推進文化和旅遊深度融合發展
黨(dang) 的二十大報告提出:“堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅遊深度融合發展。”當前,文旅融合呈現出前所未有的活躍態勢,已成為(wei) 影響未來文旅產(chan) 業(ye) 和區域發展的重要因素。打造文旅深度融合發展格局,不僅(jin) 是文化和旅遊自身轉型發展的客觀需要,更是錨定旅遊強省建設、推進中國式現代化河北場景落實落地的必然要求。立足新發展階段,瞄準新發展需求,推動文化和旅遊在更深層次、更廣範圍、更高水平上實現深度融合,必須以全新的理念在打造融合發展新模式、拓展融合發展新空間、激發融合發展新活力、構建融合發展新機製上集中發力。
創新推動資源融合利用,打造文旅融合發展新模式
推動文旅深度融合發展,必須破解文化資源與(yu) 旅遊資源分離,文旅融合形式化、淺層化的發展困境,創新推動文化資源與(yu) 旅遊資源融合利用,實現文化對旅遊內(nei) 涵的提升和旅遊對文化資源的激活、保護、傳(chuan) 承。
創新性推動特色文化資源轉化。以文化創意為(wei) 突破口,對河北優(you) 秀傳(chuan) 統文化基因、革命文化基因、社會(hui) 主義(yi) 先進文化基因進行梳理和辨識,對文化內(nei) 涵、價(jia) 值進行挖掘和整理,對文化符號進行精準提煉;圍繞特定文化主題進行情感設計、氛圍設計、活動設計和場景設計,創新性推動特色文化資源的開發和轉化;加快提升利用新技術培育文旅融合發展新業(ye) 態的能力,加強5G、超高清、增強現實、虛擬現實、人工智能等信息技術的運用,打造新一代沉浸式體(ti) 驗型文旅融合業(ye) 態產(chan) 品。
有效提升旅遊產(chan) 業(ye) 鏈各環節的文化價(jia) 值內(nei) 涵。推動“非遺+旅遊”“文創+旅遊”“博物館+旅遊”“演藝+旅遊”“音樂(le) +旅遊”“動漫+旅遊”“節慶會(hui) 展+旅遊”等新旅遊業(ye) 態創新發展,將文化內(nei) 涵、文化價(jia) 值融入旅遊產(chan) 業(ye) 鏈各環節,實現旅遊業(ye) 態價(jia) 值升級。
加速釋放文旅融合的催化集成功能。發揮文旅融合的拉動、滲透、催化功能,深化文旅與(yu) 一二三產(chan) 跨界融合發展。以“文旅+”為(wei) 核心,促進文化旅遊與(yu) 工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、體(ti) 育、教育、科技、金融等產(chan) 業(ye) 跨界融合,在“城鄉(xiang) 融合”“區域融合”“產(chan) 業(ye) 融合”“景城融合”“要素融合”上集成聯動,推動網紅經濟、夜間經濟、創意經濟、體(ti) 驗經濟等新模式落地發展,實現更大範圍和更廣領域的文旅產(chan) 業(ye) 鏈整合、價(jia) 值鏈提升。
多元化建設融合載體(ti) ,拓展文旅融合發展新空間
文旅融合離不開“好的空間載體(ti) ”予以支撐。推動文旅深度融合,應破解當前融合載體(ti) 單一的局麵,全力拓展融合空間、構建融合載體(ti) ,提高文旅各要素集成、利用和配置轉化效率。
加強文化旅遊綜合體(ti) 和公共服務共同體(ti) 建設。在文旅新區、文旅小鎮、文旅產(chan) 業(ye) 園區、文化旅遊景區和度假區建設的基礎上,爭(zheng) 創一批國家文化產(chan) 業(ye) 和旅遊產(chan) 業(ye) 融合發展示範區。同時以長城國家文化公園、大運河國家文化公園、京張體(ti) 育文化旅遊帶等重點建設為(wei) 依托,打造一批集文化創意、度假休閑、康體(ti) 養(yang) 生等於(yu) 一體(ti) 的文化旅遊綜合體(ti) 和文旅公共服務共同體(ti) ,有效支撐文旅深度融合發展。
