作者：付　江

　　國家發展改革委、商務部等部門日前印發的《關(guan) 於(yu) 恢複和擴大消費的措施》，明確提出要促進農(nong) 村消費。促進農(nong) 村消費在我國擴內(nei) 需促消費工作中占據著重要地位，成為(wei) 時下關(guan) 注的熱點。

　　當前，我國農(nong) 村消費保持了較好發展態勢。根據國家統計局數據，2023年1月份至6月份我國鄉(xiang) 村消費品零售額約3萬(wan) 億(yi) 元，增速達到8.4%，高於(yu) 城鎮增速0.3個(ge) 百分點，由此可見農(nong) 村消費與(yu) 城市消費的差距正在不斷縮小。另外，在各地政府的推動下，許多商貿零售企業(ye) 、平台經濟企業(ye) 、文化旅遊企業(ye) 、養(yang) 老服務企業(ye) 等下沉農(nong) 村市場，推動農(nong) 產(chan) 品直播帶貨、社交拚團、鄉(xiang) 村文化旅遊、智慧養(yang) 老等農(nong) 村消費新業(ye) 態新模式快速發展。

　　不過，在肯定我國農(nong) 村消費發展成績的同時，也應注意到一些較為(wei) 突出的問題，包括農(nong) 村中低收入群體(ti) 的消費能力不夠強、優(you) 質消費供給不夠充分、經營主體(ti) 競爭(zheng) 力不足、消費環境不夠完善等。未來，要努力提高農(nong) 村居民消費能力，持續優(you) 化農(nong) 村消費供給，培育壯大農(nong) 村經營主體(ti) ，不斷優(you) 化農(nong) 村消費環境，多措並舉(ju) 激發農(nong) 村消費活力。

　　要努力提高農(nong) 村居民消費能力。通過推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 轉型升級創造更多就業(ye) 機會(hui) ，完善收入分配製度。統籌利用財政資金，撬動社會(hui) 資本投入，向農(nong) 村中低收入群體(ti) 定向發放消費券，覆蓋包括餐飲外賣、交通出行、休閑娛樂(le) 、鄉(xiang) 村旅遊、健康養(yang) 生、居家養(yang) 老、戶外運動等在內(nei) 的多元化消費場景。加強對農(nong) 村靈活就業(ye) 人員的權益保障，在失業(ye) 保障、社保等方麵提供政策支持，減輕靈活就業(ye) 群體(ti) 的支出負擔。

　　要持續優(you) 化農(nong) 村消費供給。完善農(nong) 村商業(ye) 網點布局，支持城市流通渠道、品牌、平台企業(ye) 等下沉農(nong) 村市場，豐(feng) 富農(nong) 村地區的農(nong) 家樂(le) 聚會(hui) 、鄉(xiang) 村生態遊、房車度假等中高端消費供給，同時引導農(nong) 特產(chan) 品進入城市商超、便利店、社區商店等銷售專(zhuan) 櫃。健全農(nong) 村商品物流配送體(ti) 係，推動公益性農(nong) 貿市場、公共加工配送中心、共享性檢驗檢疫中心等建設和改造提升，支持企業(ye) 規範建設冷鏈倉(cang) 儲(chu) 物流係統。進一步完善農(nong) 村末端配送網絡，支持社區智能配送櫃等現代倉(cang) 儲(chu) 物流設施在農(nong) 村地區的推廣，以智能終端打通農(nong) 村商品流通“最後一公裏”，從(cong) 而提升農(nong) 村商品供給效率。

　　要培育壯大農(nong) 村經營主體(ti) 。鼓勵有實力的平台企業(ye) 下沉農(nong) 村市場，以品牌和供應鏈賦能，為(wei) 農(nong) 村地區中小企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 商戶提供集中采購、統一配送、銷售分析、店麵設計、庫存管理等服務，培育具有較高經營水平和抗風險能力的農(nong) 村商業(ye) 實體(ti) 店鋪。引導電商平台對農(nong) 村傳(chuan) 統零售終端進行改造升級，應用數字技術引導生產(chan) 、促進消費。引導農(nong) 村供銷、郵政等企業(ye) 運用大數據、雲(yun) 計算、移動互聯網等現代信息技術，加快轉型升級，促進業(ye) 務流程和組織結構優(you) 化重組，實現線上線下融合發展。

　　要不斷優(you) 化農(nong) 村消費環境。完善農(nong) 村消費維權網絡，在鄉(xiang) 鎮設立消費維權工作窗口，聘任消費維權監督員或消費維權聯絡員，全麵參與(yu) 消費法規宣傳(chuan) 、督促規範經營、協助調解糾紛等工作，完善基層消費維權站點服務職能，更好服務農(nong) 村消費者。加大對各類農(nong) 村經營主體(ti) 的監督檢查力度，充分發揮社會(hui) 信用聯合懲戒機製的作用，將企業(ye) 侵害消費者合法權益的行為(wei) 納入企業(ye) 信用信息公示平台。（付　江）