作者：鍾飛騰（中國社科院亞(ya) 太與(yu) 全球戰略研究院研究員）

　　2023年2月9日至11日，柬埔寨首相洪森應邀對中國進行正式訪問，這是農(nong) 曆春節後首位訪華的外國領導人，充分體(ti) 現了中柬關(guan) 係的高水平。10日，習(xi) 近平主席會(hui) 見洪森首相，雙方決(jue) 定共同開啟中柬命運共同體(ti) 建設新時代。

　　今年是中柬建交65周年和“中柬友好年”。在兩(liang) 國領導人的戰略引領下，中柬從(cong) 政治、產(chan) 能、農(nong) 業(ye) 、能源、安全、人文六大領域入手，打造“鑽石六邊”合作架構，將進一步豐(feng) 富發展中國家的現代化道路。

　　高水平政治互信和高層交往是兩(liang) 國關(guan) 係不斷邁上新台階的根本保障。2020年2月，柬埔寨首相洪森“逆行”訪華，同正在抗擊新冠疫情的中國人民堅定站在一起，是真正的“鐵杆朋友”。2021年6月，習(xi) 近平總書(shu) 記向柬埔寨人民黨(dang) 主席洪森致賀信，祝賀柬埔寨人民黨(dang) 成立70周年。2022年3月，習(xi) 近平主席同洪森首相通電話時指出，麵對世界百年變局和世紀疫情，中柬堅定推動命運共同體(ti) 建設，樹立了構建新型國際關(guan) 係的典範。此次在會(hui) 見洪森首相時，習(xi) 近平主席強調指出，中方把柬埔寨作為(wei) 周邊外交重點方向，始終從(cong) 全局和戰略高度規劃和推進中柬各領域合作，願在以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進程中，同柬方共享機遇、共謀合作、共促發展，攜手構建高質量、高水平、高標準的新時代中柬命運共同體(ti) 。

　　高質量產(chan) 能合作是兩(liang) 國關(guan) 係互利共贏的重要體(ti) 現。2017年5月，在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中柬兩(liang) 國簽署了基礎設施合作備忘錄，推動產(chan) 能合作健康發展。此後，一係列標誌性項目紛紛落地啟用。其中，2022年11月建成通車的金邊—西哈努克港高速公路是“一帶一路”倡議與(yu) 柬埔寨“四角戰略”成功對接的範例，標誌著柬埔寨從(cong) 此進入“高速公路時代”，金港高速沿線覆蓋柬四分之一的人口。柬埔寨民眾(zhong) 將西哈努克港多功能經濟示範區稱為(wei) “柬埔寨的深圳”。訪問期間雙方同意要重點建設“工業(ye) 發展走廊”，鼓勵更多中國企業(ye) 赴柬投資興(xing) 業(ye) ，這將有力促進柬埔寨沿海經濟帶和中央經濟帶的經濟發展。中國已幫助柬埔寨修建了4000多公裏公路、多座橫跨不同河流兩(liang) 岸的大型橋梁，從(cong) 根本上改變了柬埔寨的交通運輸狀況，對促進互聯互通、實現區域共同發展具有重要意義(yi) 。2022年，中柬雙邊貿易額達160.2億(yi) 美元，同比增長17.5%，再創曆史新高，中國連續11年成為(wei) 柬埔寨最大貿易夥(huo) 伴。截至2022年底，中國企業(ye) 累計對柬各類投資超過100億(yi) 美元。

　　農(nong) 業(ye) 合作是柬埔寨實現農(nong) 業(ye) 現代化轉型和提升糧食安全水平的重要途徑。農(nong) 業(ye) 是柬埔寨國民經濟重要支柱產(chan) 業(ye) 之一，產(chan) 值占GDP的五分之一，提供的就業(ye) 機會(hui) 占全國總勞動人口的近四成。兩(liang) 年前，習(xi) 近平主席在第七十六屆聯合國大會(hui) 一般性辯論上發表講話時提出全球發展倡議，把糧食安全作為(wei) 8個(ge) 重點合作領域之一。柬方積極參與(yu) 全球發展倡議框架下合作，雙方在農(nong) 業(ye) 領域合作不斷走深走實。兩(liang) 國於(yu) 2022年正式啟動柬埔寨現代農(nong) 業(ye) 發展總體(ti) 規劃編製工作，同時不斷加強農(nong) 產(chan) 品深加工合作。2022年1月生效的中柬自貿協定和《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》，為(wei) 柬埔寨農(nong) 產(chan) 品拓展中國市場創造了巨大機遇。中國已成為(wei) 柬埔寨大米、香蕉最大出口目的國，芒果、龍眼等優(you) 質農(nong) 產(chan) 品也已實現對華出口。中柬將著力建設“魚米走廊”，開展臨(lin) 湖農(nong) 業(ye) 合作。這將有助於(yu) 推動柬埔寨提升糧食安全合作水平。

