央視網消息(焦點訪談)：現在，城市的公共服務水平有了很大提高，這也是大家的切實感受。但在我國一些農(nong) 村地區，公共服務水平和城市比還有一定的差距。推動公共服務向農(nong) 村延伸、社會(hui) 事業(ye) 向農(nong) 村覆蓋，也是促進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的重要抓手。在這樣一個(ge) 過程當中，就需要大量的鄉(xiang) 村公共服務人才，比如鄉(xiang) 村中小學教師、鄉(xiang) 鎮衛生院人員、鄉(xiang) 村文化旅遊體(ti) 育人才和鄉(xiang) 村規劃建設人才等等。今天，我們(men) 就來看看鄉(xiang) 村規劃師和非遺傳(chuan) 承人如何用他們(men) 的知識和能力，讓農(nong) 村變得更美，讓生活變得更好。

　　這個(ge) 年輕人名叫曾文婷，是一名鄉(xiang) 村規劃師。她正在為(wei) 成都簡陽市平泉街道荷橋村做規劃。這一天，她找到村民老趙想聽聽他對新聚居點住房設計方案的意見。

　　老趙覺得設計裏沒有院壩，農(nong) 村人種莊稼沒有曬糧食的地方。

　　老趙目前住的房子是20年前自己設計自己蓋的，這種做法在當地相當普遍。這個(ge) 近百平方米的水泥壩子對他來講必不可少，所以一聽說新規劃裏沒了水泥壩子，他就很抵觸。曾文婷說，這種情況她經常遇到，要慢慢溝通。

　　曾文婷說：“我們(men) 的出發點還是要尊重老百姓，要滿足他的功能需求，然後再去通過規劃設計的手法，來提升美觀，提升美學價(jia) 值，體(ti) 現規劃在這個(ge) 過程中的價(jia) 值和作用。”

　　很長一段時間以來，中國鄉(xiang) 村的發展一直落後於(yu) 城市。地方政府雖然有發展農(nong) 村的戰略，但通常比較宏觀，需要專(zhuan) 業(ye) 人才將戰略進一步細化、落地。鄉(xiang) 村規劃師的出現正好滿足了這個(ge) 需求。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部規劃設計研究院研究員張秋玲說：“鄉(xiang) 村發展和建設是一個(ge) 非常複雜的係統工程，鄉(xiang) 村規劃師通過他的專(zhuan) 業(ye) 素質把村民凝聚在一起，使得村莊的發展路徑更加清晰。”

　　2010年成都市在總結汶川地震震後重建工作經驗的基礎上，在全國首創了鄉(xiang) 村規劃師製度，包括招募、培訓、考核等八項內(nei) 容。2017年，《成都市城鄉(xiang) 規劃條例》修訂，以地方法規的形式將鄉(xiang) 村規劃師製度進行固化。

　　成都市規劃和自然資源局鄉(xiang) 村發展處副處長楊振興(xing) 說：“通過建設一支高素質的規劃和自然資源技術隊伍，從(cong) 專(zhuan) 業(ye) 角度幫助鄉(xiang) 鎮政府完成鄉(xiang) 村規劃編製、實施及監督檢查等相關(guan) 工作，用科學規劃引領鄉(xiang) 村高質量發展，提高鄉(xiang) 村地區的規劃和自然資源管理水準。”

　　就是在這個(ge) 製度下，2016年底曾文婷返回家鄉(xiang) ，應聘成為(wei) 簡陽市規劃和自然資源局的一名簽約鄉(xiang) 村規劃師。由於(yu) 她之前做的是城市規劃，現在要轉為(wei) 鄉(xiang) 村規劃，難免會(hui) 有一些水土不服。這也是不少鄉(xiang) 村規劃師都麵對的共同問題。為(wei) 了克服這個(ge) 問題，成都市規劃和自然資源局、簡陽市人民政府經常組織各類培訓活動，幫助他們(men) 融入農(nong) 村生活。

