為科創提供全生命周期服務
當中國經濟的巨輪向著產(chan) 業(ye) 轉型升級乘風破浪,加快實施創新驅動發展戰略,加快實現高水平科技自立自強,資本市場大發展,穩步提高直接融資比重的黃金機遇期也隨之而來。
產(chan) 業(ye) 轉型升級的呼喚
研究表明,實體(ti) 經濟行業(ye) 變化導致金融結構和資本市場的相應變化。分析我國上市公司的結構,折射出中國經濟的創新性更加突出。截至2022年,我國戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 上市公司超過2500家,市值占比由2018年末的23.4%上升到41.4%。以新一代信息技術、生物醫藥、新材料為(wei) 代表的高科技行業(ye) 市值占比由2012年的11.7%增長至超28%。市值超千億(yi) 元的新經濟行業(ye) 上市公司由10年前的4家發展到現在的51家。10年前,我國市值最大的10家公司全部是金融和能源類企業(ye) ,而目前諸如寧德時代、比亞(ya) 迪等科技公司已脫穎而出。集成電路、新能源等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 在資本市場已形成集聚效應。
資本市場服務創新驅動發展戰略,助力中國經濟高質量發展取得了巨大成就,但是從(cong) 金融體(ti) 係需要更加適配實體(ti) 經濟的角度看,仍任重道遠。日前,證監會(hui) 召開2023年係統工作會(hui) 議提出,穩步提高直接融資比重。聚焦支持科技創新這個(ge) 關(guan) 鍵,統籌多層次市場體(ti) 係建設,統籌股市和債(zhai) 市協同發展,統籌一二級市場動態平衡,進一步暢通“科技—產(chan) 業(ye) —金融”良性循環。穩步提高直接融資比重,資本市場支持科技創新的重要性提升到了新高度。
“從(cong) 國際經驗看,在支持科技創新方麵,以資本市場為(wei) 中心的直接融資體(ti) 係相較於(yu) 以銀行為(wei) 中心的間接融資體(ti) 係具有更大的優(you) 勢。”中國銀河證券首席經濟學家劉鋒表示,資本市場能夠為(wei) 科技創新企業(ye) 提供全生命周期的融資服務。資本市場具有更長的投資期限和更高的風險偏好,其風險定價(jia) 和利益共享的機製與(yu) 科技創新企業(ye) 的特征更加匹配。通過股權融資,科技創新企業(ye) 可以有效降低負債(zhai) 並優(you) 化資本結構,為(wei) 研發提供長期穩定的資金支持。此外,資本市場還可以有效規範企業(ye) 的公司治理,有效激發企業(ye) 員工的創新熱情和動力。
“我們(men) 需要新的金融業(ye) 態,幫助分散新科技到新產(chan) 業(ye) 轉化過程中的風險,從(cong) 而推動產(chan) 業(ye) 結構的轉型。”中國人民大學學術委員會(hui) 副主席、中國資本市場研究院院長吳曉求認為(wei) ,還有一個(ge) 重要原因,隨著居民收入水平提高,要求金融體(ti) 係為(wei) 社會(hui) 提供財富管理的平台和機製。人們(men) 的收入越來越高,已經不願意或者不甘心把剩餘(yu) 收入變成銀行儲(chu) 蓄,而是希望分享中國經濟向更高端升級的紅利。這些也從(cong) 客觀上推動我國資本市場與(yu) 中國的科技創新攜手同行,相互成就。
業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示,穩步提高直接融資比重,把更多的資本市場資源投向科技創新領域,是一個(ge) 遠近結合的話題,具有長期性、趨勢性和波浪性。提高直接融資比重與(yu) 經濟環境、金融結構、市場形勢、資金供求等多種因素密切相關(guan) 。2019年我國設立科創板並試點注冊(ce) 製吹響了衝(chong) 鋒號。目前,注冊(ce) 製下上市公司突破1000家。2019年以來,A股投資者每年平均新增1600萬(wan) ,目前日均交易金額約1萬(wan) 億(yi) 元,較2018年增長1.5倍,我國資本市場活力與(yu) 韌性顯著增強。日前,全麵實行股票發行注冊(ce) 製啟動實施,將更大賦能中國創新。
“三個(ge) 統籌”托舉(ju) 創新
新的曆史階段,提高直接融資比重,是波浪式前進,螺旋式上升。一個(ge) 關(guan) 鍵是抓住支持科技創新這個(ge) 著力點,善於(yu) 利用市場機製作用,加強政策引導,建立更大針對性的更強的覆蓋股債(zhai) 融資和並購重組的製度安排,做好“三個(ge) 統籌”,進一步暢通科技—產(chan) 業(ye) —金融的良性循環。
首先,統籌多層次資本市場體(ti) 係建設,以多樣性的機製安排更好促進投融資對接,不斷健全資本市場功能,有效拓展市場廣度和深度。
關(guan) 於(yu) 多層次資本市場服務創新的重要作用,有一個(ge) 蘋果公司的成長故事廣為(wei) 流傳(chuan) 。作為(wei) 全球市值最大的科技公司之一的蘋果公司,其在創立初期接到首批訂單時,缺乏啟動資金,向當地銀行申請貸款被拒絕。1977年,紅杉資本和某天使投資人共投資75萬(wan) 美元,蘋果二代計算機的研製才得以繼續。1980年,蘋果公司成立4年後,在美國納斯達克IPO融資約1億(yi) 美元為(wei) 蘋果發展壯大起到了關(guan) 鍵作用。
