焦點訪談:填坑?挖坑!
央視網消息(焦點訪談):河北省遵化市馬蘭(lan) 峪鎮距離清東(dong) 陵不遠,最近有村民向我們(men) 反映,鎮裏有個(ge) 填坑項目,就是把原來的一個(ge) 砂坑進行回填、恢複耕地。但是從(cong) 2018年到現在,耕地沒填回來,坑倒是越填越大,直到現在挖出了這樣兩(liang) 個(ge) 幾十米深的大坑,而且最近還在24小時不停地挖,這究竟是怎麽(me) 回事呢?
遵化市馬蘭(lan) 峪鎮嶼河東(dong) 村,兩(liang) 個(ge) 大坑就緊挨在村邊上。
據村民們(men) 介紹,24小時不間斷挖坑的是馬蘭(lan) 峪日強鐵選廠,這是一家鐵礦石粗選加工企業(ye) ,他們(men) 實際上是在開采礦石。
兩(liang) 個(ge) 大坑就在日強鐵選廠的廠區裏麵,從(cong) 外麵看,廠子的圍牆有三四米高。從(cong) 無人機畫麵中可以看到,這個(ge) 廠區大約有1000多畝(mu) 地,裏麵有兩(liang) 個(ge) 巨大的深坑。北麵的大坑直徑約有280米,深約50米。南麵的大坑形狀不規則,體(ti) 量略小。在坑底有五六台挖掘機和十幾台運輸車,正在露天開采。
從(cong) 畫麵中看到,在兩(liang) 個(ge) 大坑中,帶液壓破碎錘的挖掘機,先是將岩壁上的礦石破碎,然後帶鬥的挖掘機再將礦石和砂石裝車,運輸車沿著坡道緩慢地運出大坑。
運輸車出大坑後,來到了一個(ge) 地磅稱重,稱重後就直接進入日強鐵選廠的加工車間,在這裏卸完物料,然後再回到大坑繼續運輸,24小時不停開采。
這個(ge) 廠區分為(wei) 開采區域、加工區域、銷售區域,在加工車間的周邊堆放著不同種類、各種顏色、小山一樣的成品。從(cong) 大坑裏開采出來的礦石和砂石,被源源不斷地運到前麵的加工廠,加工成砂子、石子和鐵礦石,然後工廠再源源不斷地對外銷售這些產(chan) 品。開采、加工、銷售,整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈都在一個(ge) 廠區內(nei) 完成了。
據村民介紹,日強鐵選廠如此日夜不停地開采,挖出的這兩(liang) 個(ge) 大坑,占用的都是附近幾個(ge) 村的耕地。
遵化市自然資源和規劃局檔案顯示,這個(ge) 地塊在第二次全國土地調查時,上麵約有三四百畝(mu) 的耕地。村民們(men) 稱,2008年前後,日強鐵選廠以每畝(mu) 800元左右的價(jia) 格,強行從(cong) 農(nong) 民手中租下這些耕地。
強行租下這些耕地之後,日強鐵選廠開始在這些耕地上開挖。根據我國《土地管理法》規定,要把耕地變成采礦用地,必須先要完成建設用地變更手續。那麽(me) 這些耕地有沒有辦理過土地變更手續呢?
記者到相關(guan) 部門進行查詢了解到,日強鐵選廠南邊地塊沒有辦理過建設用地變更手續。
不僅(jin) 是沒有辦理過土地變更手續,記者在遵化市自然資源和規劃局了解到,這家企業(ye) 也沒有辦理過采礦許可證。
根據我國《礦產(chan) 資源法》規定,未取得采礦許可證擅自采礦的,屬於(yu) 盜采行為(wei) 。5月7日,當記者來到日強鐵選廠時,發現這家企業(ye) 的涉嫌盜采行為(wei) 還在繼續,於(yu) 是向馬蘭(lan) 峪鎮政府以及遵化市自然資源和規劃局盜采舉(ju) 報熱線反映情況。記者打過電話幾分鍾後,來了一位現場施工人員。
記者:“你們(men) 這是幹嗎呢?”
現場施工人員:“我們(men) 在這清淤呢,垂釣也好,養(yang) 殖也好。”
記者:“挖這個(ge) 運到哪兒(er) ?”
現場施工人員:“運到邊上。”
記者:“這個(ge) 魚池修了多長時間了?”
現場施工人員:“十多天。”
很快,大坑內(nei) 的施工作業(ye) 也發生了變化,我們(men) 看到現場的施工人員迅速停止了開采,一部分設備駛出大坑。
而留在現場的施工設備,也由挖坑模式轉變成了填坑模式,從(cong) 大坑邊上取土開始往坑底運送物料,掩蓋剛挖出的礦石。
而大坑前往加工車間的道路,也被用砂石阻隔起來。當完成了這一切之後,所有的施工車輛和施工人員都離開了現場。
在記者向有關(guan) 部門反映情況6個(ge) 多小時之後,馬蘭(lan) 峪鎮綜合執法隊、遵化市自然資源和規劃局執法監察大隊、遵化市公安局環境安全保衛大隊先後趕到,在現場組成了聯合執法組,開始對舉(ju) 報線索進行現場核實。
在日強鐵選廠的磅房裏,散落著一些過磅單。2023年5月5日的過磅單顯示,這一天的白天和晚上他們(men) 總共運送了大約三百多車兩(liang) 三萬(wan) 噸的物料。
但讓記者感到奇怪的是,馬蘭(lan) 峪鎮綜合執法隊在現場隻對日強鐵選廠涉嫌盜采的開采區域進行了拍照,並未進入該廠的加工區域和銷售區域。
很快,馬蘭(lan) 峪鎮綜合執法隊的工作人員就開車離開了現場。而留在現場的聯合執法組另外兩(liang) 家單位,遵化市公安局和遵化市自然資源和規劃局的執法人員,說他們(men) 都無權過問此事。
第二天,記者進入日強鐵選廠的加工車間,前些天車輛運送物料的繁忙場景不見了,車間裏有明顯平整過的痕跡,一位經理稱他們(men) 從(cong) 來沒有加工過廠區大坑裏挖出的物料。
記者當場播放了前一天無人機拍攝的,施工人員從(cong) 大坑采礦,到運送物料進入加工車間的全部過程。
記者:“剛才進來是滿車,現在出來是空車。這種情況您清楚嗎?”