　　就這樣，曾文婷慢慢摸到了做鄉(xiang) 村規劃師的門道。雖然這一次吃了閉門羹，但她並沒有打退堂鼓，她邀請老趙到已經完工的尤安村去參觀，以打消顧慮。

　　把過去散居的幾戶人家集中起來，用新材料將路麵硬化，變成小廣場，既拓寬了曬糧食的麵積，還為(wei) 未來開展鄉(xiang) 村旅遊業(ye) 打下基礎。就這樣，老趙心裏的疙瘩解開了，規劃工作也得以繼續推進。老趙參觀的尤安村，它的過去跟今天的荷橋村一樣，沒有科學的規劃，環境差，經濟發展緩慢。如今，在政府、鄉(xiang) 村以及曾文婷團隊的努力下，不僅(jin) 舊貌換了新顏，而且還找到了新的經濟增長點。

　　村民葉大仕說：“以前我們(men) 是土房，參差不齊，房子不好看，現在房子修成了小洋樓，比較漂亮。現在的產(chan) 業(ye) 有胡豆、油桃，還有村上的集體(ti) 經濟，有酒店、民宿，弄得比較好，和城裏相比根本沒有差別。”

　　如今的尤安新村，既有城市的舒適便利，又有田園的悠閑愜意。以前村裏沒有村集體(ti) 經濟，現在村裏新成立了經濟聯合社，村集體(ti) 經濟存款達到1000多萬(wan) 元。十多年來，成都市先後公開招募了十批鄉(xiang) 村規劃師，目前有鄉(xiang) 村規劃師105人，實現了“一鎮一師”全覆蓋。在鄉(xiang) 村規劃師的助力下，郫都區青杠樹村獲得全國十大最美鄉(xiang) 村、蒲江縣明月村獲得全國文明村、大邑縣祥和村獲得中國美麗(li) 休閑鄉(xiang) 村等殊榮。成都為(wei) 全國探索出了一條發展路徑。

　　張秋玲說：“有了鄉(xiang) 村規劃師的介入，用自己規劃的專(zhuan) 業(ye) 知識與(yu) 鄉(xiang) 村的領導和村民形成合力，對村莊發展進行係統謀劃，從(cong) 鄉(xiang) 村的經濟建設、產(chan) 業(ye) 發展到民居以及公共設施建設，為(wei) 鄉(xiang) 村的整體(ti) 和長遠發展提供一個(ge) 係統藍圖。”

　　鄉(xiang) 村公共服務涵蓋多個(ge) 方麵。專(zhuan) 業(ye) 的規劃設計服務，為(wei) 鄉(xiang) 村創造了舒適的人居環境，合理的產(chan) 業(ye) 布局。而隨著鄉(xiang) 村振興(xing) 的發展，人們(men) 對文化的需求也不斷提高。在鄉(xiang) 村，就有這樣一種人才通過傳(chuan) 播文化來服務大眾(zhong) 。告別成都，我們(men) 到貴州六盤水去認識一位這樣的人才。

　　這裏是六盤水市六枝特區落別鄉(xiang) 民族中學，學校有500多名學生，少數民族學生占了一大半。她叫韋厚珍，是落別布依族彝族鄉(xiang) 非遺傳(chuan) 承人，她正在教學生們(men) 布依族的傳(chuan) 統手工藝。

　　像這樣走進學校免費授課，韋厚珍每年都要進行幾次。通過傳(chuan) 授傳(chuan) 統技藝，不僅(jin) 把寶貴的民族文化遺產(chan) 傳(chuan) 承給後人，還在孩子們(men) 小小的心靈上播下了美好的種子。

　　對於(yu) 那些地處偏遠的人們(men) ，韋厚珍還通過網絡直播遠程授課。

　　此外，韋厚珍還會(hui) 隨時邀請所有感興(xing) 趣的人到自己的工坊來參觀學習(xi) ，她說這是每個(ge) 非遺傳(chuan) 承人的義(yi) 務和責任。對於(yu) 這些活動，當地政府也會(hui) 予以全方位的支持。韋厚珍不僅(jin) 熱心傳(chuan) 授傳(chuan) 統技藝，2014年她還在當地政府的支持下，創辦了全鄉(xiang) 第一家農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社，吸收了一批繡娘就業(ye) 。在貴州有很多繡娘，大多數人都掌握傳(chuan) 統手工藝，但水平參差不齊。為(wei) 了解決(jue) 這個(ge) 問題，從(cong) 2013年起，貴州開始實施“錦繡計劃”大力培養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 繡娘作為(wei) “領頭雁”，以刺繡、蠟染、民族服裝服飾為(wei) 重點，促進民族手工業(ye) 發展。

