究要體(ti) 現在“人麵”上,這就是老百姓獲得感多少的真實體(ti) 現。

  就業(ye) 是最大的民生工程,經濟下行壓力加大之時,就業(ye) 形勢麵臨(lin) 著嚴(yan) 峻考驗——

  經濟遭遇挑戰,首當其衝(chong) 影響就業(ye) 。今年需要就業(ye) 的城鎮新增勞動力約1600萬(wan) 人。其中高校畢業(ye) 生達1076萬(wan) 人,創曆史新高。還有上億(yi) 農(nong) 民工要打工撐起一家生活,許多人需要再就業(ye) 。形勢嚴(yan) 峻、就業(ye) 不易。

  記者調研了解到,部分企業(ye) 用工需求收縮、招工放緩,甚至出現減員裁員。智聯招聘、前程無憂、58同城等網絡招聘機構均反映,前兩(liang) 個(ge) 月就業(ye) 形勢平穩,但3月份數據掉頭向下,使得一季度整體(ti) 就業(ye) 景氣度偏弱。旅遊、房地產(chan) 、教育培訓、互聯網等行業(ye) 招聘需求明顯下滑,高校畢業(ye) 生等重點群體(ti) 就業(ye) 問題突出。

  就業(ye) 連著收入,關(guan) 係著每個(ge) 家庭的生活。西安一家大型商場的服裝店店員陳女士說,受疫情影響,整個(ge) 商場不時關(guan) 閉停業(ye) ,自己的收入跟隨客流量大幅下滑。

  穩就業(ye) ,是經濟工作的重中之重。今年,中央財政就業(ye) 補助資金安排617.58億(yi) 元,比去年增加51.68億(yi) 元,在穩大盤中努力托住全年1100萬(wan) 人以上的城鎮新增就業(ye) 目標。

  抓關(guan) 鍵。對餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(ye) 實施緩繳社保政策;顯著提高中小微企業(ye) 失業(ye) 保險穩崗返還比例,最高可至90%;允許再拿4%的失業(ye) 保險基金結餘(yu) 用於(yu) 技能培訓,向困難中小微企業(ye) 發放留工培訓補助……“真金白銀”惠企業(ye) 、穩用工。

  穩重點。發布促進高校畢業(ye) 生創業(ye) 就業(ye) 的政策舉(ju) 措,部署為(wei) 高校畢業(ye) 生提供200萬(wan) 個(ge) 高質量就業(ye) 機會(hui) ;組織“春風行動”為(wei) 務工人員、脫貧人口等提供就業(ye) 服務……保障好高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、退役軍(jun) 人等重點群體(ti) 就業(ye) ,全力穩住就業(ye) 大盤。

  擴空間。完善靈活就業(ye) 政策,在北京等七省份及出行、外賣等行業(ye) 的七家互聯網頭部平台企業(ye) 開展新就業(ye) 形態就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點,讓新就業(ye) 形態解燃眉之急,發揮就業(ye) “蓄水池”作用。

  越是遇到困難,越要兜牢兜好民生底線,確保百姓有獲得感、安全感——

  4月1日起,四川、湖南、福建、重慶等多省份提高了最低工資標準。按照這一新政,四川成都一位製造企業(ye) 的保潔員石女士,每月底薪將上漲320元,加班費也會(hui) 有所提高,合計每月收入能漲將近500元。

  鼓“錢袋子”、護“藥罐子”、穩“菜籃子”,對百姓特別是低收入群體(ti) 意義(yi) 重大。越是特殊時期,越要切實保障和改善教育、醫療、養(yang) 老、育兒(er) 等民生之需,解決(jue) 好人民群眾(zhong) 普遍關(guan) 心關(guan) 注的民生問題。

  針對急難愁盼問題,今年居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元;退休人員基本養(yang) 老金將迎來“18連漲”;推出3歲以下嬰幼兒(er) 照護費用可按照每個(ge) 每月1000元的標準納入個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除;將群眾(zhong) 關(guan) 注的骨科耗材、種植牙等納入集中采購,降低群眾(zhong) 看病負擔……

  針對疫情帶來的短暫困難,延續執行失業(ye) 保險保障階段性擴圍政策,向廣大失業(ye) 人員發放失業(ye) 補助金,向失業(ye) 農(nong) 民工發放臨(lin) 時生活補助;針對受疫情影響不能按時還房貸的居民,包括五大行在內(nei) 的多家銀行可提供包括延後還款時間、延長貸款期限、調整賬單計劃等在內(nei) 的服務支持……

  針對特殊群體(ti) 和困難群眾(zhong) ,今年安排救助補助資金1546.83億(yi) 元,較去年增加70.62億(yi) 元;加大保供穩價(jia) 力度,及時做好城鄉(xiang) 低保、特困供養(yang) 、殘疾人、困境兒(er) 童等救助工作;推動脫貧人口務工規模不低於(yu) 3000萬(wan) 人,牢牢守住不發生規模性失業(ye) 返貧的底線……

