2015年，國務院公布《中國足球改革發展總體(ti) 方案》（以下簡稱《足改方案》），明確提出改革推進校園足球發展。七年來，校園足球是如何改革發展的？工作取得了哪些成果？未來方向又是什麽(me) ？對此，教育部體(ti) 衛藝司司長、全國校足辦主任王登峰進行了解答。

　　　推廣普及和構建競賽體(ti) 係

　　王登峰認為(wei) ，足改方案為(wei) 中國足球提出了四個(ge) 層次的改革與(yu) 發展任務，分別是推廣普及、構建完整競賽體(ti) 係、完善青訓體(ti) 係以及強化職業(ye) 聯賽和國家隊建設。

　　“首先要‘從(cong) 娃娃抓起’推廣普及，讓更多青少年參與(yu) 足球運動，這是足改方案賦予校園足球的第一項任務。其次，足球人口增加後，要搭建起完整的競賽體(ti) 係，進一步激發基層學校、學生參與(yu) 足球運動積極性，再通過競賽遴選出優(you) 秀足球後備人才，這是校園足球的第二項重要任務。”王登峰說。

　　“第三，通過校園足球競賽體(ti) 係湧現出來的優(you) 秀人才，與(yu) 其他途徑培養(yang) 的人才，共同構成中國足球青訓體(ti) 係的人員基礎。在此基礎上構建完整的足球競技人才培養(yang) 體(ti) 係，是提高中國足球競技水平的關(guan) 鍵。最終，通過青訓體(ti) 係為(wei) 職業(ye) 聯賽、國家隊輸送高水平運動員。”

　　“四個(ge) 層次循序漸進，任何一個(ge) 層次出現問題，都無法實現中國足球競技水平的提高。而且，四個(ge) 層次任務都需要體(ti) 教融合共同推進。校園足球的主要任務是普及推廣和競賽體(ti) 係建設，並為(wei) 青訓體(ti) 係建設提供支持。”王登峰說。

　　王登峰表示，在探索過程中，校園足球逐漸形成教會(hui) 、勤練、常賽“三位一體(ti) ”和麵向全體(ti) 普及推廣、麵向精英培養(yang) 專(zhuan) 長的“一體(ti) 兩(liang) 麵”的推進格局。“校園足球在普及推廣的基礎上選拔優(you) 秀人才進入青訓體(ti) 係，實際上鋪就了一條通過國民教育體(ti) 係培養(yang) 優(you) 秀體(ti) 育競技人才的通道。”

　　“這個(ge) 過程非常不容易。”王登峰坦言，“校園足球管理體(ti) 製建立是體(ti) 育管理體(ti) 製機製改革的一部分，對傳(chuan) 統體(ti) 育管理模式造成了巨大衝(chong) 擊，是各方都需要適應的過程；同時這也是學校體(ti) 育的重大變革，以前上體(ti) 育課就是跑跑步，現在要‘教會(hui) 專(zhuan) 項運動技能’。”

　　　四項舉(ju) 措推動校園足球普及、提高

　　王登峰介紹，七年時間中，教育部主要通過設立足球特色校、構建競賽體(ti) 係、打造“滿天星”訓練營和新型足球學校、構建榮譽激勵機製四項創新性舉(ju) 措來推動校園足球發展。

　　“校園足球特色校要求每個(ge) 班級每周至少開設一節足球課，組織學生開展課餘(yu) 足球訓練，並麵向全體(ti) 學生廣泛開展足球競賽活動。到目前，全國設立32780所校園足球特色校，共計有5500多萬(wan) 青少年學生參與(yu) 校園足球活動。通過這個(ge) 抓手，擴大足球人口奠定了基礎。”

　　競賽體(ti) 係方麵，王登峰表示，校園足球在麵向人人的基礎上，建立了從(cong) 校內(nei) 聯賽到縣（區）級比賽、市級比賽、省級比賽直至全國比賽的完整五級競賽體(ti) 係。

　　“為(wei) 提高實力較弱球隊的參賽積極性，教育部打造了全國青少年校園足球夏令營這一選拔性競賽體(ti) 係。實力較弱球隊如果有表現特別優(you) 秀的隊員，也能被選到縣（區）、省級夏令營最佳陣容，進而參加全國夏令營最佳陣容的選拔。夏令營競賽體(ti) 係與(yu) 五級聯賽競賽體(ti) 係相輔相成，聯賽擴大覆蓋麵，夏令營競賽擴大選拔麵，這樣就把校園足球特色校所有精英隊員都遴選出來。”王登峰介紹。

　　建設“滿天星”訓練營和新型足球學校，則是為(wei) 了保障高水平訓練和競賽的開展。“利用周末和節假日把縣（區）內(nei) 的精英運動員就近集中在一個(ge) 營地學校，由教育部選派高水平教練員進行專(zhuan) 業(ye) 的訓練和比賽指導，打造不脫離學校，不脫離家庭，不影響學業(ye) 的專(zhuan) 業(ye) 化足球人才培養(yang) 平台。”

　　榮譽激勵機製方麵，王登峰介紹，校園足球榮譽體(ti) 係包括縣市省到全國的各級最佳陣容。最佳陣容遴選與(yu) 運動員技術等級評定相聯係，以暢通校園足球運動員升學通道。優(you) 秀特色校、優(you) 秀試點縣（區）、優(you) 秀足球教師、優(you) 秀特色校校長等榮譽的評定，能夠調動各方的積極性。

　　　鞏固提高和深化體(ti) 教融合

　　王登峰認為(wei) ，七年來校園足球推動了足球普及，激勵帶動了一大批校園足球特色校參與(yu) 競賽活動的積極性。未來要推動校園足球繼續創新發展，還需要在關(guan) 鍵問題上下功夫。

　　“我們(men) 要對四項發展舉(ju) 措進一步鞏固提高，既要提高校園足球特色校的教學、訓練和競賽水平，也要完善‘滿天星’訓練營和新型足校建設標準、實施路徑，形成普及性推廣與(yu) 提升性訓練、競賽的完整體(ti) 係。”

　　“同時要鞏固和發展競賽體(ti) 係和榮譽體(ti) 係的牽引、激勵作用，調動學生參與(yu) 足球活動的積極性。這裏的關(guan) 鍵是聯賽和夏令營，‘夏令營競賽’的新機製，讓每一位有潛質的學生都有機會(hui) 脫穎而出獲得運動員技術等級，要進一步發展完善。”王登峰說。

　　“隨著校園足球競賽體(ti) 係的搭建，下一步工作要根據校園足球選拔出的人才，結合中國青少年足球聯賽等賽事選拔的人才，配合體(ti) 育部門和中國足協一起打造完整的足球青訓體(ti) 係。通過深化體(ti) 教融合，合力推動事業(ye) 發展。”王登峰表示。

　　　　（新華社北京7月4日電 記者肖世堯、公兵）