　　能源合作是推動柬埔寨邁向現代化的重要基礎。柬埔寨曾長期受困於(yu) 電力供應短缺，為(wei) 此柬政府於(yu) 2007年提出“電力優(you) 先”發展戰略。中國鼓勵中企與(yu) 柬方加強能源領域合作，幫助推動產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級。由中企承建、距離金邊150公裏的甘再水電站於(yu) 2012年投入商業(ye) 運營，有效緩解了柬埔寨國內(nei) 電力供應完全依賴燃油和進口的局麵，成為(wei) 柬政府改善民生的標誌性項目。2018年10月投產(chan) 發電的桑河二級水電站，由中、柬、越三國公司投資建設，是中柬兩(liang) 國共建“一帶一路”重點能源項目，電站每年發電量約占柬埔寨全國發電量的20%，不僅(jin) 極大緩解了柬埔寨國內(nei) 缺電問題，而且有效扭轉了其依賴從(cong) 周邊國家進口電力的局麵，保障了柬埔寨能源安全獨立。2019年4月，柬埔寨加入“一帶一路”能源合作夥(huo) 伴關(guan) 係。中資企業(ye) 在柬參與(yu) 電力發展，涉及發電、輸配電、電力施工等多個(ge) 領域，推動柬可再生能源發展和綠色發展進入“快車道”。中資企業(ye) 高標準、高效率的投資、設計、施工、運營能力，為(wei) 柬埔寨提供了年均20%以上的電力裝機增長，一舉(ju) 改變了柬埔寨嚴(yan) 重缺電的局麵，為(wei) 推動當地經濟發展作出了突出貢獻。

　　安全與(yu) 執法合作是中柬命運共同體(ti) 建設的重要內(nei) 容。中柬雙方執法部門在聯合打擊惡性暴力犯罪、電信網絡詐騙、跨國販毒和組織偷渡等領域取得豐(feng) 碩成果，受到在柬中國人和中資機構與(yu) 企業(ye) 、柬埔寨社會(hui) 輿論及柬執法同行的一致好評。2021年9月，兩(liang) 國執法部門簽署了繼續推進中柬執法合作行動工作計劃，開展更加廣闊、更加深入、更高水平的合作，堅決(jue) 打擊危害兩(liang) 國安全的違法犯罪活動，切實保障兩(liang) 國人民生命財產(chan) 安全，為(wei) 共建中柬命運共同體(ti) 保駕護航。此次習(xi) 近平主席在會(hui) 見洪森首相時還強調，中方將繼續向柬方提供掃雷援助。柬埔寨是全球雷患最嚴(yan) 重的國家之一。1999年以來，中國通過舉(ju) 辦掃雷培訓班、捐資、提供探掃雷器材等方式，多次向柬埔寨提供掃雷援助。

　　人文交流和互學互鑒是中柬雙邊合作的根基。中國連續多年成為(wei) 柬最大海外遊客來源地。中方優(you) 化調整防疫政策後，將有越來越多中國遊客赴柬埔寨，帶動柬經濟快速恢複。中方還承諾，將優(you) 先恢複增加中柬直航航班，鼓勵雙方旅遊合作。

　　2021年10月，為(wei) 響應習(xi) 近平主席在亞(ya) 洲文明對話大會(hui) 上提出的“開展亞(ya) 洲文化遺產(chan) 保護行動”重大國際倡議，中國與(yu) 亞(ya) 洲10個(ge) 國家共同發起成立“亞(ya) 洲文化遺產(chan) 保護聯盟”，搭建亞(ya) 洲文化遺產(chan) 領域首個(ge) 國際合作機製。柬埔寨是首批響應該倡議的國家之一。2022年11月，中國援柬吳哥古跡茶膠寺修複項目實體(ti) 正式移交給柬埔寨。

　　2021年12月啟用的柬埔寨國家體(ti) 育場，是柬埔寨體(ti) 育事業(ye) 的一項重大成就，也是柬中友誼和人文交流的又一碩果。2023年，這裏將成為(wei) 東(dong) 南亞(ya) 運動會(hui) 的主要場館，不僅(jin) 可以展示柬埔寨的國家形象，還可以通過體(ti) 育交流促進民心相通。

　　在中國共產(chan) 黨(dang) 的領導下，中國創造了世所罕見的經濟快速發展和社會(hui) 長期穩定兩(liang) 大奇跡。2022年，中國經濟總量突破120萬(wan) 億(yi) 元，人均GDP連續兩(liang) 年保持在1.2萬(wan) 美元以上，即將跨入世界銀行界定的高收入國家行列，這充分證明發展不是少數國家的權利。中國式現代化為(wei) 廣大發展中國家獨立自主邁向現代化樹立了典範，為(wei) 其提供了全新選擇。中方堅定支持柬埔寨人民自主選擇符合本國國情的發展道路，“鑽石六邊”合作架構必將推動中柬全麵戰略合作再上新台階。