  人心齊、泰山移,越是困難越要堅定信心,用雙手創造更美好的明天——

  人是生產(chan) 力中最活躍的因素,是發展的根本力量。前行中盡管有困難、有壓力,但依靠團結奮鬥,麵對廣闊的發展前景,有每個(ge) 人為(wei) 了自己的小目標不斷堅持,日子就更有奔頭。

  當一些海外媒體(ti) 渲染中國防疫政策使脫貧人口麵臨(lin) 返貧風險時,各個(ge) 地方的成千上萬(wan) 名基層幹部已經忙碌在防止返貧、推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、推動共同富裕第一線。

  加強防返貧動態監測幫扶、保持小額信貸政策連續穩定、支持開發公益崗位臨(lin) 時安置……吉林省出台11條政策措施防範化解脫貧人口持續穩定增收麵臨(lin) 的風險隱患。隨著疫情好轉,吉林已有近十萬(wan) 滯留農(nong) 民返鄉(xiang) 備春耕,努力把失去的時間搶回來。

  “我們(men) 計劃到2025年達到1024位量子比特,時間寶貴,每一天都不能浪費。”作為(wei) 合肥本源量子計算科技有限責任公司輪值董事長,“90後”孔偉(wei) 成和200多人的團隊夜以繼日堅守在研發一線。

  身處疫情影響最重的娛樂(le) 服務業(ye) ,魅KTV全國200家門店已有140家暫停營業(ye) 。“短暫的‘倒春寒’終會(hui) 過去。”創始人吳海說,“現在關(guan) 鍵是疫情早日實現動態清零。隻要疫情控製住,大概一個(ge) 月生意就會(hui) 反彈,也能迅速恢複到正常水平。這也是為(wei) 什麽(me) 我們(men) 的門店能從(cong) 兩(liang) 年前的幾十家發展到現在的200家。”

  此時此刻,在抗疫一線,無數醫護人員、社區幹部、下沉黨(dang) 員、誌願者、快遞小哥日夜奔忙,同堅守的億(yi) 萬(wan) 群眾(zhong) 一起,築起中國抗疫的堅固防線。

  上海,匯聚近5萬(wan) 名醫務工作者和核酸檢測的力量,疫情防控攻堅戰已取得階段性成果,此前消息顯示,疫情的傳(chuan) 播指數由當初的2.27下降到1.23,早日實現社會(hui) 麵清零的目標已越來越近……在疫情防控穩定可控地區,一批重點項目抓緊推進。

   看“基本麵”——形勢複雜多變,長期向好發展趨勢會(hui) 不會(hui) 改變?

  4月14日,沈陽“重啟”第二天,華晨寶馬就發布重磅消息,大東(dong) 工廠產(chan) 品升級項目正式開業(ye) 。

  3月底,寶馬集團宣布在中國市場推出全新BMW X5車型。2月,這家跨國公司通過增資279億(yi) 元人民幣的方式,將其在華晨寶馬的股權占比由50%提升至75%,並將與(yu) 中國合作夥(huo) 伴的合作期延長至2040年。

  看好中國的並不隻有寶馬。

  德國科技公司賀利氏今年正抓緊在中國多地推進總投資約2億(yi) 美元的近10個(ge) 項目。公司大中華區總裁艾周平說,雖然疫情封控管理對企業(ye) 的短期生產(chan) 經營活動會(hui) 有影響,但有信心戰勝疫情、持續發展。

  投資通常考慮的是中長期因素。無論是持續增資,還是全新布局,外資動向的背後,透露出他們(men) 對中國經濟長期向好基本麵的堅定信心。

  在去年吸引外資首破1萬(wan) 億(yi) 元人民幣基礎上,今年一季度,全國實際使用外資3798.7億(yi) 元,實現同比25.6%的高增長。同期中國東(dong) 部、中部、西部地區實際使用外資同比分別增長23.4%、60.7%和21.9%;全國有21個(ge) 省(區、市)實際使用外資實現兩(liang) 位數以上增長。全麵、均衡的良好引資態勢,印證全球資本對中國市場的長期看好。

  今天的中國,是一個(ge) 擁有14億(yi) 多人口、超4億(yi) 中等收入群體(ti) 、人均GDP超過1萬(wan) 美元的超大規模市場的經濟大國——

  4月15日,第131屆中國進出口商品交易會(hui) 線上開幕,吸引境內(nei) 外參展企業(ye) 約2.55萬(wan) 家,220多個(ge) 國家和地區的采購商線上參會(hui) 。

  本屆廣交會(hui) 上,超290萬(wan) 件展品亮相,其中新品超90萬(wan) 件、綠色低碳展品超48萬(wan) 件,均創曆史新高。

  以廣交會(hui) 為(wei) 觀察窗口,世界市場和世界工廠魅力不減。

  伴隨著成為(wei) 第一大貨物貿易國,中國已連續多年成為(wei) 全球第一大網絡零售市場;中國每年進口商品和服務約2.5萬(wan) 億(yi) 美元,成為(wei) 全球120多個(ge) 國家和地區的主要貿易夥(huo) 伴。

  “推動教育培訓、醫療健康、養(yang) 老托育、文旅體(ti) 育等消費提質擴容”“培育新型消費,發展信息消費、數字消費、綠色消費,鼓勵定製、體(ti) 驗、智能、時尚消費等新模式新業(ye) 態發展”……“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要為(wei) 超大規模市場勾勒美好前景。