如今,這樣的故事在中國資本市場層出不窮,這讓美國彭博社驚呼:“中國的創業(ye) 者逐漸崛起成矽穀真正的勁敵。”我國已初步形成了以風險投資、私募股權、區域性股權交易市場、新三板、京深滬3家證券交易所為(wei) 架構的多層次資本市場體(ti) 係,覆蓋處於(yu) 不同發展階段的科技創新企業(ye) ,為(wei) 其提供融資服務。
日前,全麵實行股票發行注冊(ce) 製改革正式啟動。專(zhuan) 家表示,這將為(wei) 符合國家戰略的優(you) 秀企業(ye) 帶來更為(wei) 高效便利的融資機會(hui) 。在全麵注冊(ce) 製下,資本市場服務實體(ti) 經濟,特別是助力科技創新產(chan) 業(ye) 發展的作用進一步凸顯。中國證監會(hui) 副主席李超表示,我國多層次市場體(ti) 係日益完善。滬深主板突出“大盤藍籌”的特色,科創板堅守“硬科技”的特色,創業(ye) 板保持“三創四新”的特點,北交所和新三板注重服務創新型中小企業(ye) 。同時,創投和私募股權投資基金也發揮出日益重要的作用,資本市場服務實體(ti) 經濟的廣度深度顯著拓展。普華永道中天會(hui) 計師事務所(特殊普通合夥(huo) )首席合夥(huo) 人李丹認為(wei) ,多層次資本市場體(ti) 係架構的構建,既考慮了行業(ye) 科技含量上的區別,也考慮了商業(ye) 化成熟程度的區別,還考慮了企業(ye) 規模的區別。全麵注冊(ce) 製改革後,我國資本市場支持不同行業(ye) 、不同階段企業(ye) 的架構已係統性搭建。
其次,統籌好股市和債(zhai) 市,推動公司債(zhai) 、資產(chan) 證券化和REITs(基礎設施領域不動產(chan) 投資信托基金)市場協同發力,增強股債(zhai) 融資、並購重組政策對科創企業(ye) 的適應性和包容度。發揮好交易所債(zhai) 券市場非金融企業(ye) 直接融資生力軍(jun) 作用。目前,交易所債(zhai) 券市場實現跨越式發展。非金融企業(ye) 債(zhai) 券餘(yu) 額約12萬(wan) 億(yi) 元,占全市場比例超四成。
再次,統籌好一二級市場動態平衡。協同推進投資端改革,把蛋糕做大,使資本市場始終保持合理充裕的流動性,為(wei) 直接融資提供穩定充沛的資金支持。“要積極引導更多中長期資金入市。”業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示,接下來要推動社保基金、基本養(yang) 老金、年金基金等優(you) 化投資運作製度,更好發揮中長期資金作用。要抓住長周期考核和保險會(hui) 計核算優(you) 化這兩(liang) 個(ge) 突破口,推動保險資金長期投資改革試點落地,持續推進個(ge) 人養(yang) 老金投資公募基金工作,加大產(chan) 品創新力度。
“深水區”敢啃“硬骨頭”
毋庸諱言,我國資本市場與(yu) 科技創新的對接仍然存在著一些短板和“深水區”。如何補齊短板,進一步暢通科技—產(chan) 業(ye) —金融的良性循環至關(guan) 重要。
“加強信息披露,更好地發揮資本市場風險定價(jia) 功能。”劉鋒表示,科技創新不確定性大,其成功率甚至隻有百分之幾,對其進行“合理”定價(jia) 本身就有很大難度,如果信息披露不充分,投資者更是很難對投資標的做出合理的價(jia) 值和風險判斷,也不利於(yu) 保護投資者。針對科技創新企業(ye) ,要加強對其真實技術水平、研發實力等信息的披露,要保證披露的信息及時、準確與(yu) 完整。
“對於(yu) 資本市場支持科技創新,雙手讚同,但也要防止兩(liang) 個(ge) A股老問題的負麵作用。”一位投資者告訴經濟日報記者。一個(ge) 是大股東(dong) 迫不及待減持,尤其是大麵積減持,讓人疑慮。一個(ge) 是高比例股權質押,相當於(yu) 提前套現,特別是一些上市公司股權質押後去幹別的事而不是專(zhuan) 注主業(ye) 。“在A股,高新技術上市公司的股票已具有巨大吸引力,但是如果創始人一個(ge) 勁減持或者股票質押,這給投資者什麽(me) 感覺呢?如果他們(men) 都對企業(ye) 未來沒有信心,那二級市場為(wei) 什麽(me) 要去接盤?”這位投資者的疑問,頗具代表性。市場期待相關(guan) 的配套政策繼續優(you) 化完善。
還有一些受訪的投資者建議完善退出機製,激活優(you) 勝劣汰的市場機製。科技創新企業(ye) 一大特點是不確定性較大。一些企業(ye) 有機會(hui) 成長為(wei) 行業(ye) 龍頭,但也有較多企業(ye) 的發展可能達不到預期,甚至有可能失敗,這就尤其需要激活市場的優(you) 勝劣汰機製,逐步形成“良幣驅逐劣幣”的正向反饋,從(cong) 而充分發揮市場的資源配置功能,更好支持科技創新。成長創新型企業(ye) 往往具有更大的不確定性或風險,理應具有更大的退市率。
此外,要堅持市場化法治化,營造穩定、透明、可預期的發展環境,進一步推進資本市場製度型開放,使我國資本市場的國際吸引力和競爭(zheng) 力進一步增強。(祝惠春)
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