　　除了政策以外，當地政府還拿出資金扶持一批像韋厚珍這樣的合作社帶頭人。2017年前後，就在韋厚珍最需要資金的時候，她獲得了70萬(wan) 元的扶持資金。

　　當地政府還發現，不少合作社雖然建立起來了，但是產(chan) 品質量不穩定，設計也不夠新穎，往往銷路不佳，還需要繼續培養(yang) 領頭人。2018年，在有關(guan) 部門推薦下，韋厚珍獲得了去東(dong) 華大學進修的機會(hui) ，這令她的觀念和技藝都得到了大幅度的提升。隨後，她又將學到的知識傳(chuan) 授給了合作社的繡娘們(men) ，大家設計出的新產(chan) 品既傳(chuan) 統又時尚，因此一下子就火了起來。

　　自合作社創辦以來，韋厚珍不僅(jin) 提升了大家的技藝和理念，還帶動周邊900多人增收。2019年，她還帶著4套民族服飾，參加了中國國際時裝周，把傳(chuan) 統的民族技藝從(cong) 深山帶向世界。

　　貴州實施“錦繡計劃”以來，培養(yang) 出了一批技藝精湛、帶富能力強的創業(ye) 女性，帶動50多萬(wan) 名繡娘就業(ye) 增收，創造了60多億(yi) 元的產(chan) 值。除了貴州，全國各地都在積極保護、傳(chuan) 承古老的文化技藝，並利用非遺傳(chuan) 承人這一類公共服務人才助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。截至去年底，我國國家級和省級非遺代表性項目傳(chuan) 承人分別達到3063名和16000多名。“十三五”時期，國家共投入資金2950萬(wan) 元，培訓基層文化隊伍超百萬(wan) 人次，其中培訓非遺傳(chuan) 承人群達10萬(wan) 人次，取得顯著成就。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 村社會(hui) 事業(ye) 促進司鄉(xiang) 村文化指導處處長周峰說：“鄉(xiang) 村文化振興(xing) 是鄉(xiang) 村五大振興(xing) 之一。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調，鄉(xiang) 村振興(xing) 既要塑形，也要鑄魂，這個(ge) 魂就是文化，鑄魂的人就是鄉(xiang) 村文化工作者，國家已經製定了一係列政策措施來推進鄉(xiang) 村文化建設。未來就是要把這些政策措施落實好，給像韋厚珍一樣的文化傳(chuan) 承者切實的培訓機會(hui) 、及時的資金支持、廣闊的展示舞台，文化興(xing) 、鄉(xiang) 村興(xing) ，才能民族興(xing) 。”

　　今天節目裏介紹的城鄉(xiang) 規劃師和非遺傳(chuan) 承人，他們(men) 雖然從(cong) 事的工作不同，但他們(men) 都在農(nong) 村公共服務領域努力創新，積極改變農(nong) 村麵貌。像曾文婷她們(men) ，不僅(jin) 要用到專(zhuan) 業(ye) 知識，還要有辦法和農(nong) 民朋友進行有效地溝通，對鄉(xiang) 村進行新的規劃和設計，增加農(nong) 民新的創收渠道，在美麗(li) 新農(nong) 村建設上不斷發力。而韋厚珍他們(men) 也在傳(chuan) 承傳(chuan) 統的基礎上，加入時尚元素，讓非遺產(chan) 品煥發了新活力。他們(men) 的成功，除了自身的努力，也需要政府助力。最終的目的，都是為(wei) 了農(nong) 村發展得更美好，農(nong) 民的生活更幸福。