新的社會(hui) 階層人士是建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的重要力量。黨(dang) 的十八大以來，在各級黨(dang) 委的領導和推動下，各地各有關(guan) 部門大膽創新、積極探索，新的社會(hui) 階層人士統戰工作實現創新發展，呈現嶄新局麵。

　　共同思想政治基礎更加鞏固，隊伍建設持續加強

　　新的社會(hui) 階層人士是改革開放以來，伴隨社會(hui) 主義(yi) 市場經濟發展而逐步成長起來的一些新的社會(hui) 群體(ti) ，主要包括：民營企業(ye) 和外商投資企業(ye) 管理技術人員、中介組織和社會(hui) 組織從(cong) 業(ye) 人員、自由職業(ye) 人員、新媒體(ti) 從(cong) 業(ye) 人員等。據2021年調查統計，全國新的社會(hui) 階層人士總體(ti) 數量約為(wei) 9100萬(wan) 人，比2016年增加了約1900萬(wan) ，5年增幅達26.3%。

　　2016年，經黨(dang) 中央批準，中央統戰部專(zhuan) 門成立了負責新的社會(hui) 階層人士工作的職能部門。2017年，黨(dang) 中央專(zhuan) 門召開全國新的社會(hui) 階層人士統戰工作會(hui) 議，中共中央辦公廳印發有關(guan) 新的社會(hui) 階層人士統戰工作的政策文件，對做好新時代新的社會(hui) 階層人士統戰工作作出全麵部署。

　　2020年12月發布的《中國共產(chan) 黨(dang) 統一戰線工作條例》把新的社會(hui) 階層人士作為(wei) 統一戰線成員的單獨一個(ge) 方麵，把新的社會(hui) 階層人士統戰工作作為(wei) 獨立一個(ge) 章節，作出明確政策規定，為(wei) 做好這項工作提供了基本遵循和根本保證。

　　人心是最大的政治，共識是奮進的動力。各地各有關(guan) 部門積極實踐，引導新的社會(hui) 階層人士不斷鞏固與(yu) 黨(dang) 同心、團結奮進的思想政治基礎。

　　在新的社會(hui) 階層人士中持續深入開展“凝聚新力量 築夢新時代”主題教育活動，圍繞慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、全麵建成小康社會(hui) 、中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年等重要時間節點，每年突出一個(ge) 主題製定具體(ti) 工作方案，動員各地各有關(guan) 部門組織新的社會(hui) 階層人士通過開展理論學習(xi) 、實踐教育、主題研討、宣傳(chuan) 展示、社會(hui) 服務等活動，認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的理論和路線方針政策，不斷提高政治理論修養(yang) ，踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀。2021年開展的主題教育活動，在全國共組織各類活動6000餘(yu) 場，得到數百萬(wan) 新的社會(hui) 階層人士積極響應。特別是自由職業(ye) 藝術家慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年主題藝術展，新的社會(hui) 階層人士“唱支山歌給黨(dang) 聽”交響音樂(le) 會(hui) 等特色活動，在線上線下產(chan) 生了積極影響，為(wei) 慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年營造了良好氛圍。同時，堅持寓思想引導於(yu) 服務幫助之中，關(guan) 心了解新的社會(hui) 階層人士的實際情況，幫助他們(men) 反映合理訴求、解決(jue) 實際困難。

　　各地各有關(guan) 部門堅持加強培養(yang) 和科學使用並重，大力開展教育培訓，分級分類建立人才庫，努力造就一支政治堅定、素質優(you) 良、數量充足、結構合理的新的社會(hui) 階層代表人士隊伍。據統計，中央統戰部舉(ju) 辦30多期新的社會(hui) 階層代表人士培訓班。製定實施全國新的社會(hui) 階層代表人士培訓方案（2018—2020年），推動各地各部門加強新的社會(hui) 階層代表人士梯隊建設。2021年，啟動實施全國新的社會(hui) 階層代表人士培訓計劃（2021—2025年）。

　　形成特色鮮明、亮點紛呈的實踐創新工作局麵

　　新的社會(hui) 階層人士是新興(xing) 知識分子群體(ti) ，引導他們(men) 服務改革發展、促進和諧穩定，責任重大。為(wei) 開展好新的社會(hui) 階層人士統戰工作，中央統戰部確定15個(ge) 創新試點城市和34個(ge) 創新推廣城市，建設實踐創新基地。

　　近年來，49個(ge) 創新城市按照“抓點示範、以點帶麵”的工作思路和項目化創新方式，選取重點群體(ti) 或領域作為(wei) 主攻方向，打造了三批150個(ge) 全國重點實踐創新基地，形成特色鮮明、亮點紛呈的實踐創新工作局麵。

　　此外，各地結合實際，分層分類打造了一大批各具特色的實踐創新基地。這些實踐創新基地積極創新思路方法、載體(ti) 手段、體(ti) 製機製，開拓了一些新領域，搭建了一些新平台，探索了一些新模式，切實起到了探路子、出經驗、作示範的作用。

　　實踐創新基地發揮示範作用，聯誼組織和服務團則承擔平台載體(ti) 功能。

　　近年來，聯誼組織作為(wei) 黨(dang) 和政府聯係新的社會(hui) 階層人士的橋梁紐帶、開展新的社會(hui) 階層人士統戰工作的重要載體(ti) ，在強化思想引領、培養(yang) 代表人士、推進政治參與(yu) 、服務社會(hui) 民生、加強聯誼交流等方麵發揮了重要作用。