創新打造文旅融合消費新空間。發揮文化在城市更新、鄉(xiang) 村振興(xing) 中的重要作用,把創意美術元素、文化藝術元素廣泛應用到城鄉(xiang) 規劃建設中,加強對工業(ye) 遺址、老舊廠房、老宅老屋的創意化設計和改造,推動文化和旅遊消費業(ye) 態及公共服務功能融入各類商業(ye) 設施、產(chan) 業(ye) 園區、街區、社區、鄉(xiang) 村,做優(you) 曆史文化風貌區,做精人文藝術主題街區,打造城市文化生活街區和高品質文旅產(chan) 業(ye) 功能區,營建體(ti) 驗式、沉浸式、互動式文旅融合消費新空間。
有序推動文旅空間優(you) 化布局。以環京津、長城、大運河、太行山、沿渤海、壩上草原等特色資源集聚區為(wei) 依托,高標準布局建設區域旅遊公共服務設施、場景化體(ti) 驗式文旅基礎設施和有資源針對性的“食住行遊購娛”服務要素體(ti) 係,全方位打造文化旅遊集聚區和增長極,創建國家級、省市級文旅融合綜合示範區、示範城市、示範項目,實現文旅重點化布局與(yu) 全域化發展的有機結合。
多層次壯大市場主體(ti) 力量,激發文旅融合發展新活力
促進文旅深度融合發展,需要充分研究當前文旅市場的消費需求和消費變化趨勢,加強對具有較強市場敏感性的文旅企業(ye) 的引進培育,激發文旅融合發展新活力。
壯大文旅融合市場主體(ti) 。針對當前文旅融合市場主體(ti) 力量偏弱的局麵,高標準引進培育一批文旅融合型龍頭企業(ye) 、上市企業(ye) 、“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 和文旅融合區域布局者,探索推動國有旅遊企業(ye) 和文化企業(ye) 融合發展。以龍頭企業(ye) 為(wei) 支點輻射帶動文旅產(chan) 業(ye) 鏈和上下遊關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 鏈發展,打造文旅產(chan) 業(ye) 集群。
全局謀劃、統籌推進文旅融合項目建設。以文旅融合的思路謀劃、儲(chu) 備、實施一批具有牽引性的重大項目。把文旅項目建設同城市更新、新型城鎮化建設、和美鄉(xiang) 村建設、生態文明建設結合起來,同民生改善、特色產(chan) 業(ye) 培育結合起來,整體(ti) 聯動、統籌推進。
完善文旅融合產(chan) 業(ye) 生態格局。深化“放管服”改革,完善“投資+運營+營銷+服務”的產(chan) 業(ye) 發展環境。加強文旅康養(yang) 示範區、文旅消費集聚區、旅遊休閑街區等市場主體(ti) 集聚平台建設,形成支撐文旅企業(ye) 和文旅產(chan) 業(ye) 高質量發展的良好產(chan) 業(ye) 生態。
多方位完善支撐體(ti) 係,構建文旅融合發展新機製
推進文化和旅遊深度融合,形成兩(liang) 者共生共榮、共建共享的狀態,需要完善的政策和機製予以保障支持。
健全文旅融合發展政策保障機製。加快推動已出台的相關(guan) 文旅產(chan) 業(ye) 和企業(ye) 發展的優(you) 惠政策落實落地,利用好文旅產(chan) 業(ye) 用地政策、人才引進政策等,讓政策紅利早日轉變為(wei) 發展紅利。研究出台居遊共享政策,引導本地居民以文旅就業(ye) 、文旅創業(ye) 等形式參與(yu) 到文旅開發、業(ye) 態經營與(yu) 營銷管理中,共享文旅發展成果。
完善文旅融合發展資金支持機製。推動文旅資源與(yu) 金融資本有效對接,探索設立文旅融合發展投資基金,支持金融機構創新開發適應文化和旅遊企業(ye) 特點的金融產(chan) 品和服務,統籌支持文旅融合發展。
構建文旅融合發展評價(jia) 機製。比如,建立景區文化評價(jia) 機製,博物館、藝術館、科技館等文化類展館的旅遊轉化評價(jia) 機製等,從(cong) 產(chan) 品轉化、文旅體(ti) 驗、創新能力等方麵推動文旅融合落到實處。
(作者係邊繼雲(yun) 河北省社科院旅遊研究中心主任、研究員)
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