近期，浙江、上海、江蘇等多地相繼出台推動製造業(ye) 高質量發展新舉(ju) 措，不斷激活製造業(ye) 發展動能。製造業(ye) 高質量發展的實質是新型工業(ye) 化時代產(chan) 業(ye) 演進的新階段。當前，我國製造業(ye) 呈現出一係列新質態，並邁向努力實現高質量發展目標的新高度。

　　最初，為(wei) 保障供給和盡快形成有效需求，我國製造業(ye) 以“廉價(jia) ”的替代方式開拓市場空間。接著，通過逐步進行技術迭代，在產(chan) 業(ye) 分工格局中努力攀登，不斷追求“優(you) 質優(you) 價(jia) ”的目標。“價(jia) 廉物美”的規模優(you) 勢成為(wei) 我國製造業(ye) 的突出競爭(zheng) 力，進而發展成為(wei) 完整的產(chan) 業(ye) 分工體(ti) 係，並以產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈的不斷延伸拓展，形成大規模集群域態的產(chan) 業(ye) 配套格局，奠定了“中國製造”和“世界工廠”的全球地位。

　　製造業(ye) 規模世界第一，意味著對能源消耗的依賴和大量碳氣體(ti) 的排放，這對環境和氣候改變形成很大壓力，我國因此成為(wei) 全球碳排放量最大的國家。實現碳達峰、碳中和是我國製造業(ye) 發展的迫切要求。促進製造業(ye) 高質量發展，不僅(jin) 要解決(jue) 自身的減碳減排問題，也要為(wei) 其他領域的減碳減排提供技術手段和解決(jue) 方案，這是全方位的高新技術創新。

　　在新時代，全球製造業(ye) 發展的技術格局發生了根本性變化。當前，我國製造業(ye) 越來越多領域的技術和工藝水平已逼近發達國家水平，有些可以比肩發達國家，甚至使得一些發達國家視之為(wei) “風險”領域，要對我國設置技術壁壘，構築所謂“小院高牆”。因此，國際技術競爭(zheng) 的博弈關(guan) 係出現大規模改變。我國製造業(ye) 高質量發展必須更多地依靠自主研發和原創性技術，“國產(chan) 化”也具有了新含義(yi) 。特別是有些前沿技術的突破已經接近基礎科學的研究領域，需要引入科研新成果。換句話說，製造業(ye) 前沿技術具有了科學探索的性質。總之，製造業(ye) 高質量發展對於(yu) 科技含量的要求日益提升，這意味著對科研隊伍和高素質人才的更大依賴和渴求。

　　科學技術具有全球性，本質上是人類共同財富。世界製造業(ye) 發展的曆史表明，幾乎沒有任何複雜技術的製造品可以在封閉條件下由單一企業(ye) 生產(chan) ，而是由眾(zhong) 多企業(ye) 乃至多國企業(ye) 參與(yu) 合作，形成有效的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。如此，製造業(ye) 高質量發展不僅(jin) 需要高技術的植入，而且要求高技術的廣泛滲透以及科技人才的國際流動。例如，信息技術、數字技術、人工智能技術等，絕不僅(jin) 僅(jin) 是個(ge) 別企業(ye) 的“單打獨鬥”。製造業(ye) 高質量發展，歸根結底是高技術的集合效應。

　　任何事物都有不可忽視的一麵。技術水平具有多層次性，製造業(ye) 高質量發展的含義(yi) 本身包含著對質量的社會(hui) 適應性要求。最符合現實需要和市場需求的質量，才是最有效的質量。製造業(ye) 的成本價(jia) 格競爭(zheng) 力也是高質量製造業(ye) 的質量特征，本身就是製造業(ye) 效率和技術滿意性的表現。達到大眾(zhong) 消費（買(mai) 得起）和消費友好（用得好）的層次，不僅(jin) 可以體(ti) 現製造業(ye) 高質量發展的經濟性效率，能夠形成有效需求，同時也是製造業(ye) 高質量發展的社會(hui) 性尺度，也就是滿足大眾(zhong) 福利期望。品質上不去、價(jia) 格下不來，都是製造業(ye) 質量戰略要解決(jue) 的不足與(yu) 難點。

　　當然，製造業(ye) 中也有具備極致性技術要求的產(chan) 品，屬於(yu) “小眾(zhong) 極品”“尖端技術”，往往具有高質量水平的標誌性。這類產(chan) 品的技術分布很大程度上決(jue) 定全球製造業(ye) 的“錦標賽”格局，優(you) 勝者領高技術之先，且可能成為(wei) 對競爭(zheng) 對手“卡脖子”的“絕技”，需進行技術保密。對此類技術，各國往往都會(hui) 采取特殊舉(ju) 措實施技術突破或技術保護。我國具有集中力量辦大事的舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，可在選定的方向進行技術攻堅。

　　更深刻地認識製造業(ye) 高質量發展，本質上是國民經濟總體(ti) 素質的提高。工業(ye) 製造過程說到底是受人的觀念和行為(wei) 所積澱的工業(ye) 文化支配或影響。就此而言，製造業(ye) 高質量發展不隻是生產(chan) 技術過程，更是工業(ye) 文化現象。高素質的工業(ye) 文化是製造業(ye) 高質量發展的基因和靈魂。因此，製造業(ye) 高質量發展與(yu) 高素質工業(ye) 文化的形成，具有一塊硬幣之兩(liang) 麵的特點，並表現為(wei) 係統演化的同步性。具有致力於(yu) 發展高質量製造業(ye) 價(jia) 值觀的民族，才能成就製造業(ye) 高質量發展的強大工業(ye) 化國家，在世界執先進製造業(ye) 之牛耳。

　　（金 碚 作者係中國社會(hui) 科學院學部委員）