作者：冷勇

　　據新聞報道，陝西省西安市灞橋區易合坊的300名業(ye) 主，最近被迫住進爛尾樓。據悉，易合坊樓盤一共有13幢，部分樓早在2013年就已封頂，隻是沒通水電。三年之後，2號樓由業(ye) 主自救終於(yu) 可以入住，11號樓也交了房，剩下的數棟都還是爛尾樓。業(ye) 主曹某說，今年3月，他們(men) 一家搬進這個(ge) 等了11年的“新房”裏。“新房”四壁還是灰色的水泥牆，沒通水電，自打住進來後，他們(men) 就沒洗過澡。

　　這300名業(ye) 主怎麽(me) 也不會(hui) 想到，當初看著光鮮靚麗(li) 的樓盤模型，高高興(xing) 興(xing) 買(mai) 了“新房”，如今收獲的，不是一個(ge) 他們(men) 夢想的家，而是一個(ge) 揮之不去的噩夢。眼下，商品房爛尾的亂(luan) 象已不是新聞。在全國，類似西安灞橋區這樣的爛尾樓，數字是驚人的，前年有統計數據顯示，全國有3188個(ge) 樓盤爛尾，業(ye) 主最長等了24年，樓盤銷售可謂“坑連坑”，爛尾樓話題上微博熱搜也不再新鮮。

　　商品房爛尾，與(yu) 預售製有很大關(guan) 係。不得不承認，在上世紀90年代，中國房地產(chan) 發展的初期，“預售製”的施行，無論是對於(yu) 房企加快資金周轉和提升杠杆，還是在房產(chan) 快速供應背景下降低消費者的購房門檻，都可謂功不可沒。

　　但是，隨著時間的演進，預售製度引發的問題也越來越突出，一些開發商為(wei) 了快速回籠資金，違規進行預售，照在鏡子裏的樓盤，更是被他們(men) 吹得天花亂(luan) 墜。報道中的易合坊就屬於(yu) 這種情況，曹某買(mai) 房時，銷售商說“東(dong) 邊是個(ge) 公園，樓盤前麵是個(ge) 小公園，還有地鐵口，商城，有醫院，左右是菜市場，啥都方便。”實際情況完全不是這麽(me) 回事。爛尾樓盤經過這麽(me) 操作，房企和建設風險就轉嫁給了購房者。“一房二賣”、“延期交房”、“產(chan) 證難產(chan) ”、房企破產(chan) 等風險，層出不窮，倒黴的自然是廣大業(ye) 主。

　　加之一些地方對預售資金的監管形同虛設，房企收取的巨額預售款，很容易變成了其隨意支配的自有資金，被房企拆東(dong) 牆補西牆，導致工程建設資金鏈斷裂。雖然，這些年國家為(wei) 監管商品房預售資金出台了多個(ge) 規範舉(ju) 措，但總體(ti) 而言，各地的執行寬鬆不一。一些地方對於(yu) 房企監管“高抬貴手”，儼(yan) 然已經成為(wei) 一種潛規則。

　　“善政是通向善治的關(guan) 鍵。”預售製負麵新聞此起彼伏，取消預售製的社會(hui) 呼聲，也越來越高。在近幾年的全國兩(liang) 會(hui) 上，部分代表委員也提出了“取消商品房預售製”的建議。但仍有人認為(wei) ，短期內(nei) 取消預售製的基礎還不具備。果真如此，那麽(me) 製約商品房現房銷售的基礎條件究竟有哪些，怎樣大力改革，創造現房銷售的條件是什麽(me) ，這些都考驗著決(jue) 策者的智慧。

　　有媒體(ti) 報道，2年前，海南省在全國首推現房銷售製度，明確規定“現房銷售的房屋應通過竣工驗收且供水、供電、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件”。如果試製落地，或可大大降低此前預售製的種種風險。這些有益的探索，希望有更多地方跟進，更希望國家層麵拿出頂層的設計。

　　300業(ye) 主住進爛尾樓，是一個(ge) 警醒，預售製已成購房者最大的風險。革除房地產(chan) 製度的這一弊端，宜早不宜遲。商品房預售製的全麵退出，該有個(ge) 明確的時間表了。（冷勇）