作者：王俊生（中國社會(hui) 科學院習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員、中國社會(hui) 科學院亞(ya) 太與(yu) 全球戰略研究院研究員）

　　國家主席習(xi) 近平在博鼇亞(ya) 洲論壇2022年年會(hui) 發表主旨演講中指出，“為(wei) 了促進世界安危與(yu) 共，中方願在此提出全球安全倡議：我們(men) 要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同維護世界和平和安全”。這是習(xi) 近平主席首次提出全球安全倡議，為(wei) 推動全球安全治理體(ti) 係改革、破解人類安全困境、推動構建人類命運共同體(ti) 提供了重要理念指引。

　　全球安全倡議的提出首先是針對世界麵臨(lin) 的緊迫安全訴求給予的回應。習(xi) 近平主席在主旨演講中談到全球麵臨(lin) 的挑戰時指出，“人類還未走出世紀疫情陰霾，又麵臨(lin) 新的傳(chuan) 統安全風險”。當前某些國家奉行冷戰思維，拉幫結派，追求零和博弈與(yu) 你輸我贏，動輒確定戰略對手搞戰略競爭(zheng) ，挑起身份政治與(yu) 價(jia) 值觀之爭(zheng) ，而且尤其側(ce) 重從(cong) 軍(jun) 事安全手段進行戰略打壓，地區衝(chong) 突風險陡增，全球安全倡議的提出恰逢其時。

　　今年2月，俄烏(wu) 衝(chong) 突爆發，戰爭(zheng) 的直接當事方看似是俄羅斯與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 兩(liang) 個(ge) 國家，但背後又有美西方國家的不斷“拱火”和“添柴”。作為(wei) 聯合國安理會(hui) 常任理事國之一的中國對地區和全球安全問題的態度與(yu) 立場備受各方關(guan) 注。在全球安全倡議的內(nei) 涵上，習(xi) 近平主席明確指出了“六個(ge) 堅持”，即：堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀；堅持尊重各國主權、領土完整；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則；堅持重視各國合理安全關(guan) 切；堅持通過對話協商以和平方式解決(jue) 國家間的分歧和爭(zheng) 端；堅持統籌維護傳(chuan) 統領域和非傳(chuan) 統領域安全等。

　　全球安全倡議的提出也是推進全球可持續發展的必然要求。值得關(guan) 注的是，這次提出全球安全倡議也是習(xi) 近平主席繼去年9月首次提出全球發展倡議後，再次對世界前途命運提出的重要倡議，而且本次博鼇亞(ya) 洲論壇年會(hui) 的主題正是“疫情與(yu) 世界：共促全球發展，構建共同未來”。當前全球新冠肺炎疫情形勢依然複雜嚴(yan) 峻，世界經濟低迷且逆全球化正在發酵，許多國家的債(zhai) 務風險加劇，全球產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈麵臨(lin) 空前危機，各國均正在致力於(yu) 擺脫危機和實現發展。在此背景下提出全球安全倡議，也表明發展與(yu) 安全密不可分，沒有全球的安全，就不可能有全球的發展。2020年黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 就統籌“發展”和“安全”作了部署，這次提出全球安全倡議，是在外交層麵統籌“發展”和“安全”的具體(ti) 體(ti) 現。

　　落實全球安全倡議，大國擔負更大責任。冷戰結束以來，有關(guan) 地區相繼爆發了阿富汗戰爭(zheng) 、伊拉克戰爭(zheng) 、敘利亞(ya) 戰爭(zheng) ，以及俄烏(wu) 衝(chong) 突等，相關(guan) 大國均不同程度直接參與(yu) 了這些戰爭(zheng) ，但是中國作為(wei) 一個(ge) 致力於(yu) 民族複興(xing) 的大國，堅持走和平發展道路，成為(wei) 維護世界和平和安全的一股清流。在習(xi) 近平主席提出的全人類共同價(jia) 值“和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由”中，第一個(ge) 就是“和平”。為(wei) 了宣誓走和平發展道路，中國先後發布《中國的和平發展道路》《中國的和平發展》《新時代的中國國際發展合作》白皮書(shu) 。習(xi) 近平主席這次提出全球安全倡議，是中國致力於(yu) 走和平發展道路的再次正式宣示。

