新時代新征程的政治宣言和行動綱領
作者:沈傳(chuan) 亮(中央黨(dang) 校(國家行政學院)研究室副主任,教授)
黨(dang) 的二十大是在全黨(dang) 全國各族人民邁上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 的關(guan) 鍵時刻召開的一次十分重要的大會(hui) ,事關(guan) 黨(dang) 和國家事業(ye) 繼往開來,事關(guan) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 前途命運,事關(guan) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。10月16日,習(xi) 近平總書(shu) 記代表第十九屆中央委員會(hui) 所作的大會(hui) 報告,指明了黨(dang) 和國家事業(ye) 的前進方向,是我們(men) 黨(dang) 團結帶領全國各族人民在新時代新征程堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的政治宣言和行動綱領。10月17日,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加黨(dang) 的二十大廣西代表團討論時強調,“要牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉(wei) 大變革的重大意義(yi) ,牢牢把握新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論,牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的使命任務,牢牢把握以偉(wei) 大自我革命引領偉(wei) 大社會(hui) 革命的重要要求,牢牢把握團結奮鬥的時代要求”。這為(wei) 我們(men) 學習(xi) 貫徹落實黨(dang) 的二十大精神指明了正確方向、提供了根本遵循。
牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉(wei) 大變革的重大意義(yi)
黨(dang) 的十九大以來的五年和新時代以來的十年,在黨(dang) 和國家發展進程中極不尋常、極不平凡。十年來,我們(men) 經曆了對黨(dang) 和人民事業(ye) 具有重大現實意義(yi) 和深遠曆史意義(yi) 的三件大事:一是迎來中國共產(chan) 黨(dang) 成立一百周年,二是中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,三是完成脫貧攻堅、全麵建成小康社會(hui) 的曆史任務,實現第一個(ge) 百年奮鬥目標。這三件大事由遠及近,既鐫刻出黨(dang) 的百年奮鬥奇跡,明示黨(dang) 長期執政;又宣示黨(dang) 和人民一道經過艱苦努力推動中國和中華民族來到了一個(ge) 新的曆史方位;更以舉(ju) 世無雙的減貧和14億(yi) 多人口實現全麵小康這樣的曆史性成就標識新的時代。正因如此,習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明指出,“這是中國共產(chan) 黨(dang) 和中國人民團結奮鬥贏得的曆史性勝利,是彪炳中華民族發展史冊(ce) 的曆史性勝利,也是對世界具有深遠影響的曆史性勝利”。“曆史性勝利”來之不易。
十年來,我們(men) 全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,全麵貫徹黨(dang) 的基本路線、基本方略,采取一係列戰略性舉(ju) 措,推進一係列變革性實踐,實現一係列突破性進展,取得一係列標誌性成果,經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方麵的風險挑戰考驗,黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革,推動我國邁上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程。大會(hui) 報告從(cong) 思想引領、黨(dang) 的領導、戰略部署等16個(ge) 方麵對新時代的偉(wei) 大成就作了係統梳理。與(yu) 黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 審議通過的決(jue) 議作出的13個(ge) 方麵成就的概括相比,這次概括的內(nei) 容更加豐(feng) 富、邏輯更加鮮明、新意更加突出。比如,報告把思想引領和戰略謀劃納入成就範疇,使得我們(men) 對曆史性成就內(nei) 容的理解更加深刻全麵;還把改革與(yu) 開放分開敘述,不僅(jin) 突出了改革的巨大進展,還彰顯了對外開放的重大進步。這些成就是黨(dang) 和人民一道拚出來、幹出來、奮鬥出來的,也讓我們(men) 更加深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) 、更加自覺做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。
新時代十年的偉(wei) 大變革,在黨(dang) 史、新中國史、改革開放史、社會(hui) 主義(yi) 發展史、中華民族發展史上具有裏程碑意義(yi) 。十年來,通過堅持和加強黨(dang) 的全麵領導、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,黨(dang) 的領導核心地位更加鞏固;通過統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,我國綜合國力顯著提升;通過全麵深化改革開放,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型,國家治理體(ti) 係和治理能力現代化水平明顯提高;通過推進偉(wei) 大事業(ye) ,中國特色社會(hui) 主義(yi) 愈益煥發蓬勃生機,成為(wei) 世界社會(hui) 主義(yi) 的中流砥柱;通過艱苦努力,中華民族偉(wei) 大複興(xing) 有了更為(wei) 完善的製度保證、更為(wei) 堅實的物質基礎、更為(wei) 主動的精神力量,進入不可逆轉的曆史進程。
