多措並舉穩崗位千方百計保就業——2022年中國經濟年中觀察之就業篇
就業(ye) 是經濟“晴雨表”,也是社會(hui) “穩定器”。今年以來,疫情等多重因素帶來就業(ye) 壓力上漲。黨(dang) 中央、國務院高度重視,堅持將穩就業(ye) 擺在突出位置,著力保市場主體(ti) ,重點解決(jue) 好高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工等群體(ti) 就業(ye) 。
隨著近期經濟運行的積極變化增多,穩就業(ye) 等政策持續發力,就業(ye) 狀況出現好轉,就業(ye) 形勢正在逐漸企穩。
穩市場主體(ti) 穩崗位
7月6日0時起,西安市部分公共區域實行7天臨(lin) 時性管控措施,位於(yu) 李家村的秋林商場作為(wei) 保供單位正常營業(ye) ,但客流量仍比之前少一些。
商場所屬西安秋林商貿有限責任公司人力資源管理人員吳平山告訴記者,疫情以來企業(ye) 經營效益下滑,關(guan) 鍵時期獲得了政府大力幫助,2020年至今享受失業(ye) 保險返還等各項支持近300萬(wan) 元。
“我們(men) 一直保持約270名員工,基本沒有裁員。”吳平山說,“疫情總會(hui) 過去,相信隨著生產(chan) 生活秩序恢複,經營就能好起來。”
7月的吉林延吉,煙火氣逐漸恢複。位於(yu) 公園路的豐(feng) 茂烤串店,客人們(men) 隔桌而坐,店內(nei) 香氣四溢。
受疫情影響,此前這家店停業(ye) 了將近兩(liang) 個(ge) 月。5月底,門店所屬延吉市豐(feng) 茂德尚餐飲管理有限公司的賬戶,意外地收到了一筆資金。
“我們(men) 沒有申請,政府就直接給予了支持,增強了企業(ye) 渡難關(guan) 、留員工的信心,延吉兩(liang) 個(ge) 店60多名員工一位都沒有失業(ye) 。”公司經理玄今花說,不僅(jin) 延吉門店的生意回暖,公司在上海的11家店最近也恢複了營業(ye) 。
企業(ye) 等市場主體(ti) 承載著6億(yi) 人的就業(ye) 創業(ye) ,是穩住就業(ye) 基本盤的關(guan) 鍵。今年以來,一係列部署著力助企紓困、穩崗擴崗,一攬子政策全力促進就業(ye) 、改善民生——
對餐飲、零售、旅遊等5個(ge) 特困行業(ye) 企業(ye) 及17個(ge) 其他行業(ye) 的困難企業(ye) 實行階段性緩繳社會(hui) 保險費政策;提高企業(ye) 失業(ye) 保險穩崗返還標準,加力落實社保補貼、培訓補貼等政策,推出一次性留工培訓補助……
1至5月,全國已有273萬(wan) 戶企業(ye) 獲得穩崗資金共計129億(yi) 元,惠及職工5189萬(wan) 人。經濟運行出現改善疊加穩就業(ye) 政策顯效,就業(ye) 形勢逐漸改善。5月份,全國城鎮調查失業(ye) 率是5.9%,較上月下降0.2個(ge) 百分點。
保重點群體(ti) 保就業(ye)
在南華大學就業(ye) 指導中心主任劉振中的記憶中,從(cong) 來沒有哪個(ge) 暑期的就業(ye) 工作像今年7月這樣繁忙。
他告訴記者,盡管畢業(ye) 生已經離校,但目前有80多家企業(ye) 正麵向該校進行網絡招聘。就業(ye) 中心的老師們(men) 幾乎每天都在針對性地推送崗位信息給未就業(ye) 畢業(ye) 生,幫助他們(men) 盡快落實就業(ye) 去向。
“從(cong) 6月起,一批批企業(ye) 跟我們(men) 對接招聘事宜,‘三支一扶’等基層服務項目提速推進。”劉振中說。
記者采訪了解到,這一方麵是企業(ye) 複工複產(chan) 加快,許多用人單位重啟此前暫停或推遲的招聘計劃;另一方麵得益於(yu) 人社、教育等部門協同各方,想方設法開拓市場化就業(ye) 渠道,加快各類招考工作進度。