日強鐵選廠經理:“有可能墊道來著。”
記者:“這兒(er) 墊道有可能用10車嗎?”
日強鐵選廠經理:“10車那肯定是用不了,不應該存在的事。”
在現場,記者看到了一些日強鐵選廠的過磅單,上麵顯示這裏一天就要運送三四百車的物料進入加工車間。那麽(me) 日強鐵選廠的這兩(liang) 個(ge) 大坑到底是什麽(me) 時間形成的?記者找到了馬蘭(lan) 峪鎮政府負責人,了解情況。
據這位鎮政府負責人介紹,這是鎮政府組織的一個(ge) 回填項目。2016年,遵化市政府要求,對包括馬蘭(lan) 峪鎮在內(nei) 的全市206個(ge) 砂坑進行統一治理,回填平整。馬蘭(lan) 峪鎮政府又將這一回填項目交給了日強鐵選廠。
於(yu) 是這個(ge) 沒有施工方案、沒有具體(ti) 完成指標、沒有完成時限、沒有招過標的所謂回填項目,就從(cong) 2016年一直幹到現在,8年時間過去了,不僅(jin) 沒有做任何回填,坑反倒是越挖越大。
記者:“你們(men) 現在了解的情況持續了多長時間?”
馬蘭(lan) 峪鎮政府鎮長:“說不太清楚,因為(wei) 我們(men) 在巡查過程中沒有發現他挖掘的行為(wei) 。”
記者:“沒有挖掘的行為(wei) ,怎麽(me) 坑會(hui) 變得越來越大、越來越深呢?”
馬蘭(lan) 峪鎮政府鎮長:“現在目測來說,變化量並不大。”
這兩(liang) 個(ge) 大坑真的如這位負責人所說變化不大嗎?記者查閱了從(cong) 2018年至今的衛星圖片,上麵清晰顯示:2018年,北麵大坑上麵原來有廠房,還有道路,南麵是一個(ge) 尾礦庫。2019年,地塊南北同時出現新挖的坑,之後這兩(liang) 個(ge) 坑不斷擴大。到了2020年,北麵的廠房已經不見了,南麵的坑也在變大。2021年、2022年,兩(liang) 個(ge) 大坑都在變大變深,逐漸靠攏,到了2023年,最終形成了現在的樣子。
而且馬蘭(lan) 峪鎮綜合執法隊每周都要對這個(ge) 項目現場進行兩(liang) 次巡查。記者在執法隊的電腦上,看到了從(cong) 2020年以來對該項目的巡查記錄。僅(jin) 從(cong) 這些不間斷巡查記錄,就可以清晰看出這個(ge) 地塊的巨大變化。
馬蘭(lan) 峪鎮政府鎮長:“在回填過程中,後來確實存在盜采嫌疑。”
馬蘭(lan) 峪鎮的綜合執法站就設在日強鐵選廠的邊上,鎮政府離這裏也隻有兩(liang) 公裏。大坑裏五六台挖掘機一起開采礦石,方圓幾公裏都可以聽得清清楚楚。附近村民也在不斷地向上反映。
村民:“我們(men) 告了幾次,包村幹部總說這是鎮裏扶持企業(ye) ,我說扶持企業(ye) 就破壞土地?”
多年以來,盡管當地群眾(zhong) 多次對日強鐵選廠涉嫌盜采進行舉(ju) 報,但該廠從(cong) 未被立案。僅(jin) 在2021年8月,馬蘭(lan) 峪鎮綜合執法隊以該廠未經批準建磅房為(wei) 由,罰了4070元。
這兩(liang) 個(ge) 大坑離全國第一批重點文物保護單位、世界遺產(chan) 清東(dong) 陵直線距離隻有800多米。村民們(men) 的耕地被破壞,有的占地錢也沒給。
遵化市馬蘭(lan) 峪鎮日強鐵選廠的大坑,麵積有八九個(ge) 足球場那麽(me) 大,有十幾層樓那麽(me) 深,然而如此巨大的坑,一周巡查兩(liang) 次的執法部門卻視而不見,聽任這家企業(ye) 非法盜采長達8年多,眼看著一天天的盜采毀了耕地、壞了生態。希望當地有關(guan) 部門能夠負起責任,對非法盜采行為(wei) 一定要嚴(yan) 厲打擊、絕不姑息,對失職瀆職一查到底。
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