人民網評:“最多評一次”,做好改革“加減法”
最近,浙江溫州推行涉企鑒定評估“最多評一次”改革,率全國之先,受到廣泛關(guan) 注。
何為(wei) “最多評一次”?這是溫州推行“最多跑一次”改革向各領域的延伸延展,圍繞涉企鑒定評估事項作出相應改革。一方麵,以法律、法規、國務院決(jue) 定和規章為(wei) 依據,對涉企鑒定評估進行清理;另一方麵,創設出台涉企鑒定評估及免評估事項清單,對31項涉企鑒定評估項目及9項免評估事項進行明確,實行清單管理。
為(wei) 何要進行“最多評一次”改革?原來,當地政府在企業(ye) 調研時發現,企業(ye) 在建設運營過程中往往會(hui) 遇到強製評估、重複評估等問題,費時、費力、費錢,甚至有的一次評估耗時個(ge) 把月。這不僅(jin) 不利於(yu) 企業(ye) 開展正常經營活動,而且提高了經營成本、損害了營商環境。為(wei) 此,通過此項改革,進一步規範行政涉企行為(wei) 和中介機構執業(ye) ,給涉企評估“瘦身”,幫企業(ye) 輕裝上陣,以良好的營商環境助推經濟社會(hui) 發展。
“最多評一次”不是不需要評估了,而是要尊重客觀規律,實事求是,不搞過度評估。比如,各行政部門不能就同一事由或同一行政行為(wei) ,要求多次重複評估;跨層級的事項,不能每個(ge) 層級都重複評估鑒定,而要上下協調一致後在一個(ge) 層級一次性開展;對能合並的就合並,實行“多評合一”“一評多用”。從(cong) 製度層麵精簡流程、明確規範,對政府部門來說更加明確了“為(wei) ”與(yu) “不為(wei) ”的邊界,對企業(ye) 來說也更有利於(yu) 拓寬發展空間。一句話,政府會(hui) 作為(wei) 、企業(ye) 能受益,共創一個(ge) 高效、健康的營商環境,就能實現政企“雙贏”。
其實,無論是“最多跑一次”還是“最多評一次”,都是在推進全麵深化改革進程中,不斷做好改革“加減法”的文章。該管的要管好,該放的要放下,隻有在持續轉職能、提效能中,才能不斷推動政府治理能力和治理水平現代化。事實上,“最多跑一次”也好,“最多評一次”也罷,都不是政府某一個(ge) 部門的“獨角戲”,而是以此為(wei) 契機進行的改革“大合唱”,涉及到服務理念、服務方式、服務能力等方麵的綜合變革。倘若政府相關(guan) 部門不能在工作方式、工作流程等方麵有所改變,倘若各部門各單位不能共同參與(yu) ,“最多一次”也很難實現。
一位受惠於(yu) “最多評一次”的企業(ye) 負責人說,“實在是省時省力”。全麵深化改革持續發力,以敬民之心,行簡政之道,讓經濟社會(hui) 發展“省時省力”,企業(ye) 發展、群眾(zhong) 辦事就能收獲更多獲得感。
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