促進高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工等群體(ti) 就業(ye) 是就業(ye) 工作的重中之重。今年需要在城鎮就業(ye) 的新成長勞動力近1600萬(wan) 人,創多年來新高。其中高校畢業(ye) 生增加到1076萬(wan) 人,為(wei) 曆史新高。有關(guan) 部門專(zhuan) 門出台了工作方案和多項政策,支持高校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) ,穩定和促進農(nong) 民工就業(ye) 。
對高校畢業(ye) 生,實施百萬(wan) 就業(ye) 見習(xi) 崗位募集計劃,促進青年提升職業(ye) 能力;通過開放求職登記、完善實名幫扶等9方麵措施,對2022屆離校未就業(ye) 畢業(ye) 生和35歲以下失業(ye) 青年集中開展服務攻堅行動;推動各地聚合資源、歸集發布一批適合高校畢業(ye) 生就業(ye) 的基層崗位,擴大基層就業(ye) 空間……
對農(nong) 民工,深化東(dong) 西部勞務協作,大力培育勞務品牌,積極拓寬務工渠道;充分發揮就業(ye) 幫扶車間等載體(ti) 作用,提供更多就地就近就業(ye) 機會(hui) ;健全就業(ye) 服務、技能培訓、權益維護工作機製,促進脫貧人口就業(ye) 增收。
截至5月底,全國脫貧勞動力務工規模達3133萬(wan) 人,成為(wei) 鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要支撐。
優(you) 就業(ye) 服務促匹配
7月1日,湖南省懷化市鶴城區,一場“助企紓困職等你來”專(zhuan) 場招聘會(hui) 正在舉(ju) 辦,普工、技工、管理等3000餘(yu) 個(ge) 崗位吸引了不少求職者前來。
通過現場對接,42歲的王先生順利找到一份護工工作:“就在家門口就業(ye) 挺好,公司會(hui) 先提供培訓再上崗,解決(jue) 我的技能問題。”
為(wei) 搭建企業(ye) 和勞動者高效對接平台,為(wei) 各類求職者提供便利,自今年春節以來,我國持續提升就業(ye) 服務,優(you) 化就業(ye) 環境,促進人崗對接。
高頻舉(ju) 辦線上線下各類招聘活動。正在舉(ju) 辦的“百日千萬(wan) 網絡招聘”專(zhuan) 項行動,截至7月3日,已發布各類崗位需求近1500萬(wan) 人次;國家級人力資源服務產(chan) 業(ye) 園、國家級人才市場和人力資源服務機構同步開展專(zhuan) 項活動,各地也密集推出一係列招聘專(zhuan) 場。
營造更為(wei) 優(you) 質安全的就業(ye) 環境。以打擊就業(ye) 歧視、虛假招聘和“黑職介”為(wei) 重點,部署開展為(wei) 期兩(liang) 個(ge) 月的清理整頓人力資源市場秩序專(zhuan) 項行動;聚焦虛假宣傳(chuan) 、誇大宣傳(chuan) 等群眾(zhong) 反映強烈的問題,部署開展“山寨證書(shu) ”網絡治理工作。
加強建設零工市場支持靈活就業(ye) 。內(nei) 蒙古興(xing) 安盟、山西太原等地推出規範化零工市場;湖北在鄉(xiang) 、鎮、社區一級建成190家“零工驛站”,為(wei) 靈活就業(ye) 人員提供休憩和招工信息,日均登記求職超過6000人次。
強化困難人員就業(ye) 援助和幫扶。暢通失業(ye) 登記渠道,開展就業(ye) 援助月等專(zhuan) 項活動,運用公益性崗位兜底安置。今年1至5月份,幫扶失業(ye) 人員再就業(ye) 196萬(wan) 人,就業(ye) 困難人員實現就業(ye) 68萬(wan) 人。
在各方麵共同努力下,5月份以來,就業(ye) 呈現向好態勢。展望下半年,隨著經濟運行逐漸恢複,就業(ye) 形勢有望繼續改善。
同時也要看到,疫情等不利影響尚未完全消除,就業(ye) 總量壓力和結構性矛盾依然存在,青年就業(ye) 困難仍待進一步破解。各地要落實落細各項穩就業(ye) 舉(ju) 措,加力鞏固向好勢頭,切實將穩就業(ye) 這項民生頭等大事辦好。
新華社記者薑琳、謝櫻、李亞(ya) 楠
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