新京報訊 (記者行海洋)7月20日，由北京市、天津市、河北省聯合組建的京津冀協同發展聯合工作辦公室(以下簡稱京津冀聯合辦)在北京市發展改革委正式揭牌成立。

　　京津冀聯合辦的主要職責是聚焦跨區域、跨領域重點事項，推動落實三省市層麵協同機製確定的工作任務，協調督促各專(zhuan) 題工作組具體(ti) 任務落地實施。

　　成立京津冀聯合辦，是三省市貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記5月12日在深入推進京津冀協同發展座談會(hui) 上重要講話精神的具體(ti) 行動，由原來的協同協作提升到聯合融合，互相聯係更緊密、溝通合作更順暢，必將有力推動重點工作落實，為(wei) 京津冀協同發展不斷邁上新台階作出更大貢獻。

　　今年5月以來，圍繞落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，按照京津冀三省市黨(dang) 政主要領導達成的共識，由北京市協同辦牽頭，天津市、河北省抽調精幹力量，組建京津冀聯合辦籌備組，在北京市發展改革委集中辦公。7月7日，京津冀黨(dang) 政主要領導座談會(hui) 召開，審議通過了京津冀協同發展工作機製、相關(guan) 工作規則。

　　下一步，京津冀聯合辦將發揮“聯合”作用，全力推動京津冀協同發展走深走實。共同落實好京津冀黨(dang) 政主要領導座談會(hui) 相關(guan) 工作部署，深入推進京津冀協同發展三年行動計劃、年度重點任務等重點事項落地見效。牢牢牽住“牛鼻子”，堅定不移疏解北京非首都功能。推動北京“新兩(liang) 翼”建設取得更大突破，共同落實好支持高標準高質量建設雄安新區若幹政策措施的意見，高水平建設好北京城市副中心，加快建設通州區與(yu) 北三縣一體(ti) 化高質量發展示範區。聚焦重點園區深化合作，充分發揮天津港作用，唱好新時代京津“雙城記”。加強協同創新和產(chan) 業(ye) 協作，共同繪製京津冀產(chan) 業(ye) 鏈圖譜，策劃開展係列活動。發揮好平台機製作用，堅持坐在一起、想在一起、幹在一起，形成“一盤棋”工作格局。京津冀三省市將密切協作、握指成拳、形成合力，實現“1+1+1>3”的效果，攜手奮進、合力打造中國式現代化建設的先行區、示範區。

　　京津冀協同發展係列大動作

　　●產(chan) 業(ye) 協同發展

　　5月23日，工信部會(hui) 同國家發展改革委、科技部等有關(guan) 部門以及京津冀三地政府共同編製的《京津冀產(chan) 業(ye) 協同發展實施方案》對外發布。

　　●交通一體(ti) 化合作

　　6月2日，北京、天津、河北交通運輸部門簽署《交通一體(ti) 化合作框架協議(2023-2025年)》。

　　●首次召開三地黨(dang) 政主要領導座談會(hui)

　　7月7日，京津冀黨(dang) 政主要領導座談會(hui) 在京召開。這是京津冀首次召開黨(dang) 政主要領導座談會(hui) 。

　　●構建人大協同監督機製

　　7月18日，天津市十八屆人大常委會(hui) 主任會(hui) 議研究通過《關(guan) 於(yu) 構建京津冀人大協同監督機製的實施意見》。該實施意見已在北京市人大常委會(hui) 、河北省人大常委會(hui) 主任會(hui) 議上分別通過，標誌著京津冀三地人大監督駛入協同軌道。

　　■ 縱深

　　京津冀協同創新共同體(ti) 初見雛形

　　如果把京津冀協同創新產(chan) 業(ye) 發展看作打造一片森林，那麽(me) ，位於(yu) 北京市海澱區的京津冀國家技術創新中心在整個(ge) 育林鏈條中，就是關(guan) 鍵的育苗加速器，大學進行“育種”，企業(ye) 開展“育材”，在京津冀區域發展“成林”。

　　近期，記者實地探訪了京津冀國家技術創新中心並了解到，帶著北京科技創新中心建設的最初使命，自2014年成立後，中心形成了從(cong) 科學向技術轉化的係統性能力，加速助推科技成果落地轉化，2020年升格為(wei) 京津冀國家技術創新中心。

　　“中國真正有創新能力的地方不多，但需要創新的地方無處不在。”京津冀國家技術創新中心主任王茤祥表示，要找到一種讓科技創新促進高質量發展的模式，服務多產(chan) 業(ye) 真正實現成功，京津冀國家技術創新中心正承擔著這樣的任務，中心孵化的科研成果正在京津冀轉化落地。

