教育部印發《義(yi) 務教育課程方案和課程標準（2022年版）》——

　　讓核心素養(yang) 落地 為(wei) 知識運用賦能

　　光明日報記者 李玉蘭(lan)

　　近日，教育部印發《義(yi) 務教育課程方案和課程標準（2022年版）》。4月21日，教育部舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，介紹新修訂的義(yi) 務教育課程方案和語文等16門學科的課程標準。現行義(yi) 務教育課程方案和課程標準分別製訂頒布於(yu) 2001年和2011年。此次修訂進行了係統性設計，在課程內(nei) 容結構、學業(ye) 質量標準等方麵都有較大變化。

　　課程建設：以核心素養(yang) 為(wei) 導向

　　“此次修訂，全麵落實培養(yang) 擔當民族複興(xing) 大任時代新人的要求，結合義(yi) 務教育性質及課程定位，將黨(dang) 的教育方針具體(ti) 細化為(wei) 本課程應著力培養(yang) 的學生核心素養(yang) ，體(ti) 現正確價(jia) 值觀、必備品格和關(guan) 鍵能力的培養(yang) 要求。”教育部教材局局長田慧生在新聞發布會(hui) 上說。

　　如何培養(yang) 能夠擔當民族複興(xing) 大任的時代新人？從(cong) 2011年我國實現了義(yi) 務教育全麵普及，教育需求從(cong) “有學上”轉向“上好學”，這個(ge) 問題就提上了日程。時下，人們(men) 生活、學習(xi) 、工作方式不斷改變，不同價(jia) 值觀念相互碰撞，兒(er) 童青少年成長環境深刻變化，也對人才培養(yang) 提出了新挑戰。

　　“義(yi) 務教育深化教育教學改革和‘雙減’工作要求強化課堂及學校教育主陣地作用，落實這些要求必須修改完善義(yi) 務教育課程方案和課程標準，對教與(yu) 學的內(nei) 容、方式進行改革。”田慧生說。

　　現行義(yi) 務教育課程方案和課程標準已分別實施了20年和10年以上，根據課程改革自身規律性要求，也有必要進行進一步的修訂完善。比如學段縱向有機銜接不夠，課程標準缺乏對“學到什麽(me) 程度”的具體(ti) 規定，教師把握教學的深度與(yu) 廣度缺少科學依據，課程實施要求不夠明確等，都與(yu) 新形勢新要求不相適應。“必須有針對性地解決(jue) 這些問題。”田慧生說。

　　“‘讓核心素養(yang) 落地’，是本次課程標準修訂的工作重點。核心素養(yang) 導向，既是課程標準研製工作的主線，也是課程標準文本的主旋律。”北京師範大學教育學院教授郭華說，“課程目標的素養(yang) 導向，有利於(yu) 轉變那種將知識、技能的獲得等同於(yu) 學生發展的目標取向，引領教學實踐及教學評價(jia) 從(cong) 核心素養(yang) 視角來促進和觀察學生的全麵發展。”

　　“素養(yang) 與(yu) 知識不同，是知識、技能、態度的超越和統整，是人在真實情景中做出某種行為(wei) 的能力或素質。當前世界範圍內(nei) 的核心素養(yang) 熱潮實質上是教育質量的升級運動，國民的核心素養(yang) 決(jue) 定一個(ge) 國家的核心競爭(zheng) 力與(yu) 國際地位。課程建設以核心素養(yang) 為(wei) 導向，是推進我國社會(hui) 現代化和人的現代化的需要，也是貫徹黨(dang) 的教育方針、落實立德樹人根本任務的具體(ti) 體(ti) 現。”國家督學、北京開放大學校長、北京師範大學基礎教育質量協同創新中心首席專(zhuan) 家褚宏啟說。

　　課程內(nei) 容：回到知識學習(xi) 為(wei) 人服務的初心

　　那麽(me) ，核心素養(yang) 培養(yang) 又如何落實在日常的課程教學中？

　　“課程內(nei) 容是課程標準修訂最為(wei) 實質的問題。課程內(nei) 容不變，核心素養(yang) 理念很難落地。”華東(dong) 師範大學課程資源與(yu) 教師發展中心主任吳剛平說。

　　此次修訂，課程結構基於(yu) 這一目標做了較大調整。比如：整合小學原品德與(yu) 生活、品德與(yu) 社會(hui) 和初中原思想品德為(wei) “道德與(yu) 法治”，進行九年一體(ti) 化設計；改革藝術課程設置，一至七年級以音樂(le) 、美術為(wei) 主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內(nei) 容，八至九年級分項選擇開設；科學、綜合實踐活動開設起始年級提前至一年級；將勞動、信息科技及其所占課時從(cong) 綜合實踐活動課程中獨立出來。

　　除了課程結構外，更重要的是，課程內(nei) 容被賦予了新的內(nei) 涵。

　　比如地理課程標準，修訂前主要是以區域地理學的領域（地球與(yu) 地圖、世界地理、中國地理、鄉(xiang) 土地理）平鋪設計安排課程內(nei) 容，學科邏輯很強，但學生學習(xi) 立場考慮不夠。修訂後則體(ti) 現學生學習(xi) 立場，建構出學科活動與(yu) 學科知識融為(wei) 一體(ti) 的地理學習(xi) 內(nei) 容體(ti) 係：以認識宇宙環境、地球環境與(yu) 人類社會(hui) 關(guan) 係這條核心線索為(wei) 主幹，將運用地理工具和參與(yu) 地理實踐這兩(liang) 條支撐線索貫穿其中，形成學科知識與(yu) 學科活動融為(wei) 一體(ti) 的課程內(nei) 容體(ti) 係。

