當人們(men) 俯下身子，體(ti) 驗“1米高度”看世界的時候，一切變得不同，而這些不同關(guan) 乎我們(men) 的未來。

　　11月20日是聯合國確定的世界兒(er) 童日。2022年，我國在14個(ge) 城市推進兒(er) 童友好城市試點建設。“新華視點”記者在多地走訪發現，兒(er) 童友好城市建設已帶來一係列變化。

　　多地加快建設兒(er) 童友好城市

　　按照多部門發布的《關(guan) 於(yu) 推進兒(er) 童友好城市建設的指導意見》，到2025年，全國範圍內(nei) 將開展100個(ge) 兒(er) 童友好城市建設試點，讓兒(er) 童友好要求在社會(hui) 政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境等方麵得到充分體(ti) 現。

　　目前，多地正加快建設兒(er) 童友好城市的步伐。長沙開展“兒(er) 童友好型城市”三年行動計劃，目前已進入第二輪；深圳出台全國首個(ge) 兒(er) 童友好地方標準《兒(er) 童友好公共服務體(ti) 係建設指南》；廣州把建設兒(er) 童友好城市納入“十四五”規劃。

　　在一些城市，兒(er) 童出行正變得更安全、更溫馨。

　　深圳開通的兒(er) 童巴士有專(zhuan) 門的兒(er) 童座位，北京東(dong) 城小報房胡同為(wei) 兒(er) 童設計了“1米高度”彩色步道。溫州市開通首條“紅領巾”微公交線路，同時引入共享單車“叮當車”。長沙在學校周邊馬路上畫了超200條“愛心斑馬線”，長沙麓山國際第二實驗小學首創學生地下接送係統，在運動場下架空層修建車庫，新增240多個(ge) 停車位，緩解因校園周邊交通擁堵而產(chan) 生的安全隱患。

　　漫步一些城市可以發現，以“1米高度”兒(er) 童視角為(wei) 標準的改造越來越多。

　　很多城市增設了70厘米的兒(er) 童專(zhuan) 用垃圾桶，醫院裏多了50厘米的兒(er) 童專(zhuan) 用扶手，公交車上加配140厘米的兒(er) 童拉手，公共衛生間增加兒(er) 童洗手盆。公共兒(er) 童活動空間紛紛用上軟膠地麵、防碰撞保護墊、隔音屏等。

　　城市社區裏也有了更多兒(er) 童“微空間”。幾個(ge) 月前剛落成的廣州廣九社區兒(er) 童公園，經過改造，變身明黃色的兒(er) 童公園，兒(er) 童拓展遊戲牆、童車小跑道、爬坡滑梯、跳房子、共享書(shu) 屋等一應俱全，成為(wei) 遛娃好去處。

　　兒(er) 童友好自然生態建設也在同步進行。水、沙池成為(wei) 兒(er) 童公園的標配，對於(yu) 公園綠植也有要求。如深圳市要求，即便是最小麵積為(wei) 2公頃的小型公園，也應設置沙地。當公園麵積達到10公頃以上，就可設置戲水池。

　　與(yu) “兒(er) 童友好”的距離還有多遠

　　何謂“兒(er) 童友好”？《兒(er) 童權利公約》提出兒(er) 童具有生存權、受保護權、發展權與(yu) 參與(yu) 權四大權利，兒(er) 童友好的最基本內(nei) 涵就是尊重兒(er) 童的這些基本權利。記者在多地采訪了解到，目前一些城市適兒(er) 化的空間和設施數量還不充分，質量也有待提高。

　　——兒(er) 童活動空間“小”“遠”“少”。

　　孩子的玩耍區域最好是在戶外空氣質量好、配備一定遊樂(le) 設施的場所。但一些兒(er) 童公園規劃麵積較小，分布較散。有專(zhuan) 家對廣州的兒(er) 童公園體(ti) 係做過研究——若隻出行半小時，隻有少數人能利用兒(er) 童公園資源；擴大到出行一小時，兒(er) 童公園資源才能覆蓋廣州絕大部分兒(er) 童群體(ti) 。

