《經濟參考報》記者從(cong) 國務院國資委獲悉，近日國資委印發《關(guan) 於(yu) 做好2023年中央企業(ye) 投資管理進一步擴大有效投資有關(guan) 事項的通知》（下稱《通知》），明確2023年投資工作重點，一方麵要突出擴大有效投資，加快項目開工建設；另一方麵，要聚焦國家重大項目、基礎設施建設、產(chan) 業(ye) 鏈強鏈補鏈等重點領域，優(you) 化投資布局方向，推動企業(ye) 在培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級、強化能源資源安全保障、形成“科技—產(chan) 業(ye) —金融”良性循環等方麵加大投資力度。

　　據悉，國資委正在研究形成支持企業(ye) 擴大有效投資的一係列政策“組合拳”，進一步激發企業(ye) 投資意願和主動性。同時，組織企業(ye) 科學編製投資計劃，逐戶確定投資規模，加強投資情況監測分析，推動重點企業(ye) 和重點項目投資進度按照時間節點有序推進，形成更多實物工作量，以真金白銀的投資增長拉動帶動經濟增長。

　　擴大有效投資是穩經濟、調結構、補短板的重要抓手，有利於(yu) 擴大市場需求，有利於(yu) 優(you) 化供給結構，推動實現高質量發展。

　　《通知》要求中央企業(ye) 提振發展信心，把穩投資工作放在更加重要的位置，以穩促進、以進固穩，科學合理安排投資規模，並按照“抓緊推動實施一批、係統謀劃新增一批、提前研究儲(chu) 備一批”的項目推進接續機製，加快項目開工建設，力爭(zheng) 實現既定任務目標，有效帶動全社會(hui) 投資。

　　從(cong) 具體(ti) 的布局領域來看，“戰略引領”“強鏈補鏈”“創新發展”等成為(wei) 關(guan) 鍵詞。按照《通知》部署，要加大民生重點領域補短板力度，積極參與(yu) 交通、能源、水利、農(nong) 業(ye) 、信息等基礎設施，完善物流基礎設施網絡，加大醫藥保障、應急產(chan) 業(ye) 等領域投入。高質量共建“一帶一路”，建好存量項目、做優(you) 增量項目，謀劃落地更多“小而美”項目。依托我國超大規模市場優(you) 勢，吸引全球資源要素，增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源聯動效應，深度參與(yu) 全球產(chan) 業(ye) 分工和合作，提升國際投資合作的質量和水平。

　　提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平也至關(guan) 重要。中央企業(ye) 要實施現代產(chan) 業(ye) 鏈鏈長行動計劃，推動資源向產(chan) 業(ye) 鏈基礎領域和高端環節集中。加大在糧食、能源、戰略性礦產(chan) 資源方麵的投入力度，積極落實新一輪千億(yi) 斤糧食產(chan) 能提升行動，加快建設新型能源體(ti) 係，加強重要能源、礦產(chan) 資源國內(nei) 勘探開發和增儲(chu) 上產(chan) ，推進海外能源資源供應基地建設，在有條件地區投資布局產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節產(chan) 能儲(chu) 備。

　　此外，《通知》還明確，要加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級，推動高端化、智能化、綠色化發展和數字化轉型，加大製造業(ye) 技術改造投資。積極培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，推動新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新動能融合集群發展，加大新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端設備、綠色環保等布局力度，推動集成電路和工業(ye) 母機產(chan) 業(ye) 快速發展。促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，加大對5G、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設的投入，推動平台企業(ye) 引領發展。深化創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈資金鏈人才鏈融合，以資本為(wei) 紐帶投資布局一批專(zhuan) 精特新企業(ye) ，構建自主可控產(chan) 業(ye) 生態，推動形成“科技—產(chan) 業(ye) —金融”良性循環。

　　值得注意的是，國資委明確要求中央企業(ye) 要穩妥處理好“促”和“穩”的關(guan) 係，加強重點領域風險管控，完善全過程風險防範機製，防範在擴大投資中片麵追求短期效果，守牢不發生重大風險的底線。（記者 王璐）