本報貴陽1月15日電 （記者程煥）貴州省人民政府辦公廳日前出台《貴州省赤水河等八大流域橫向生態保護補償(chang) 辦法》（以下簡稱《辦法》），在全省八大流域和9個(ge) 市（州）啟動新一輪橫向生態保護補償(chang) ，將原來單一上遊補償(chang) 下遊的模式，調整為(wei) 上下遊市（州）互補模式，實行水質、水量雙向多元補償(chang) ，以充分調動全省流域上下遊保護和治理的積極性。

　　此輪橫向生態保護補償(chang) 實現烏(wu) 江、沅江、牛欄江—橫江、柳江、南盤江、北盤江、紅水河、赤水河—綦江等流域幹流或部分支流全覆蓋，共設置水質監測斷麵25個(ge) ，水量監測斷麵30個(ge) 。

　　貴州要求各市（州）人民政府承擔流域保護和治理主體(ti) 責任，以推動解決(jue) 當前流域水生態存在的突出問題為(wei) 著力點，以水質、水量目標為(wei) 主要考核標準，將生態保護補償(chang) 資金安排與(yu) 流域生態環境改善結果掛鉤。下遊市（州）對上遊市（州）提供良好水質、水量及生態產(chan) 品付出的努力給予適當補償(chang) ，上遊市（州）因轄區水質、水量下降給予下遊市（州）適當補償(chang) 。上下遊市（州）流域橫向生態保護補償(chang) 以水質為(wei) 主、兼顧水量，實行按月考核、按年清算。

　　根據《辦法》，當斷麵月均水質類別達到水質目標，或因不可抗力等因素導致無法評價(jia) 當月水質類別，上下遊市（州）互不補償(chang) 。斷麵月均水質類別每優(you) 於(yu) 水質目標1次，下遊市（州）補償(chang) 上遊市（州）100萬(wan) 元。斷麵月均水質類別每劣於(yu) 水質目標1次，上遊市（州）補償(chang) 下遊市（州）100萬(wan) 元。每個(ge) 斷麵年最高補償(chang) 金額原則上為(wei) 500萬(wan) 元。

　　斷麵水量達到水量目標，或因不可抗力等因素導致無法評價(jia) 當月水量，上下遊市（州）互不補償(chang) 。斷麵月總水量或日均最小下泄流量高於(yu) 水量目標1次，下遊市（州）補償(chang) 上遊市（州）50萬(wan) 元。斷麵月總水量或日均最小下泄流量低於(yu) 水量目標1次，上遊市（州）補償(chang) 下遊市（州）50萬(wan) 元。每個(ge) 斷麵年最高補償(chang) 金額原則上為(wei) 300萬(wan) 元。

　　《辦法》規定，上下遊市（州）之間流域橫向生態保護補償(chang) 方式原則以資金補償(chang) 為(wei) 主。生態保護補償(chang) 斷麵為(wei) 貴州省內(nei) 斷麵，由市（州）之間相互補償(chang) ；為(wei) 貴州省出省斷麵，由省級與(yu) 有關(guan) 市（州）核算補償(chang) 資金。各市（州）補償(chang) 資金由同級財政預算安排繳納。省級補償(chang) 資金通過統籌國家生態文明試驗區補助資金或省級財政專(zhuan) 項資金安排。獲得補償(chang) 資金的市（州）人民政府，應當將資金用於(yu) 流域水資源保護、水汙染防治、水生態修複和生態環境能力建設等，不得挪作他用。

　　2009年以來，貴州探索實施生態補償(chang) 機製，先後批複同意在清水江等流域實施流域生態保護補償(chang) 。2018年，貴州在赤水河流域建立長江經濟帶生態保護修複中首個(ge) 跨省域的橫向生態保護補償(chang) 機製。2020年出台省級層麵的《貴州省赤水河等流域生態保護補償(chang) 辦法》，在全省八大流域統一實施生態補償(chang) 。