　　不少家長說，周末去一趟兒(er) 童公園，要開很長時間的車，車位難找；好不容易進了公園，每個(ge) 遊樂(le) 設施都是人擠人，孩子玩不盡興(xing) ，家長還擔心安全。

　　——城市建設管理仍不夠精細，軟件資源配套不足。

　　記者注意到，每到周末，不少家長希望帶孩子去綠道騎行，但因缺少適宜兒(er) 童或親(qin) 子騎行的車道，不得不驅車30多公裏到專(zhuan) 門地點騎行拉練。有些城市的街道僅(jin) 設置了機動車道和人行道，一些共享單車騎到人行道上，給步行上學的兒(er) 童帶來安全隱患。

　　深圳市沙河街道文昌街社區婦聯副主席彭思思注意到，小區健身器材大多是居民共用的，很多性能不適合兒(er) 童。在兒(er) 童常活動的社區、學校、公園，空間布局、標識係統也不夠優(you) 化，有些標識孩子看不懂，顏色也不夠有吸引力。

　　——兒(er) 童的參與(yu) 權易被忽略。

　　在兒(er) 童友好城市建設中，兒(er) 童的參與(yu) 權易被忽略。長沙市自然資源和規劃局二級調研員王慧芳說，很多家長、老師有“替孩子做主”的思想，對於(yu) “兒(er) 童參與(yu) ”的認識不深刻，致使很多兒(er) 童生活主題單一，交往範圍狹窄。

　　王慧芳說，目前兒(er) 童參與(yu) 活動的途徑主要來源於(yu) 學校，兒(er) 童關(guan) 係的建立同樣側(ce) 重於(yu) 同學交往，鄰裏交往不足，缺少自主選擇的機會(hui) 與(yu) 平台；兒(er) 童的公共參與(yu) 渠道較少，且內(nei) 容、形式較單調乏味。

　　如何讓兒(er) 童更多參與(yu) 其中

　　建設兒(er) 童友好城市應該傾(qing) 聽兒(er) 童的聲音，讓兒(er) 童更多參與(yu) 其中。

　　深圳市沙河街道文昌街社區2023年成立了兒(er) 童議事會(hui) 。每周末活動安排、院落環境衛生狀況、空間使用等問題，都是孩子們(men) 重點關(guan) 注、討論分析的議題。社區兒(er) 童參與(yu) 社區事務均可獲得積分，兌(dui) 換兒(er) 童空間的獎品。

　　在當前城市建設空間上“挖潛”，因地製宜創造更多兒(er) 童友好空間，是很多城市的思路之一。

　　廣州大學建築與(yu) 城市規劃學院碩士生導師鄧小飛說，對於(yu) 空間緊缺的老城區，可考慮利用閑置或低效的土地資源，如廢棄工廠等，改建或擴建原有兒(er) 童公園；還可在現有的公園、廣場、街道等公共空間中設置兒(er) 童遊樂(le) 設施，打造兒(er) 童活動場地等。

　　專(zhuan) 家建議，兒(er) 童友好城市建設涉及各個(ge) 方麵，需要各地政府統籌協調，強化兒(er) 童工作“一盤棋”理念，使全社會(hui) 形成建設兒(er) 童友好城市的合力。

　　王慧芳說，兒(er) 童友好城市建設不可能僅(jin) 靠政府推進。在執行層麵，應通過市場機製與(yu) 慈善機製更多更好配置社會(hui) 資源，積極引導、支持更多經營主體(ti) 與(yu) 社會(hui) 力量參與(yu) 兒(er) 童友好城市建設。

　　兒(er) 童友好城市建設不僅(jin) 是國家政策，也是對城市環境的重塑。彭思思建議，除對兒(er) 童高頻活動的城市空間進行適兒(er) 化改造外，學校、醫院、校外活動場所、社區設施等關(guan) 乎兒(er) 童教育、健康與(yu) 休閑娛樂(le) 的地方也要充分考慮在內(nei) 。要將兒(er) 童友好理念滲透到製度體(ti) 係中，形成人人參與(yu) 、家校社協同育人的良好氛圍。

　　新華社北京11月20日電

　　“新華視點”記者 鄭天虹 白瑜 謝櫻 來源：中國青年報