“10年來，我國基層醫療機構門診的服務量從(cong) 41.1億(yi) 人次增加到42.5億(yi) 人次。”7月14日，國家衛生健康委召開新聞發布會(hui) ，衛健委基層司司長聶春雷表示，除了提供基本醫療服務，基層醫療衛生機構每年還需要為(wei) 上億(yi) 名高血壓患者、3500萬(wan) 名糖尿病患者提供隨訪服務，訪視1000萬(wan) 名孕產(chan) 婦和新生兒(er) ，提供疫苗接種和老年人體(ti) 檢等大量公共衛生服務。

　　數據顯示，全國截至2021年底建有各類基層醫療衛生機構近98萬(wan) 個(ge) ，擁有衛生人員超過440萬(wan) 人，基層醫療衛生機構網絡不斷健全。第6次衛生服務統計調查顯示，90%的家庭15分鍾內(nei) 能夠到達最近的醫療點。

　　服務能力增強了

　　“強基層”是深化醫藥衛生體(ti) 製改革的重要原則和工作內(nei) 容。10年來，我國基層醫療衛生機構和人員隊伍持續發展。

　　聶春雷介紹，從(cong) 2012年到2021年，基層醫療衛生機構從(cong) 91.3萬(wan) 個(ge) 增加到97.8萬(wan) 個(ge) ，床位數從(cong) 132.4萬(wan) 張增加到171.2萬(wan) 張，衛生人員從(cong) 343.7萬(wan) 人增加到443.2萬(wan) 人。10年來，由於(yu) 農(nong) 村人口減少，全國村醫從(cong) 125.5萬(wan) 人下降到114.7萬(wan) 人，但每千農(nong) 村居民的村醫數從(cong) 2012年的1.25上升到2021年的1.3。

　　為(wei) 提升基層醫療服務能力，國家衛健委出台鄉(xiang) 鎮衛生院、社區衛生服務中心服務能力標準，指導地方對照標準自評自建和整改提升。至2021年底，已有2.3萬(wan) 家基層機構達到服務能力基本標準和推薦標準，超過2600家社區醫院建成。

　　信息化建設在賦能基層醫療衛生服務中起到關(guan) 鍵作用。聶春雷介紹，到2021年底遠程醫療已覆蓋所有貧困縣並向鄉(xiang) 村延伸。

　　人才留住了

　　值得一提的是，在鄉(xiang) 鎮衛生院和社區衛生中心的執業(ye) 醫師中大學以上學曆的占比均大幅提升，鄉(xiang) 鎮衛生院從(cong) 2012年的10%升至32%，社區中心從(cong) 33%提高到59%。

　　聶春雷表示，各地通過多種手段壯大基層衛生人員隊伍，招收農(nong) 村訂單定向免費醫學生7萬(wan) 餘(yu) 名，其中3.5萬(wan) 人已到基層服務。完成全科醫生轉崗培訓23萬(wan) 餘(yu) 人次；增設鄉(xiang) 村全科執業(ye) 助理醫師資格考試，15.4萬(wan) 人考取相應資格。

　　針對人才下不去、留不住、用不上的問題，河北省製定了基層醫療衛生機構薪酬改革辦法，允許醫療服務收入扣除成本並按規定提取各項基金後主要用於(yu) 人員獎勵，原則上可從(cong) 上年度收支結餘(yu) 部分自主提取不低於(yu) 50%比例用於(yu) 增發績效工資，增發部分不納入績效工資總額管理，同時設立基層高級職稱。河北省衛生健康委黨(dang) 組成員、計劃生育協會(hui) 專(zhuan) 職副會(hui) 長許鋼柱說：“過去越往基層，中高級職稱比例越少，現在比例逐漸增加，暢通基層人才職稱晉升渠道。”