　　中國堅持走和平發展道路並非外交辭令，中國的傳(chuan) 統文化自古就有“和為(wei) 貴”“親(qin) 仁善鄰”“協和萬(wan) 邦”的向往和追求。2021年10月，習(xi) 近平主席在紀念辛亥革命110周年大會(hui) 上指出，“中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因”。從(cong) 實踐上看，自新中國成立以來，中國已同多個(ge) 國家通過和平協商解決(jue) 了領土爭(zheng) 議，並在實踐中產(chan) 生了“和平共處五項原則”，最終成為(wei) 國與(yu) 國之間交往的指導性原則。自1979年對越自衛反擊戰以來，中國已經40多年沒和其他國家發生過戰爭(zheng) ，這在大國對外關(guan) 係曆史上也極為(wei) 罕見。

　　落實全球安全倡議，需要樹立“一損俱損、一榮俱榮”的人類命運共同體(ti) 理念，堅持共同的、不可分割的安全原則。人類隻有一個(ge) 地球，各國同屬一個(ge) 世界，當前全球貿易的80%由全球價(jia) 值鏈貢獻，國家間聯係緊密、彼此依賴，一個(ge) 國家的安全不可能建立在其他國家不安全的基礎上。正如習(xi) 近平主席指出的那樣，“國際社會(hui) 發展到今天已經成為(wei) 一部複雜精巧、有機一體(ti) 的機器，拆掉一個(ge) 零部件就會(hui) 使整個(ge) 機器運轉麵臨(lin) 嚴(yan) 重困難，被拆的人會(hui) 受損，拆的人也會(hui) 受損”。

　　中國傳(chuan) 統文化中的“君子和而不同”“己所不欲，勿施於(yu) 人”，為(wei) 各國之間實現共同的、不可分割的安全指引了方向。2021年11月，習(xi) 近平主席在主持中國-東(dong) 盟建立對話關(guan) 係30周年紀念峰會(hui) 上提出，“平等相待、和合與(yu) 共是我們(men) 的共同訴求”。截至2021年12月，習(xi) 近平主席在相關(guan) 外事活動中提及“平等相待”近200次。實現共同的、不可分割的安全就要求世界各國應以聯合國憲章為(wei) 宗旨，尊重他國主權和領土完整，不幹涉別國內(nei) 政，平等相待，通過對話與(yu) 合作解決(jue) 彼此間分歧，踐行真正的多邊主義(yi) 。

　　落實全球安全倡議，首先從(cong) 亞(ya) 洲開始。正如習(xi) 近平主席指出的那樣，“亞(ya) 洲好世界才能更好”。當前亞(ya) 洲地區存在嚴(yan) 重和平赤字，冷戰殘餘(yu) 與(yu) 信任不足相互影響，大國博弈與(yu) 秩序重構互為(wei) 因果，領土問題與(yu) 曆史問題交織其中。亞(ya) 洲地區現有14個(ge) 多邊機製主要側(ce) 重於(yu) 經濟、社會(hui) 、文化，側(ce) 重安全的隻有東(dong) 亞(ya) 論壇與(yu) 上海合作組織。高居不下的和平赤字不僅(jin) 給某些域外大國搞亂(luan) 亞(ya) 洲與(yu) 分裂亞(ya) 洲提供了可乘之機，而且誘發亞(ya) 洲地區近些年軍(jun) 備競賽抬頭。全球安全倡議的提出也為(wei) 亞(ya) 洲地區彌補和平赤字、維護地區安全與(yu) 可持續發展提供了努力方向。