作者：楊柳（國家公共信用信息中心）

　　信用是現代市場經濟的重要支撐。市場經濟以不同經濟主體(ti) 之間的交換為(wei) 基礎，是建立在多種多樣、錯綜複雜信用關(guan) 係上的經濟。交換雙方信守約定，可以降低交易費用、減少風險，活躍國民經濟。完善的社會(hui) 信用體(ti) 係是供需有效銜接的重要保障，是資源優(you) 化配置的堅實基礎，是良好營商環境的重要組成部分，可以使生產(chan) 、交換、分配、消費各環節的參與(yu) 者方便快捷地獲取交易各方的真實信息，防範不誠信行為(wei) ，對促進國民經濟循環高效暢通、提高整個(ge) 國民經濟運行效率具有重要意義(yi) 。社會(hui) 信用的缺失不僅(jin) 會(hui) 妨礙經濟正常運行，嚴(yan) 重時還可能導致金融、經濟危機，造成整體(ti) 經濟的混亂(luan) 、衰退。

　　近年來，在黨(dang) 中央堅強領導下，我國社會(hui) 信用體(ti) 係建設取得重大進展和成效。在信用信息基礎設施方麵，截至2022年底，全國信用信息共享平台已歸集1.6億(yi) 經營主體(ti) 信用信息超過730億(yi) 條，全國一體(ti) 化融資信用服務平台已聯通31個(ge) 省級節點、160多個(ge) 地方融資信用服務平台，2.2萬(wan) 家金融機構入駐。在信用監管方麵，按照依法依規、改革創新、協同共治的基本原則，以加強分級分類監管為(wei) 著力點，創新監管理念、監管製度和監管方式，建立健全貫穿經營主體(ti) 全生命周期，銜接事前、事中、事後全監管環節的新型監管機製，不斷提升監管能力和水平。在以信用優(you) 化營商環境方麵，借助社會(hui) 信用體(ti) 係建設和政務信息公開、數據開放，充分運用大數據、雲(yun) 計算等現代信息技術，在行政審批、市場監管等領域不斷推出創新舉(ju) 措。這些實踐進展為(wei) 推動構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製、促進形成新發展格局提供了重要保障，也促進了理論探索和學術研究。

　　同時也要看到，社會(hui) 信用體(ti) 係建設是一項複雜而長期的工作。與(yu) 黨(dang) 中央要求、與(yu) 人民群眾(zhong) 期待相比，我國社會(hui) 信用體(ti) 係建設還有一定差距，如社會(hui) 誠信意識需要進一步增強、社會(hui) 信用水平有待進一步提升、信用經濟研究滯後於(yu) 實踐探索等。黨(dang) 的二十大報告提出：“完善產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 、社會(hui) 信用等市場經濟基礎製度，優(you) 化營商環境。”這為(wei) 社會(hui) 信用體(ti) 係建設明確了目標任務，對加強信用經濟研究提出了新的要求。繼續推進實踐基礎上的信用經濟研究，必須堅持理論與(yu) 實踐相結合，推動理論研究與(yu) 實踐探索相輔相成、互促共進。

　　在理論研究方麵，可加強契約理論研究，助力更好規範微觀主體(ti) 的經濟行為(wei) 、降低交易成本、優(you) 化資源配置，更好推動信用體(ti) 係建設；加強信用信息共享理論研究，更好發揮數據作為(wei) 新型生產(chan) 要素的作用，充分釋放數據在統籌推進公共信用信息係統建設、加快信用信息共享步伐、構建信用信息網絡等方麵的價(jia) 值，助力營造良好營商環境；加強協同治理理論研究，理清社會(hui) 信用體(ti) 係建設各參與(yu) 主體(ti) 的關(guan) 係，推動政府與(yu) 市場、政府與(yu) 社會(hui) 、市場與(yu) 社會(hui) 協同聯動。

　　在實踐探索方麵，可圍繞信用經濟助力加快構建新發展格局，深入研究運用信用手段釋放消費潛力，強化計量、標準、認證認可、檢驗檢測等方麵的誠信要求，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全可控水平，充分發揮信用在金融風險識別、監測、管理、處置等環節的作用，以健全的信用機製暢通國內(nei) 大循環。圍繞在法治軌道上完善社會(hui) 信用體(ti) 係，深入研究加強法治政府、誠信政府建設，推動完善社會(hui) 信用方麵的法律體(ti) 係，建立健全信用承諾、信用評價(jia) 、信用分級分類監管、信用激勵懲戒、信用修複等製度，完善信用標準體(ti) 係，推動社會(hui) 信用體(ti) 係建設全麵納入法治軌道。圍繞推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展的體(ti) 製機製，深入研究如何充分調動各類主體(ti) 積極性主動性創造性，發揮征信市場積極作用，更好發揮政府組織協調、示範引領、監督管理作用，形成共同推進的合力。圍繞解決(jue) 製約經濟社會(hui) 運行的難點、堵點、痛點問題，深入研究創新信用貸款應用場景，讓守信經營主體(ti) 便利獲貸、降本增效，助力營商環境持續優(you) 化，推進質量和品牌信用建設，擴大國內(nei) 市場優(you) 質產(chan) 品和服務供給，以滿足人民對美好生活新期待。