牢牢把握習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 主要代表的中國共產(chan) 黨(dang) 人,堅持把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合,堅持毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀,深刻總結並充分運用黨(dang) 成立以來的曆史經驗,從(cong) 新的實際出發,創立了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想。大會(hui) 報告指出:“十九大、十九屆六中全會(hui) 提出的‘十個(ge) 明確’、‘十四個(ge) 堅持’、‘十三個(ge) 方麵成就’概括了這一思想的主要內(nei) 容”。這次把“十三個(ge) 方麵成就”納入思想範疇,就進一步明確了新時代黨(dang) 的創新理論的內(nei) 容範圍,有助於(yu) 我們(men) 更加全麵準確把握。
“兩(liang) 個(ge) 結合”是譜寫(xie) 馬克思主義(yi) 中國化時代化新篇章的主要路徑。馬克思主義(yi) 是我們(men) 立黨(dang) 立國、興(xing) 黨(dang) 興(xing) 國的根本指導思想。習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是當代中國馬克思主義(yi) 、二十一世紀馬克思主義(yi) ,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義(yi) 中國化時代化新的飛躍。在當代中國,堅持習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,就是堅持馬克思主義(yi) 。實踐告訴我們(men) ,中國共產(chan) 黨(dang) 為(wei) 什麽(me) 能,中國特色社會(hui) 主義(yi) 為(wei) 什麽(me) 好,歸根到底是馬克思主義(yi) 行,是中國化時代化的馬克思主義(yi) 行。因此,這就需要根據實踐的變化,把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合,繼續推動新時代的理論創新,不斷開辟馬克思主義(yi) 中國化時代化新境界。
推進理論創新,要把握好新時代黨(dang) 的創新理論的世界觀和方法論,堅持好和運用好貫穿其中的立場觀點方法。大會(hui) 報告強調,必須堅持人民至上,堅持自信自立,堅持守正創新,堅持問題導向,堅持係統觀念,堅持胸懷天下。這6條體(ti) 現了鮮明的人民立場、唯物辯證觀點和方法論。其中,守正創新,守的是“馬克思主義(yi) 基本原理、科學社會(hui) 主義(yi) 基本原則、中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化”之正,新在“從(cong) 中國實際出發、從(cong) 國內(nei) 社會(hui) 主要矛盾出發、從(cong) 中華文明出發”說新話辦新事。對這6條,我們(men) 要在學習(xi) 貫徹中認真領會(hui) ,從(cong) 而深入領會(hui) 黨(dang) 的創新理論的道理學理哲理,做到知其言更知其義(yi) 、知其然更知其所以然,切實把黨(dang) 的創新理論貫徹落實到黨(dang) 和國家工作各方麵全過程。
牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的使命任務
黨(dang) 的二十大報告指出:“從(cong) 現在起,中國共產(chan) 黨(dang) 的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標,以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。”改革開放以來,我們(men) 常講以經濟建設為(wei) 中心,這次大會(hui) 明確提出“中心任務”,拓展了黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 審議通過的決(jue) 議中關(guan) 於(yu) 新時代“主要任務”的論斷。這不僅(jin) 明確了起始時間是“從(cong) 現在起”,是“全麵推進”而非單方麵或片麵,明確了複興(xing) 路徑是“中國式現代化”。習(xi) 近平總書(shu) 記在報告中不僅(jin) 指出中國式現代化是普遍性和特殊性的統一,重點從(cong) 5個(ge) 方麵分析了何謂“中國特色”,還第一次提出9個(ge) 方麵的本質要求,第一次明確要遵循的5大原則,形成了關(guan) 於(yu) 中國式現代化的係統論述,實現了理論新突破,是對新時代黨(dang) 的創新理論的進一步豐(feng) 富和發展。
中國式現代化既有各國現代化的共同特征,比如在人均收入、預期壽命、人均受教育年限等方麵都有一定標準,更有基於(yu) 自己特色即人口規模巨大、全體(ti) 人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與(yu) 自然和諧共生、走和平發展道路。這些特色是中國式現代化的領導力量中國共產(chan) 黨(dang) 概括的,彰顯了世界上最大的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 的性質宗旨、初心使命;這些特色是中國道路的必然反映,中國是社會(hui) 主義(yi) 國家、走自己的道路,必然是追求共同富裕、物質精神雙豐(feng) 收;這些特色源於(yu) 中華悠久文明,必然追求人與(yu) 自然和諧共生、走和平發展道路。
中國式現代化的本質要求是:堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導,堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) ,實現高質量發展,發展全過程人民民主,豐(feng) 富人民精神世界,實現全體(ti) 人民共同富裕,促進人與(yu) 自然和諧共生,推動構建人類命運共同體(ti) ,創造人類文明新形態。這一重大概括,不僅(jin) 反映了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質特征,強調中國共產(chan) 黨(dang) 是領導力量、堅持走中國道路,從(cong) 經濟、政治、精神等方麵剖析中國式現代化的豐(feng) 富內(nei) 涵,還彰顯了通過中國式現代化創造人類文明新形態的天下情懷。
