【今日關(guan) 注】代表委員呼籲關(guan) 注技能等級證書(shu) 互認不暢現象

　　本報北京3月9日電（記者吳迪 王維硯）“你的高級技師證書(shu) 是國家發的還是企業(ye) 發的？”在今年全國兩(liang) 會(hui) 上，全國人大代表、山東(dong) 德州恒豐(feng) 集團高技能教練王曉菲講述了一段職業(ye) 技能等級證書(shu) “含金量”被質疑的經曆。2021年7月，她所在的企業(ye) 獲得了技能等級的自主評定權。然而，一家第三方培訓機構在邀請她擔任培訓教師時，特別要求所持證書(shu) 必須是國家發的，認為(wei) 這樣的證書(shu) 更權威。

　　“現在出現了技能等級證書(shu) 跨企業(ye) 、跨地區不互通、不互認的現象。”全國人大代表、寶武集團武鋼有限公司首席工程師袁偉(wei) 霞指出，雖然還隻是個(ge) 別現象，但將影響技術人才的跨企業(ye) 、跨區域流動，亟待重視。

　　推行職業(ye) 技能等級認定是國家改革完善技能人才評價(jia) 製度的重要內(nei) 容，其中提出的“誰用人、誰評價(jia) 、誰發證、誰負責”原則目的是充分發揮用人單位的主體(ti) 作用。截至2020年底，全國已有1.2萬(wan) 多家企業(ye) 、3400多家社會(hui) 培訓評價(jia) 組織完成備案，全年620餘(yu) 萬(wan) 人取得職業(ye) 技能等級證書(shu) 。

　　全國人大代表、江蘇省人力資源和社會(hui) 保障廳廳長戴元湖介紹說，江蘇省已有超過20萬(wan) 技能從(cong) 業(ye) 人員獲得由用人單位和各類市場評價(jia) 主體(ti) 發放的職業(ye) 技能等級證書(shu) 。“評價(jia) 主體(ti) 權限的下放，既是國家改革的要求，也是釋放市場活力的實招。”

　　然而，在部分地區、部分企業(ye) ，觀念卻還沒有及時“跟上”。王曉菲代表表示：“在人社部門完成備案的企業(ye) 和社會(hui) 組織發出的技能等級證書(shu) 均已‘上網’，人社部門也會(hui) 對自主評定技能等級的過程進行監管，證書(shu) ‘含金量’並不會(hui) 打折扣。”

　　題庫設置的個(ge) 性化，也是導致不同企業(ye) 或地域互不認可對方證書(shu) 的一個(ge) 因素。戴元湖代表指出，不同的企業(ye) 設置的題庫往往偏向於(yu) 本企業(ye) 的崗位特征，如不加以統籌，確實可能會(hui) 出現重複建設、資源浪費現象。

　　代表委員們(men) 指出，要讓職業(ye) 技能等級證書(shu) 互通互認、發揮應有的作用，認定主體(ti) 要提升行業(ye) 影響力。

　　戴元湖代表認為(wei) ，應當發揮行業(ye) 龍頭企業(ye) 的引領作用，提升證書(shu) 認可度和互通性：“一些行業(ye) 龍頭企業(ye) 開展的職業(ye) 技能等級認定結果在業(ye) 內(nei) 往往具有引領效應，互通互認程度頗高。”

　　袁偉(wei) 霞代表建議，行業(ye) 協會(hui) 等團體(ti) 組織在業(ye) 內(nei) 往往具有專(zhuan) 業(ye) 權威性，鼓勵其參與(yu) 水平評價(jia) ，將會(hui) 提高技能等級證書(shu) 的認可度。

　　戴元湖代表建議，在證書(shu) 的通用性方麵，要確保證書(shu) 在人才統計、待遇享受、表彰獎勵範疇等方麵實現全網可查。

　　袁偉(wei) 霞代表呼籲，相關(guan) 部門及行業(ye) 、企業(ye) 、院校等要共同參與(yu) ，在認證方式、標準體(ti) 係、職業(ye) 分類、考試內(nei) 容等方麵共治共建，使職業(ye) 技能等級評價(jia) 標準既發端於(yu) 產(chan) 業(ye) 、反映崗位需求，又能跨區域互通互認，促進人才的流動和發展。

　　吳迪 王維硯

　　吳迪 王維硯