  4月10日,《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》發布,提出加快建設高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的全國統一大市場,全麵推動我國市場由大到強轉變。

  持續深化供給側(ce) 結構性改革,堅定實施擴大內(nei) 需戰略,新型城鎮化和鄉(xiang) 村振興(xing) 同頻共振,國家重大區域戰略向縱深推進,國內(nei) 國際市場往來互動……超大規模市場潛力不斷釋放,新發展格局加快構建,激發出強勁持久的增長動能。

  今天的中國,是一個(ge) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係完備、基礎設施完善、創新動能持續釋放的經濟大國——

  在重慶一家汽車變速器製造企業(ye) ,技術圖紙直接傳(chuan) 輸到供應商生產(chan) 線上;在山西新元煤礦,華為(wei) 和中國移動開發的地下5G網絡,通過遠程控製地下深處的隧道掘進設備;北京的醫生通過智能醫學平台,為(wei) 遠在寧夏的患者會(hui) 診……

  今天的中國,數據、技術等要素潛能不斷釋放。中國2020年數字經濟核心產(chan) 業(ye) 增加值占GDP比重達7.8%,到2025年這一比重預計提高到10%。2021年,中國國家創新能力綜合排名上升至世界第12位。

  新的要素優(you) 勢加快培育,傳(chuan) 統要素比較優(you) 勢長期存在。

  從(cong) 勞動力要素看,中國8.8億(yi) 勞動年齡人口,人口平均年齡38.8歲;具有大學文化程度的人口超過2.18億(yi) 人,人口紅利依然存在。經過多年努力,資本要素從(cong) 短缺變為(wei) 寬裕,土地要素依然具有優(you) 勢。2021年,全社會(hui) 研發投入達2.79萬(wan) 億(yi) 元,相當於(yu) 一個(ge) 重慶的經濟總量,與(yu) GDP之比超過2.4%。

  這是一個(ge) 擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中全部工業(ye) 門類,能夠製造世界上大多數工業(ye) 產(chan) 品,220多種工業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量位居世界首位的製造業(ye) 大國;

  這是一個(ge) 擁有全球最大的高速鐵路網、高速公路網,擁有世界級港口群、240多個(ge) 民用運輸機場,縱橫成網、互聯互通的“流動中國”;

  這是一個(ge) 建成全球規模最大5G獨立組網網絡、全球最大的光纖網絡,工業(ye) 互聯網加快構建的“數字中國”……

  1985年進入中國市場以來,英特爾分享了中國發展帶來的巨大機遇。“完善的基礎設施、完整的產(chan) 業(ye) 鏈、大批技能成熟的產(chan) 業(ye) 人才,政府對創新的大力扶持,中國消費者對新技術、新產(chan) 品、新服務的熱情,進一步增強我們(men) 在中國發展的信心。”英特爾公司前中國區總裁楊旭說。

  今天的中國,是一個(ge) 改革開放動力強勁、製度優(you) 勢不斷釋放的經濟大國——

  疫情持續兩(liang) 年多,在這場艱苦卓絕的曆史大考中,中國治理體(ti) 係和治理能力經受住“壓力測試”:

  危難時刻,黨(dang) 中央集中統一領導全黨(dang) 全國各族人民迎難而上,集中力量辦大事的製度優(you) 勢成為(wei) 構築共克時艱磅礴力量的根本保障;

  兩(liang) 年多時間中,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全國人民沉著應對百年變局和世紀疫情,經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,確保了億(yi) 萬(wan) 人民的生命安全,如期打贏脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會(hui) 、實現“十四五”良好開局……

  世界衛生組織衛生緊急項目執行主任邁克爾·瑞安近期積極評價(jia) 中國應對疫情的防控措施,認為(wei) 這些措施保證了極低的發病率、死亡率和住院率,以及社會(hui) 、經濟的平穩運行。

  百年變局疊加世紀疫情,風險挑戰之嚴(yan) 峻前所未有。中國以全麵深化改革、擴大開放應對壓力和挑戰。

  建設高標準市場體(ti) 係、深化要素市場化改革、持續放寬外資準入、不斷優(you) 化營商環境、加強產(chan) 權保護……堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用,更好發揮政府作用。

  “有中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導”“有中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢”“有持續快速發展積累的堅實基礎”“有長期穩定的社會(hui) 環境”“有自信自強的精神力量”。

  2022年全國兩(liang) 會(hui) 期間,習(xi) 近平總書(shu) 記在作出“五個(ge) 必由之路”重大論斷的同時,提出並闡明我國發展仍具有的“五個(ge) 戰略性有利條件”。

  堅持“五個(ge) 必由之路”,把握好“五個(ge) 戰略性有利條件”,中國經濟長期向好的基本麵不會(hui) 改變,時與(yu) 勢始終在我們(men) 一邊。

    (新華社北京4月17日電 記者安蓓、薑琳、張辛欣、申铖、吳雨、王雨蕭、姚均芳)

(責編: 李雨潼)

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