住川全國政協委員聯名提案呼籲:建立若爾蓋國家公園 築牢黃河上遊蓄水池
今年全國兩(liang) 會(hui) ,住川全國政協委員們(men) 帶來聯名提案《關(guan) 於(yu) 建立若爾蓋國家公園 促進黃河流域生態保護和高質量發展的提案》,呼籲建立若爾蓋國家公園,築牢黃河上遊蓄水池。
為(wei) 何要建若爾蓋國家公園?如何築牢黃河上遊蓄水池?這是提案所關(guan) 注的。
為(wei) 何建?
高原濕地退化尚未得到有效遏製
若爾蓋濕地位於(yu) 青藏高原東(dong) 北緣,涵蓋川甘青3省7縣,是黃河上遊最重要的水源涵養(yang) 地。住川全國政協委員、阿壩州政協副主席達紮·尕讓托布旦拉西降措介紹,論麵積,若爾蓋濕地僅(jin) 為(wei) 黃河上遊流域很小一部分,但論水量,在豐(feng) 水期和枯水期,若爾蓋濕地對黃河上遊水量的補給分別約達上遊來水總量的29%和45%。
這份聯名提案顯示,近幾十年來,若爾蓋泥炭沼澤濕地退化,草原沙化,生物多樣性降低,生態功能下降。達紮·尕讓托布旦拉西降措說,“我出生在若爾蓋。小時候,我家門口有一個(ge) 小湖泊,後來因為(wei) 氣候變遷等原因,慢慢枯竭了。”
雖然國家和川甘青3省各項濕地生態保護舉(ju) 措不斷加碼,但高原濕地、草原退化和沙化程度尚未得到有效遏製。住川全國政協委員、成都理工大學副校長許強分析說,一方麵3省和相關(guan) 區縣之間尚未建立協調治理機製和跨區域生態保護規劃;另一方麵,除四川若爾蓋濕地國家級自然保護區為(wei) 副縣級機構外,其他保護地均未設強有力的管理機構,保護能力不足。
為(wei) 全麵推動若爾蓋濕地生態保護,住川全國政協委員們(men) 呼籲:把若爾蓋濕地保護提升到國家生態建設的層麵,設立若爾蓋國家公園。
怎樣建?
突出人與(yu) 自然和諧相處
“關(guan) 鍵在於(yu) 頂層設計。”住川全國政協委員、省地礦局局長王建明說,首先應將若爾蓋國家公園建設納入全國國家公園總體(ti) 優(you) 先布局中,納入《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》和國家“十四五”規劃,以規劃為(wei) 引領,全麵統籌推進區域生態保護和高質量發展。
住川全國政協委員、四川省道教協會(hui) 會(hui) 長唐誠青認為(wei) ,設立若爾蓋國家公園,應該采取由中央和地方共同管理,以地方管理為(wei) 主的方式,統籌建立統一、高效、規格較高的管理機構。“當前,可由國家相關(guan) 部門加強指導,四川省先行開展若爾蓋國家公園創建。”
許強委員提出,建設若爾蓋國家公園,中央應加大財政支持力度,統籌建立持續穩定的生態補償(chang) 製度,提高現行生態補償(chang) 標準,尤其加大對科技的投入,實現沙化草地、鼠荒地、退化濕地的有效治理。
“在民族地區建設國家公園,不僅(jin) 是生態問題,也是文化問題,要注意人與(yu) 自然的和諧相處。”達紮·尕讓托布旦拉西降措委員指出,國家公園的內(nei) 涵應是多元化、多層次的,應保留遊牧文化,支持在一般控製區發展生態觀光旅遊,改變牧民收入結構,促進民族地區經濟社會(hui) 協調發展。
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