　　新京報記者 耿子葉 實習(xi) 生 康嘉希

　　破局科技經濟兩(liang) 張皮

　　“科研成果轉化是世界難題。”王茤祥表示，促進科研成果轉化的關(guan) 鍵是構建靈活高效的協同創新體(ti) 係。

　　在高校做科研的師生，更多的是十年磨一劍的科研學術精神，同時，高校的科研項目與(yu) 社會(hui) 經濟發展之間也存在脫節、斷層的情況，靠院校自身力量很難解決(jue) 這個(ge) 問題，這時就需要外在機製助推。

　　京津冀國家技術創新中心在這裏破題，助力科研成果落地轉化。簡單來講，一個(ge) 項目在前期由大學科研機構進行開發，進入中試放大階段後，轉入中心組成跨學科團隊加速產(chan) 業(ye) 轉化，當項目轉化落地時，由市場來做決(jue) 策，政府自動跟進，這種模式也是率先在北京確立。

　　“由此實現責任一體(ti) 、利益一體(ti) ，破解科技經濟兩(liang) 張皮的困境，目前已經取得了一定成效。”王茤祥表示，中心以先進技術賦能京津冀協同高質量發展。

　　科技創新一定要尊重市場規律，但實際上，市場在科技創新中並不是萬(wan) 能的。在布局顛覆性、前瞻性項目時，市場仍存在一定的局限性，這些顛覆性技術項目往往周期長、風險高，市場並不能完全適用。

　　對此，京津冀國家技術創新中心創新模式，開發了“國際協同實驗室”模型，服務國家顛覆性技術創新。

　　可以說，京津冀國家技術創新中心已經成為(wei) 我國科技自立自強的“特種兵”，目前，中心已與(yu) 全國優(you) 秀項目組織、一流大學等科研單位組成了顛覆性技術創新網絡，選拔和實施了一批引領未來和突破“卡脖子”難題的重大項目。截至去年底，中心累計孵化208個(ge) 項目，其中超過一半的項目為(wei) 世界前沿水平，還有10%是世界首創或領先。

　　“創新鏈-產(chan) 業(ye) 鏈”耦合化布局

　　“目前，京津冀協同創新發展尚存在一定的瓶頸，三地創新的資源稟賦、產(chan) 業(ye) 結構差距非常大。”王茤祥表示。為(wei) 了破這個(ge) 題，京津冀國家技術創新中心打造新的模型，不是簡單地延伸科技成果，而是形成“創新鏈-產(chan) 業(ye) 鏈”耦合的區域創新共同體(ti) ，也就是說在北京做原創性、顛覆性科技，形成一批高精尖項目和產(chan) 業(ye) 。

　　在天津、河北恰恰相反，從(cong) 產(chan) 業(ye) 的緯度出發，中心跟龍頭企業(ye) 合作，建立產(chan) 業(ye) 創新中心，把全產(chan) 業(ye) 鏈中需要攻關(guan) 的科學技術梳理出來，利用中心現有科研成果以及全球創新力量來攻克，從(cong) 而實現產(chan) 業(ye) 落地轉化。王茤祥表示，用北京的創新鏈賦能天津、河北的產(chan) 業(ye) 鏈，以此形成可複製、可傳(chuan) 遞的模式。

　　科技創新成果在津冀地區落地

　　目前，京津冀國家技術創新中心正在天津構建一條國內(nei) 最先進的微納光電子芯片生產(chan) 線，已與(yu) 天津達成初步共識，將以企業(ye) 為(wei) 核心，落地微納光電子芯片製造裝備的全部工藝，這條產(chan) 線同時可以為(wei) 其他企業(ye) 進行加工生產(chan) 。王茤祥表示，按照計劃，這條產(chan) 線預計明年可以完成。

　　據悉，京津冀國家技術創新中心已建成或正在籌建多個(ge) 產(chan) 業(ye) 技術創新中心。2022年，燕郊中心注冊(ce) 成立，定位為(wei) 京津冀中心產(chan) 業(ye) 承接平台。今年3月，京津冀國家技術創新中心在燕郊中心布置了一條超級計算的生產(chan) 線。隨著承接該產(chan) 線的企業(ye) 聯泰集群正式落戶燕郊高新區，燕郊中心也多了北京企業(ye) 。如今，聯泰集群的生產(chan) 車間繁忙，AMR智能搬運機器人往來穿梭。

　　王茤祥表示，京津冀國家技術創新中心促進京津冀協同發展，推動前沿技術創新在京津冀地區重要節點區域做成果轉化，利用燕郊、雄安、天開園、石家莊等區域優(you) 勢形成產(chan) 業(ye) 規模。(來源：新京報)