作者：王偉(wei) 光（南開大學終身教授）

　　黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的決(jue) 議》以“十個(ge) 明確”概括了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的核心內(nei) 容，明確中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 總體(ti) 布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設、生態文明建設五位一體(ti) ，戰略布局是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 四個(ge) 全麵。在世界百年未有之大變局中，在中華民族偉(wei) 大複興(xing) 新的曆史征程上，我們(men) 黨(dang) 統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局，統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，為(wei) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 布新局、開新篇。

　　深刻認識“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局的重大意義(yi)

　　黨(dang) 的十八大以來，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把握曆史大勢和時代潮流，掌握黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的曆史主動，統籌把握中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局，在中國特色社會(hui) 主義(yi) 的整體(ti) 部署上，創造性地提出統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，豐(feng) 富和發展了我國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的頂層設計。“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局相互促進、統籌聯動，從(cong) 全局上確立了新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的戰略規劃和部署，體(ti) 現出我們(men) 黨(dang) 對中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設規律的認識達到了新高度，具有重大現實意義(yi) 和深遠曆史意義(yi) 。

　　從(cong) 全局上確立新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的戰略部署。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都前所未有，迫切需要我們(men) 黨(dang) 從(cong) 全局高度對黨(dang) 和國家事業(ye) 發展作出新部署。統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，是我們(men) 黨(dang) 站在新的曆史起點上，總結我國發展實踐經驗，適應新的發展要求，對堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 作出的重大戰略部署，明確了實現社會(hui) 主義(yi) 現代化和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的實踐路徑。

　　為(wei) 解決(jue) 突出矛盾和問題、實現高質量發展指明路徑。經過長期努力，中國特色社會(hui) 主義(yi) 取得巨大發展成就，但我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情沒有變，我國仍是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決(jue) 。有效化解新時代麵臨(lin) 的突出矛盾和問題，必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念，推動新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化同步發展，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，大力提升發展質量和效益。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“高質量發展是‘十四五’乃至更長時期我國經濟社會(hui) 發展的主題，關(guan) 係我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設全局。”隻有統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展。

　　積極回應人民對美好生活的新期待。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標。”新時代人民的美好生活有著豐(feng) 富的內(nei) 涵，人民群眾(zhong) 不僅(jin) 對物質文化生活提出更高要求，而且對民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求也日益增長。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，就要把人民對美好生活的熱切期待轉變為(wei) 現實。統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，推動高質量發展，才能切實解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題，讓人民更多更好享有經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明發展成果，讓人民群眾(zhong) 的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，推動人的全麵發展、全體(ti) 人民共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展。

　　統籌把握“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局

　　“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局相互促進、統籌聯動。在實踐中，我們(men) 要堅持辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的世界觀和方法論，統籌把握“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局。

　　從(cong) 黨(dang) 的十二屆六中全會(hui) 提出“三位一體(ti) ”總體(ti) 布局，到黨(dang) 的十六大以後將總體(ti) 布局拓展為(wei) “四位一體(ti) ”，再到黨(dang) 的十八大提出“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，我們(men) 黨(dang) 始終順應曆史大勢、順應人民需求，不斷與(yu) 時俱進完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 布局。在統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局的同時，黨(dang) 的十八屆三中、四中、五中、六中全會(hui) 相繼就全麵深化改革、全麵依法治國、全麵建成小康社會(hui) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 進行專(zhuan) 題研究，逐步形成了“四個(ge) 全麵”戰略布局。隨著全麵建成小康社會(hui) 勝利實現，黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 將“全麵建成小康社會(hui) ”調整發展為(wei) “全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家”，確保了“四個(ge) 全麵”戰略布局的延續性。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 堅持把“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局統一於(yu) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大實踐，統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，推動黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革，中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入了不可逆轉的曆史進程。

　　統籌把握“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局，是對全麵、係統、普遍聯係的觀點的創造性運用。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央運用唯物辯證法的“矛盾論”“兩(liang) 點論”“重點論”，把生產(chan) 力和生產(chan) 關(guan) 係的矛盾運動同經濟基礎和上層建築的矛盾運動結合起來觀察，在推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局相互促進、統籌聯動進程中，統籌協調政府與(yu) 市場、開放與(yu) 自主、改革發展穩定、穩與(yu) 進等各種重大關(guan) 係，善於(yu) 抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵，努力做到全局和局部相配套、漸進和突破相銜接、整體(ti) 推進和重點突破相統一，不斷推動生產(chan) 關(guan) 係與(yu) 生產(chan) 力、上層建築與(yu) 經濟基礎相適應。“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局的每一個(ge) 方麵都是有機聯係的，都要將其作為(wei) 有機統一體(ti) 來統籌把握，從(cong) 而更好推進新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 。

　　加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體(ti) 性推進

　　統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，要堅持係統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體(ti) 性推進，更加注重改革的係統性、整體(ti) 性、協同性，使各項舉(ju) 措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，形成總體(ti) 效應、取得整體(ti) 效果。

　　充分發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用。中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。推動“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局相互促進、統籌聯動，必須充分發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用，圍繞根本性、全局性、長遠性問題進行戰略性、係統性、前瞻性謀劃，加強對統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局各項舉(ju) 措關(guan) 聯性、係統性、可行性的研究，處理好當前與(yu) 長遠、局部與(yu) 全局、普遍與(yu) 特殊、總體(ti) 與(yu) 部分、守正與(yu) 創新的關(guan) 係。加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專(zhuan) 業(ye) 訓練，切實增強黨(dang) 員幹部的學習(xi) 本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾(zhong) 工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，著力提高黨(dang) 員幹部的政治能力、調查研究能力、科學決(jue) 策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾(zhong) 工作能力、抓落實能力，不斷提高黨(dang) 的執政能力和領導水平，確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。

　　堅持以人民為(wei) 中心的發展思想。“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局集中體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 致力於(yu) 維護好、實現好、發展好人民群眾(zhong) 在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態等方麵利益的曆史自覺，“四個(ge) 全麵”戰略布局生動反映了我們(men) 黨(dang) 為(wei) 了人民利益而不懈奮鬥、不斷破除體(ti) 製機製弊端、推進國家治理深刻革命、敢於(yu) 自我革命的使命擔當。在“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局相互促進、統籌聯動的新征程上，必須始終把人民放在心中最高位置，堅持尊重社會(hui) 發展規律和尊重人民曆史主體(ti) 地位的一致性，堅持為(wei) 崇高理想奮鬥和為(wei) 最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨(dang) 的各項工作和實現人民利益的一致性，不斷把為(wei) 人民造福事業(ye) 推向前進。在繼續推動發展的基礎上，著力解決(jue) 好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態等方麵日益增長的需要，更好推動人的全麵發展、社會(hui) 全麵進步。

　　走好中國式現代化道路。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“我們(men) 堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會(hui) 文明、生態文明協調發展，創造了中國式現代化新道路，創造了人類文明新形態。”我國現代化是人口規模巨大的現代化，是全體(ti) 人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與(yu) 自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。走中國式現代化道路是推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的必然要求，體(ti) 現著中國特色社會(hui) 主義(yi) 是全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 。“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的目標一致、內(nei) 涵相同。到2035年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化，就是按照“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局的要求來謀劃和設計的，分別在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設上提出了明確目標。到本世紀中葉把我國建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，用富強、民主、文明、和諧、美麗(li) 這五個(ge) 關(guan) 鍵詞，生動地闡釋了“五位一體(ti) ”的發展目標。堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，統攬偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想，統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，走好中國式現代化道路，我們(men) 一定能夠創造出新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 新的偉(wei) 大成就。