在提出未來5年乃至2035年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化的目標任務基礎上,習(xi) 近平總書(shu) 記在報告中還強調前進道路上必須牢牢把握堅持和加強黨(dang) 的全麵領導、堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、堅持以人民為(wei) 中心的發展思想、堅持深化改革開放、堅持發揚鬥爭(zheng) 精神等原則。這5大原則,既涵蓋實現現代化的領導力量、道路選擇,還體(ti) 現了中國式現代化的價(jia) 值立場、動力源泉和精神風貌。這些原則是一個(ge) 整體(ti) ,必須全麵堅持和貫徹,但關(guan) 鍵是中國共產(chan) 黨(dang) 領導。有了黨(dang) 的堅強領導,我們(men) 才能做到其他4個(ge) 方麵,才能確保方向正確、保持昂揚鬥誌。
報告從(cong) 經濟、政治等十多個(ge) 方麵對全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家進行了係統設計和戰略安排。其中,高質量發展是首要任務,教育、科技、人才是基礎性戰略性支撐,全過程人民民主是應有之義(yi) ,全麵依法治國是運行軌道,中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化、增進民生福祉是重要內(nei) 容,尊重自然、順應自然、保護自然是內(nei) 在要求,國家安全和社會(hui) 穩定是根基前提,“如期實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,加快把人民軍(jun) 隊建成世界一流軍(jun) 隊”是戰略要求,中國共產(chan) 黨(dang) 是關(guan) 鍵。這些安排,體(ti) 現了“全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家”這根紅線,為(wei) 如期全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國提供了新的路線圖。
牢牢把握以偉(wei) 大自我革命引領偉(wei) 大社會(hui) 革命的重要要求
中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。中國共產(chan) 黨(dang) 是最高政治領導力量,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) ,關(guan) 鍵在黨(dang) 。
這就要時刻保持解決(jue) 大黨(dang) 獨有難題的清醒和堅定。我們(men) 黨(dang) 目前擁有9600多萬(wan) 名黨(dang) 員、490多萬(wan) 個(ge) 基層黨(dang) 組織,是世界上最大的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 。大有大的樣子,中國共產(chan) 黨(dang) 致力千秋偉(wei) 業(ye) ,百年恰是風華正茂。大也有大的難處,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 成效卓著,同時黨(dang) 麵臨(lin) 的“四大考驗”“四種危險”長期存在。要鞏固長期執政地位、始終得到人民信賴擁護,就必須秉持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上、黨(dang) 的自我革命永遠在路上的精神狀態,繼續推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程,以黨(dang) 的自我革命引領社會(hui) 革命。
這就要全麵落實新時代黨(dang) 的建設總要求,繼續把政治建設擺在首位,強調嚴(yan) 格政治紀律、政治規矩,深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ,堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”;繼續加強思想建設,堅定不移用新時代黨(dang) 的創新理論武裝全黨(dang) ;繼續加強黨(dang) 風廉政建設,狠抓作風不鬆勁,堅決(jue) 打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰;繼續貫徹落實新時代黨(dang) 的組織路線,加強黨(dang) 的組織建設;繼續加強紀律建設,把製度的籠子紮得更加嚴(yan) 密,堅持依規治黨(dang) 。
牢牢把握團結奮鬥的時代要求
團結就是力量。一百多年來,中國共產(chan) 黨(dang) 一直強調團結,高度重視團結。新民主主義(yi) 革命時期,我們(men) 通過統一戰線凝聚了廣泛力量,實現民族獨立、人民解放,徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會(hui) 的曆史,徹底結束了舊中國一盤散沙的局麵。進入社會(hui) 主義(yi) 革命和建設時期,特別是改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期,我們(men) 繼續團結一切可以團結的力量,完成社會(hui) 主義(yi) 革命、推進了社會(hui) 主義(yi) 建設、進行改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設,取得一係列曆史性成就。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,我們(men) 黨(dang) 繼承優(you) 良傳(chuan) 統,更加重視團結,統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局,凝聚起實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的磅礴力量,緊緊依靠人民,穩經濟、促發展,戰貧困、建小康,控疫情、抗大災,應變局、化危機,攻克了一個(ge) 個(ge) 看似不可攻克的難關(guan) 險阻,創造了一個(ge) 個(ge) 令人刮目相看的人間奇跡。
奮鬥開辟未來。無奮鬥不成功,奮進新征程、建功新時代必須依靠團結奮鬥。我們(men) 當前最重要的任務,就是牢牢把握團結奮鬥的時代要求,擼起袖子加油幹,一步一個(ge) 腳印把黨(dang) 的二十大作出的重大決(jue) 策部署付諸行動、見之於(yu) 成效。我們(men) 完全有理由相信,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學指引下,一定能夠完成黨(dang) 的二十大提出的新目標新任務,向著全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的目標繼續前進。
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