　　吳剛平說：“本次課程修訂超越學科內(nei) 容觀和教學內(nei) 容觀，彰顯課程內(nei) 容觀。在課程內(nei) 容理解上，以學習(xi) 為(wei) 中心，不僅(jin) 包括教什麽(me) 、學什麽(me) 的內(nei) 容問題，還包括怎麽(me) 教、怎麽(me) 學的過程方式問題，以及為(wei) 什麽(me) 教、為(wei) 什麽(me) 學的目的價(jia) 值問題，甚至還有教得怎麽(me) 樣、學得怎麽(me) 樣的結果水平問題。這種複合型的課程內(nei) 容觀，突出習(xi) 得知識的學習(xi) 方式和運用知識的能力和價(jia) 值，打破死記硬背、題海戰術等知識技能訓練魔咒，克服高分低能、價(jia) 值觀缺失等亂(luan) 象。學生可以在主題活動中，通過完成學習(xi) 任務獲得知識和解決(jue) 問題，親(qin) 曆實踐、探究、體(ti) 驗、反思、合作、交流等深度學習(xi) 過程，逐步發展核心素養(yang) 。”

　　“課程內(nei) 容結構化，有利於(yu) 克服教學中知識點的逐點解析、技能的單項訓練等弊端，引導教師主動變革教學實踐，從(cong) 關(guan) 注知識技能的‘點狀傳(chuan) 輸’自覺變革為(wei) 關(guan) 注學生對知識技能的主動學習(xi) 和思考，關(guan) 注教學的關(guan) 聯性、整體(ti) 性，關(guan) 注學生在主動活動中所形成的知識、技能、過程、方法、態度、品格、境界的綜合效應，關(guan) 注學生核心素養(yang) 的養(yang) 成。”郭華說。

　　基礎教育各學科各行其是，形不成育人合力的問題此前並沒有被充分重視，這次修訂增加了跨學科主題學習(xi) 活動。國家督學、北京市中關(guan) 村三小原校長劉可欽說：“學校要特別注重結合這次課程標準修訂中增加的跨學科主題學習(xi) 活動，突破學科邊界，鼓勵教師開展跨學科教研，設計出主題鮮明、問題真實的跨學科學習(xi) 活動。”

　　學業(ye) 質量標準：從(cong) 查驗知識點到提升解決(jue) 問題的能力

　　實施新課程方案和新課程標準，以後怎麽(me) 考試，怎麽(me) 評價(jia) ？

　　教育部教材局一級巡視員申繼亮舉(ju) 例說：“比如晚清政府簽訂的《馬關(guan) 條約》，以往曆史考試通常考什麽(me) 時間、什麽(me) 事情、什麽(me) 內(nei) 容等。素養(yang) 立意的考試命題會(hui) 怎麽(me) 考呢？比如《馬關(guan) 條約》簽署以後，清政府被迫允許外國人在中國投資辦廠。改革開放以後，中國也允許外國人來投資辦廠，這兩(liang) 者有什麽(me) 不同？這不僅(jin) 僅(jin) 考學生曆史知識掌握情況，更主要的是考查學生唯物史觀、時空觀念、史料實證、曆史解釋、家國情懷等方麵素養(yang) 的綜合表現。”

　　以素養(yang) 為(wei) 導向，考試和作業(ye) 是課程改革中不可忽視的關(guan) 鍵領域。

　　“長期以來，人們(men) 習(xi) 慣將作業(ye) 作為(wei) 課堂教學知識與(yu) 技能鞏固的手段。作業(ye) 過程，實際上是從(cong) 有教師指導的課堂教學，過渡到沒有教師指導的學生自主學習(xi) 的過程，對學生的學習(xi) 興(xing) 趣、自主學習(xi) 能力、自我複原力、自控力、專(zhuan) 注力、時間管理等素養(yang) 提出了一係列要求。因此，作業(ye) 是培養(yang) 學生相關(guan) 核心素養(yang) 發展的重要手段，而不能僅(jin) 僅(jin) 窄化為(wei) 知識技能的鞏固。”上海市教委教研室副主任王月芬說。

　　作業(ye) 具有培養(yang) 學生核心素養(yang) 、評價(jia) 診斷學生核心素養(yang) 發展水平的雙重功能。因此，教師如何設計與(yu) 實施體(ti) 現核心素養(yang) 導向的作業(ye) ，不僅(jin) 是義(yi) 務教育課程標準頒布後的難點所在，而且是落實“雙減”政策的關(guan) 鍵所在。

　　王月芬說：“如何設計體(ti) 現核心素養(yang) 的作業(ye) ？單元作業(ye) 整體(ti) 設計與(yu) 實施，是目前可操作且有效的實施路徑。以單元為(wei) 單位整體(ti) 設計作業(ye) ，有助於(yu) 避免以課時為(wei) 單位的零散、孤立、割裂等問題，更加有助於(yu) 知識的結構化，問題解決(jue) 的綜合化。”

　　“事實上，此次修訂，各課程標準都強調以核心素養(yang) 為(wei) 主軸，構建大任務、大觀念或大主題等以問題解決(jue) 為(wei) 目標的課程內(nei) 容結構單位和教學單元組織形態，以此作為(wei) 學習(xi) 內(nei) 容聚合機製和學習(xi) 動機激發機製，有效歸納、整合學科知識點或主題活動內(nei) 容，在學習(xi) 內(nei) 容安排層麵落實減負、增效、提質。”吳剛平說。