　　2018年，中央統戰部在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，修訂新的社會(hui) 階層人士統戰工作聯席會(hui) 議製度，進一步提升了聯席會(hui) 議的製度化、規範化水平。同時將聯席會(hui) 議機製納入統戰工作領導小組工作框架，做好工作銜接。

　　各地也把新的社會(hui) 階層人士統戰工作與(yu) 黨(dang) 建、群團等工作結合起來，充分利用社會(hui) 力量，集中優(you) 勢資源開展工作，初步形成了各負其責、協調有力的工作格局。許多部門和地方在機構改革中加強新的社會(hui) 階層人士統戰工作機構和力量建設，目前有23個(ge) 省級黨(dang) 委統戰部單設了工作機構。

　　2018年，中央統戰部以直接聯係的新的社會(hui) 階層代表人士為(wei) 班底，組建了全國新的社會(hui) 階層人士服務團，目前共有28個(ge) 分團和3個(ge) 行業(ye) 分團。服務團立足新的社會(hui) 階層人士的優(you) 勢，積極開展各類活動，較好地發揮了新的社會(hui) 階層人士統戰工作的平台載體(ti) 作用。

　　各地各有關(guan) 部門也積極探索創新社會(hui) 化、網絡化工作方式，打造了一批具有較強吸引力和凝聚力的工作載體(ti) 平台，豐(feng) 富了工作手段。據不完全統計，目前，全國各地區各有關(guan) 方麵建立的新的社會(hui) 階層人士聯誼組織達4000個(ge) 以上，有8個(ge) 省（區、市）實現了省市縣三級聯誼組織全覆蓋，13個(ge) 實現了省市兩(liang) 級全覆蓋。

　　按照“社會(hui) 化、項目化、品牌化”方式發揮優(you) 勢作用

　　新的社會(hui) 階層人士是參與(yu) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要力量。各級統戰部門組織新的社會(hui) 階層人士通過各類平台載體(ti) ，按照“社會(hui) 化、項目化、品牌化”方式，圍繞黨(dang) 和國家重點工作、民生和社會(hui) 領域熱點問題，積極發揮優(you) 勢作用。

　　中央統戰部指導各地統戰部共同打造“凝聚新力量 築夢新時代”活動品牌，引導新的社會(hui) 階層人士開展建言獻策、抗擊疫情、社會(hui) 服務、輿論引導等活動，產(chan) 生了積極影響。

　　完善新的社會(hui) 階層人士調研考察製度，組織新的社會(hui) 階層代表人士赴湖北、貴州、江西、寧夏、新疆、西藏等地開展國情考察和社會(hui) 服務，助力脫貧攻堅和鄉(xiang) 村振興(xing) 。建立新的社會(hui) 階層人士統戰工作信息直報點製度和建言獻策“綠色通道”，鼓勵代表人士發揮專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，積極向黨(dang) 和政府提供意見建議。及時收集反映代表人士關(guan) 於(yu) “十四五”規劃、共同富裕、鄉(xiang) 村振興(xing) 、疫情防控等方麵的建言獻策信息，其中關(guan) 於(yu) 促進共同富裕、幫助中小企業(ye) 紓解在疫情中麵臨(lin) 的困難壓力、打造健康網絡文化土壤等許多政策建議被相關(guan) 部門采納。

　　引導新的社會(hui) 階層人士調動多方資源，通過捐款捐物、誌願服務、正麵發聲等方式，為(wei) 抗擊疫情貢獻智慧和力量。例如，2020年年初，新的社會(hui) 階層人士向全國各地新聯會(hui) 發出倡議，共同建立“助力湖北——全國新的社會(hui) 階層人士協調平台”，不到1個(ge) 月的時間內(nei) ，協調捐款數千萬(wan) 元，捐贈物資價(jia) 值近1億(yi) 元。

　　支持新的社會(hui) 階層人士充分發揮自身優(you) 勢，積極參與(yu) 社會(hui) 治理創新，在提高社會(hui) 治理效能、提供社會(hui) 公共服務、開展公益慈善事業(ye) 等方麵做了大量工作。例如，新的社會(hui) 階層人士在吉林發起“吉心工程”公益事業(ye) ，在全國首創了“由政府職能部門主導支持、社會(hui) 公益慈善組織協同、醫療專(zhuan) 業(ye) 機構運作、因病致貧患者受益”的精準醫療救助扶貧新模式，7年幫助近2萬(wan) 名貧困心髒病人免費得到醫治重獲新生；2022年5月，新的社會(hui) 階層人士服務團開展“人人參與(yu) 自救互救，共建共享文明社會(hui) ”主題社會(hui) 服務活動，啟動實施“少年急救官”項目計劃，開展線上宣傳(chuan) 和線下培訓，增強社會(hui) 公眾(zhong) 特別是廣大青少年的風險意識和自救互救技能。

　　引導鼓勵新的社會(hui) 階層人士特別是網絡人士增強社會(hui) 責任意識，生產(chan) 、傳(chuan) 播積極健康的網絡內(nei) 容。例如，2021年，新的社會(hui) 階層人士服務團網絡人士分團麵向全國新的社會(hui) 階層人士發起“尋美·中國”主題活動，組織網上視頻隨手拍、網絡征文、書(shu) 畫展示、詩歌朗誦、紅歌演唱等活動。在廣大新的社會(hui) 階層人士共同努力下，該活動累計獲得超過80億(yi) 次瀏覽量，在2021中國正能量“五個(ge) 一百”網絡精品評選活動中，入選“百項精品網絡正能量專(zhuan) 題活動”。