一條2019年開通的自行車專(zhuan) 用路，如今仍在向南開拓，嚐試解決(jue) 北京部分地區通勤難題。其運行3周年的數據顯示，在這條專(zhuan) 用路上的通勤騎行者，平均每日節省通勤時間14分鍾，每周平均碳減排10.37噸。

　　從(cong) 低碳出行、工業(ye) 園區改造，到城市更新，在日前召開的第六屆國際城市可持續發展高層論壇上，多個(ge) 有關(guan) 城市可持續發展的話題引發專(zhuan) 家討論。大家形成的共識之一是，我國已進入城市化中後期，城市發展由大規模增量建設轉為(wei) 存量提質改造和增量結構調整並重，而建設綠色低碳的城市空間結構，是推動城市高質量發展的必然要求。

　　“過去我們(men) 擅長建設，蓋房子很拿手，但（城市）更新時代重要的是運營管理。”在論壇現場，住房和城鄉(xiang) 建設部總經濟師、中國規劃學會(hui) 理事長楊保軍(jun) 以成都寬窄巷子的運營機製為(wei) 例說，寬窄巷子的運營機製是“三位一體(ti) ”，政府為(wei) 經營環境提供綜合管理服務和配套支持，運營企業(ye) 經營市場，負責招商規劃和市場營銷，每個(ge) 店家、業(ye) 主盡可能地挖掘當地的文化資源進行傳(chuan) 承創新，經營產(chan) 品和服務。

　　“三方攜手使得寬窄巷子一直保持吸引力，它的房子隻租不售，也保持了業(ye) 態持續升級的可能性。”在楊保軍(jun) 看來，一個(ge) 有活力的地方往往包括吃、住、遊、文化、商業(ye) 等多種功能，會(hui) 根據市場變化不斷更新內(nei) 容，他尤其強調，“如今消費體(ti) 驗比物質消費本身更為(wei) 重要”。

　　中國科學院地理科學與(yu) 資源研究所城市室副主任、中國科學院大學教授黃金川也注意到，一城一地活力的提升對於(yu) 當地營商環境優(you) 化至關(guan) 重要。他結合這些年產(chan) 業(ye) 與(yu) 人口的關(guan) 係變化補充說，之前人們(men) 為(wei) 了求溫飽、求小康，會(hui) 跟著企業(ye) 走，但隨著城鎮化進程的推進，人們(men) 的擇業(ye) 需求更多元，選擇也更多，企業(ye) 則越來越注重從(cong) 不同維度考量一個(ge) 城市的營商環境。

　　對此，常常幫助企業(ye) 選址的黃俊瀚深有感觸，他是德國思頤集團中國區負責人，他和團隊的業(ye) 務之一是幫助歐美企業(ye) 製定全球發展戰略，戰略中的重要部分包括規劃製造基地、研發基地及打造中國區運營總部。

　　“我們(men) 這些年代表企業(ye) 去和不同的地方政府談，問的不是當地能給企業(ye) 多少優(you) 惠、補助，我們(men) 最關(guan) 心的是人，從(cong) 工人到管理層，他們(men) 的需求最終如何解決(jue) ，包括衣食住行、教育、醫療等需求。”黃俊瀚說，有時對方會(hui) 覺得跑題了，但在他看來，營商環境包括很多維度，除了關(guan) 於(yu) 企業(ye) 發展、產(chan) 業(ye) 配套的部分，還包括人力資源、公共服務及社會(hui) 治理，“這其中就涉及綠色、環保與(yu) 低碳”。他舉(ju) 例說，最近團隊參與(yu) 一個(ge) 項目時就充分考慮到了能源是否綠色、當地工廠是否達到零汙染排放等問題。

　　如何提升城市活力？楊保軍(jun) 的答案是，“盡可能讓城市的功能複合，讓業(ye) 態多樣、空間多樣”。他說，很多案例都證明，城市更新要注意改變過去單一的用途，以更多元、包容、開放為(wei) 方向。他還提到城市功能完善的背後，是城市能級的躍升，“能夠對人才產(chan) 生吸引力，對資金、對創新創業(ye) 都能形成新的動力。”但他同時補充說，如今的城市更新不再是大刀闊斧，而是慢工細活，“用繡花功夫讓老城區煥發新活力”。

　　黃金川也認為(wei) ，城市更新要注重與(yu) 生態空間的融合，他說，如今年輕人追求城市生活的品質，青睞公園城市，將城市空間格局與(yu) 生態空間融合，才能把本土的文化底蘊及區域發展的活力催化出來，提升吸引力。

　　實際上，關(guan) 於(yu) 城市功能整合，我國多個(ge) 城市已付諸實踐，其中就包括多地各有特色的15分鍾社區生活圈。能源基金會(hui) 首席執行官兼中國區總裁鄒驥以上海黃浦區“15分鍾社區體(ti) 育生活圈”為(wei) 例說，過去的黃浦江畔“人擠人”，但黃浦江兩(liang) 岸濱江公共空間貫通項目實施以來，8.3公裏的黃浦濱江岸線釋放出更多公共空間，容納了世博體(ti) 育園、外灘國際電競文化中心、滑板極限主題時尚運動公園等城市地標性體(ti) 育設施。

　　“這種公共空間的整合，不僅(jin) 在構建一種新的城市生態，對經濟增長也有貢獻。”鄒驥說，隨著新功能的開發，黃浦江沿岸的土地跟著增值，“土地升值的背後，是城市作為(wei) 一種資產(chan) 的整體(ti) 升值，這對招商引資、吸引人才能起到基礎性作用。”

　　對於(yu) 未來我國城市的可持續發展，鄒驥很有信心。他說，當下我國城市高質量發展的重點之一，就是以城市群、都市圈為(wei) 依托，促進大中小城市和小城鎮協調發展。

　　在他看來，環境保護、綠色低碳已不再是經濟增長的阻力，而是助推我國高質量增長的新動能。“2021年，我國綠色低碳領域的投資占到全社會(hui) 固定資產(chan) 投資總額的近1/6，在貿易方麵，很多新的出口動力也來自綠色低碳領域。”鄒驥尤其提到來自綠色城鎮化投資方麵的增長動力，包括投資城市群、高鐵、城際交通、充電樁、清潔的供熱製冷、低碳建築、公共服務設施等。

　　“低碳環保可以和經濟增長高度重合。”鄒驥說，在當今全球的治理技術體(ti) 係下，發展中國家有可能實現彎道超車，實現發展路徑的創新，“經過努力既實現發展目標增長，收入水平提高，縮小收入差距，還能實現空氣質量目標、能源安全目標，提高城鎮化率等。”

　　中青報·中青網見習(xi) 記者 朱彩雲(yun)