從(cong) 推進首發上市到將優(you) 質資產(chan) 注入上市公司，再到探索多板塊分拆上市，今年以來國企資本運作提速加力。《經濟參考報》記者梳理發現，今年已有11家國企在A股上市，科創屬性企業(ye) 顯著增多。

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，近期國資委圍繞上市密集發聲，多地多家企業(ye) “後備軍(jun) ”蓄勢待發，國企上市將迎來新高潮，先進製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 值得關(guan) 注，國有科技型企業(ye) 、創新型企業(ye) 、專(zhuan) 精特新企業(ye) 將成為(wei) 上市主體(ti) 。

　　上市動作頻頻

　　6月6日，中鋼集團所屬中鋼洛耐科技股份有限公司（下稱“中鋼洛耐”）在上交所科創板成功掛牌上市，首日漲幅超150.59%。

　　中鋼洛耐2020年8月由中鋼耐火材料有限公司、中鋼洛陽耐火材料研究院重組而成，通過混改、員工持股等一係列改革舉(ju) 措，公司經營由虧(kui) 損近億(yi) 元到盈利連創新高。

　　國資委副主任翁傑明指出，中鋼洛耐要加快技術創新，努力成為(wei) 全球高端耐火材料領域的領頭雁；要深化內(nei) 部改革、增強企業(ye) 活力，努力成為(wei) 國企改革發展的排頭兵；要完善公司治理、強化規範運作努力成為(wei) 上市公司高質量發展的模範生。

　　隨著國企改革三年行動進入收官之年，國資國企係統混改上市動作不斷。Wind數據顯示，截至6月9日，年內(nei) 已有7家央企控股公司和4家地方國企在A股上市，其中不乏中國海油、中國移動等“大塊頭”。

　　陽光時代律師事務所高級合夥(huo) 人、國企混改與(yu) 員工持股研究中心負責人朱昌明表示，隨著多層次資本市場的日益完善和股票發行注冊(ce) 製的實施，具有發展潛力、專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢突出的優(you) 質國企紛紛選擇適合的資本市場上市，今年以來在創業(ye) 板、科創板、北交所上市的創新型企業(ye) 、科創企業(ye) 、專(zhuan) 精特新企業(ye) 顯著增多。

　　同時，國企分拆上市趨勢明顯。6月6日晚間，從(cong) 海康威視分拆出來的杭州螢石網絡股份有限公司科創板IPO首發過會(hui) 。此前，廣電運通子公司中科江南正式在創業(ye) 板上市，廣州國資係統完成首例“A拆A”。

　　“分拆上市有利於(yu) 理順母公司業(ye) 務架構、突出主業(ye) 優(you) 勢，也有利於(yu) 拓寬子公司融資渠道，實現子公司價(jia) 值。”朱昌明稱。

　　“後備軍(jun) ”蓄勢待發

　　上市是國有資產(chan) 證券化和資本運營的重要方式，蓄勢待發的國企不在少數。

　　記者從(cong) 中國化學工程集團有限公司獲悉，截至目前，公司累計完成24家二三級企業(ye) 混改。下一步，將穩慎規範推進混合所有製改革，做好混改後評價(jia) ，推動深度轉換市場化經營機製。同時，將積極探索股份公司股權激勵，推動上市公司引入持股5%及以上的戰略投資者作為(wei) 積極股東(dong) ，加快推進化工實業(ye) 、裝備製造、生態環保等優(you) 質資產(chan) 和業(ye) 務板塊上市。

　　地方層麵也在積極部署上市工作。江蘇國資委旗下江西銅業(ye) 近日公告，擬將控股子公司江銅銅箔分拆至創業(ye) 板上市。廣州市國資委明確，將強化資本運作，2022年力爭(zheng) 新增上市公司2-4家，完成2家上市公司“二次混改”。通過將資本鏈轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 鏈，加速產(chan) 業(ye) 鏈與(yu) 資本鏈對接融合，打造鏈網工程，做大產(chan) 業(ye) 規模。

　　浙江省國資委作為(wei) 實控人的寧波舟山港股份有限公司（下稱“寧波舟山港”）從(cong) 2020年啟動寧波遠洋分拆上市，成功引進3家相關(guan) 省屬國企作為(wei) 戰略投資者，至上交所主板上市申請，去年9月獲證監會(hui) 受理。

　　“寧波遠洋IPO後，公司將形成‘大A套小A’的上市公司發展新格局，進一步提升航運服務整體(ti) 實力。”寧波舟山港黨(dang) 委書(shu) 記、總經理宮黎明稱。

　　專(zhuan) 精特新等獲重點支持

　　“要支持鼓勵國有科技型企業(ye) 上市，協調解決(jue) 各類難題，推動央地之間創新交流，既搭好平台，又鋪平道路。”翁傑明在6月8日的推廣“科改示範行動”經驗、強化科技創新激勵專(zhuan) 題推進會(hui) 上強調。

　　近期，國資委多次對上市工作做出部署，提出要繼續加大優(you) 質資產(chan) 注入上市公司力度，穩妥探索符合條件的多板塊上市公司分拆上市，加強上市資源培育儲(chu) 備，孵化一批科技創新實力強、市場前景好的優(you) 質資源對接資本市場，要注重支持“雙百行動”“科改示範”等各類改革專(zhuan) 項工程企業(ye) 和“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 上市。

　　“不僅(jin) 近期，自推進國企深化改革以來，國資委一直提倡將部分優(you) 質國有資產(chan) 通過混改、資本證券化，也就是上市來實現保值增值，同時在這個(ge) 過程中也實現了這些資產(chan) （企業(ye) ）的市場化，可以改良以前體(ti) 製機製的弊端，激活發展活力，最終實現高質量發展。”中航證券研究所副所長張超接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

　　朱昌明指出，從(cong) 國有經濟布局結構優(you) 化調整的角度來看，國企上市還是要圍繞主業(ye) 和優(you) 勢產(chan) 業(ye) 展開，先進製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 值得關(guan) 注，國有科技型企業(ye) 和創新型企業(ye) 將成為(wei) 上市主體(ti) 。

　　“實現證券化是國企整個(ge) ‘十四五’的長期行為(wei) ，盈利能力強，引入戰略投資者，引入員工持股或者股權激勵等措施的企業(ye) 大概率更容易實現資產(chan) 證券化，將成為(wei) 模板案例推廣。”張超認為(wei) ，可以重點關(guan) 注如新材料、半導體(ti) 、航空航天、高端製造等專(zhuan) 精特新領域。

　　朱昌明同時強調，國企上市不是改革的終點而是新起點，國有上市公司要充分發揮資本市場服務企業(ye) 改革發展和優(you) 化資源配置的功能，實現產(chan) 業(ye) 經營與(yu) 資本運營融合發展、相互促進，運用並購、混改、股票增發、發債(zhai) 等一係列資本運營手段，充分發揮資本運營對產(chan) 業(ye) 的助力支撐，為(wei) 企業(ye) 高質量發展注入新動能。