作者：彭 江

　　中國證券登記結算有限責任公司近日發布數據顯示，截至2月25日，我國境內(nei) 證券市場投資者數量突破2億(yi) 。我國證券投資者數量在2016年1月突破1億(yi) ，其後用時6年，突破2億(yi) 。證券投資者數量快速增長，與(yu) 資本市場發展日益成熟和規範關(guan) 係密切。

　　近年來，我國資本市場製度建設取得長足發展，證券監管部門推動資本市場法治建設取得重大突破。先後推動在新《證券法》中增設“投資者保護”專(zhuan) 章、推動出台《刑法修正案(十一)》和《關(guan) 於(yu) 依法從(cong) 嚴(yan) 打擊證券違法活動的意見》等。特別是投資者保護機構參加的證券糾紛特別代表人訴訟製度，更是具有中國特色的重要基礎性製度創新。近期，康美藥業(ye) 及相關(guan) 責任人賠償(chang) 5.2萬(wan) 名投資者24.59億(yi) 元，標誌著我國資本市場特別代表人訴訟製度成功落地。

　　保護投資者合法權益是資本市場永恒的主題。建設發展資本市場應不斷加強投資者保護，嗬護好投資者的信心。當前，參與(yu) 我國資本市場的投資者以中小投資者為(wei) 主，2億(yi) 投資者中九成以上是這個(ge) 群體(ti) ，保護投資者特別是保護中小投資者，除了關(guan) 係到人民群眾(zhong) 切身利益，更關(guan) 係到資本市場健康穩定運行。

　　保護好中小投資者更是建設資本市場的應有之義(yi) 。中小投資者在參與(yu) 證券投資時，專(zhuan) 業(ye) 知識不足，對市場風險的識別能力和判斷能力處於(yu) 弱勢，自我保護能力不強，合法權益很容易受到損害。

　　與(yu) 此同時，資本市場中，“聯手坐莊”“欺詐發行”“財務造假”等違法違規現象仍時有發生，監管部門需要以零容忍態度，依法打擊各類證券違法違規亂(luan) 象，建設規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，防範少數人利用資本市場違法違規“造富”。

　　隨著全麵注冊(ce) 製改革的不斷推進，做好投資者保護更具有現實意義(yi) 。從(cong) 注冊(ce) 製基本內(nei) 涵看，注冊(ce) 製改革以信息披露為(wei) 核心，要求發行人以投資者需求為(wei) 導向，真實準確完整地披露信息。在做好事前審核、把好入口關(guan) 的同時，更加注重事中監管與(yu) 事後查處，既要督促市場主體(ti) 歸位盡責，又要保障投資者依法行權維權。能否保護好廣大中小投資者合法權益，是衡量注冊(ce) 製改革成功與(yu) 否的一個(ge) 關(guan) 鍵點。

　　做好投資者保護工作離不開資本市場各參與(yu) 方的共同努力。上市公司要秉持敬畏之心，杜絕財務造假，遠離純概念炒作。上市公司、擬上市公司及其責任人員要明確職責、規範經營、提升質量，給投資者一個(ge) 真實、透明、合規的上市公司。交易所要充分履職盡責，確保資本市場信息披露質量。中介機構及其從(cong) 業(ye) 人員要各司其職，充分發揮好“看門人”作用，不斷提升資本市場誠信水平。

　　隻有尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者，才能為(wei) 資本市場的改革發展注入源源不竭的動力。（彭 江）