上海芯片重要製造企業(ye) 產(chan) 能達到正常產(chan) 能的90%以上；上海西門子醫療器械已實現100%滿負荷生產(chan) ；吉林省重點監測的50家企業(ye) 已全部複工複產(chan) ……近段時間，全國多個(ge) 受到疫情衝(chong) 擊的區域複工複產(chan) 率不斷攀升，企業(ye) 正搶抓工時，推進生產(chan) 恢複和重振。

　　《經濟參考報》記者在采訪中了解到，一些製造業(ye) 企業(ye) 仍存在“複工較快而達產(chan) 較慢”的難題。近段時間各地各部門正加緊部署，用好各類保供穩鏈舉(ju) 措，加快汽車、集成電路等重點產(chan) 業(ye) 鏈的協同複工，解決(jue) 人員返崗、產(chan) 品供應、物料運輸等實際困難，進一步助企開足馬力、穩產(chan) 增產(chan) 。

　　開足馬力

　　企業(ye) 生產(chan) 線跑起來

　　看到車間裏機器近乎全產(chan) 能“跑”起來，上海安費諾永億(yi) 通訊電子有限公司總經理尹歡的心裏踏實下來。這家專(zhuan) 注於(yu) 通訊電子射頻天線研發和生產(chan) 的企業(ye) ，是蘋果、特斯拉、小米等知名企業(ye) 的零部件供應商，年製造天線超7億(yi) 隻。

　　“克服物料難進來、成品難出去、員工難到崗等多重困難，公司在疫情期間仍保障了對蘋果等重要供應商的出貨交付。”尹歡說，公司申辦了貨車跨省物流通行證，打通了上海工廠與(yu) 嘉興(xing) 海鹽工廠間的物流通道。5月份以來，隨著返崗員工不斷增多，產(chan) 能逐漸恢複，前期堆積的延誤工單已基本解決(jue) ，目前已基本能滿足客戶需求。

　　“加快把失去的時間趕回來！”在上海，隨著疫情得到有效控製，越來越多的車間轟鳴聲不斷，匯聚成加快複工達產(chan) 的有力脈動。在上海重要的高新技術產(chan) 業(ye) 基地莘莊工業(ye) 區，截至5月31日，園區規上企業(ye) 複工率已達到92.4%，年稅收1000萬(wan) 元以上企業(ye) 已全部複工，平均達產(chan) 率超過75%。“隨著6月恢複正常生產(chan) 生活秩序，我們(men) 將全力幫助小微企業(ye) 複工達產(chan) 。”莘莊工業(ye) 區經濟公司副總經理童玲玲說。

　　企業(ye) 複工麵在擴大，重點產(chan) 業(ye) 鏈複工達產(chan) 進度也在加快。工信部賽迪研究院工業(ye) 經濟研究所定期監測的重點產(chan) 業(ye) 相關(guan) 高頻指標顯示，以汽車行業(ye) 為(wei) 例，5月27日至6月2日這一周，汽車輪胎半鋼胎開工率為(wei) 64.9%，連續四周上升；汽車輪胎全鋼胎開工率連續兩(liang) 周恢複至56%以上。

　　“這表明汽車、電子等重點行業(ye) 的複工達產(chan) 正有序推進，企業(ye) 生產(chan) 有望築底企穩，對工業(ye) 經濟的支撐將逐步增強。”工信部賽迪研究院工業(ye) 經濟研究所所長關(guan) 兵對《經濟參考報》記者表示。

　　直麵難點

　　複工達產(chan) 政策持續優(you) 化

　　盡管複工複產(chan) 率不斷攀升，但一些企業(ye) 仍存在複工不達產(chan) 、複工基礎不牢固等困難，近段時間多方加大部署力度，打通堵點化解難點。

　　疫情中高風險地區要建立完善運行保障企業(ye) 、連續生產(chan) 運行企業(ye) 、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈重點企業(ye) 、“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 等重點企業(ye) 複工達產(chan) “白名單”製度；細化實化服務“白名單”企業(ye) 措施，推動部省聯動和區域互認，協同推動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈企業(ye) 複工達產(chan) ……

　　國務院日前印發的《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》對優(you) 化企業(ye) 複工達產(chan) 政策作出係列明確要求。

　　“保鏈穩鏈是促進工業(ye) 穩定增長的當務之急、重中之重。”工信部運行監測協調局副局長陶青表示，針對當前複工不達產(chan) 、複工基礎仍不牢固、重點產(chan) 業(ye) 鏈協同複產(chan) 難等問題，將繼續從(cong) 重點企業(ye) 、重點行業(ye) 、重點區域三方麵持續發力。

　　其中，對企業(ye) 將進一步加強政策幫扶、用好包括“白名單”製度在內(nei) 的各類保供穩鏈工作舉(ju) 措。對汽車、集成電路等重點行業(ye) 要進一步發揮有關(guan) 協調平台功能，加強上下遊銜接服務。對重點區域要加強跨區域、跨省市協調，加強點對點、一對一的疏通卡點難點。

　　直擊企業(ye) 在複工達產(chan) 中麵臨(lin) 的人員到崗、物流運輸等實際困難，多地因地製宜提出細化舉(ju) 措。例如北京提出“及時解決(jue) 已複工複產(chan) 企業(ye) 因疫情防控產(chan) 生的到崗用工、配套企業(ye) 複工複產(chan) 、物流運輸、入境返京等實際困難”；上海“支持汽車、集成電路、生物醫藥等製造業(ye) 企業(ye) 以點帶鏈，實現產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈上下遊企業(ye) 協同複工，穩步提高企業(ye) 達產(chan) 率”。

　　全局統籌 加快產(chan) 業(ye) 鏈協同複工

　　記者在采訪中了解到，當前“複工較快而達產(chan) 較慢”仍是製約製造業(ye) 企業(ye) 恢複活力的重要因素，特別是汽車、電子等行業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈條長、供應商層級多、定製化程度高，協同複工達產(chan) 難度大、周期長。

　　“要盡可能地推動產(chan) 業(ye) 鏈的上下遊企業(ye) 同步複工複產(chan) 。”關(guan) 兵認為(wei) ，汽車等重點產(chan) 業(ye) 鏈條長，鏈條上企業(ye) 數量眾(zhong) 多且在很多省份都有分布，要加快建立完善跨區域跨部門的重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈協調機製，堅持全國一盤棋，加大跨區域跨部門協調力度，全力保障物流運輸暢通和產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。

　　關(guan) 兵同時表示，要繼續完善產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈監測預警機製，依托產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈暢通協調平台，繼續完善重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈“白名單”製度，以龍頭企業(ye) 為(wei) 牽引，在滿足疫情防控要求的前提下，推動汽車、集成電路、消費電子、裝備製造等涉及國計民生的重點產(chan) 業(ye) 鏈從(cong) 點式複工轉向鏈式複工。

　　在中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 看來，比複工率更重要的是人員到崗率、產(chan) 能恢複率。要進一步落實落細已出台的穩經濟、穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈係列政策舉(ju) 措，保障生產(chan) 活動擴張和交通物流供應鏈暢通，做好對關(guan) 鍵原材料、重要零部件的保供穩價(jia) ，轉入常態化防控階段對複工人員要做到“應返盡返”，有效緩解企業(ye) 在複工達產(chan) 中的用工、用能、用地等資源物資供應保障。