作者：顧陽

　　 我國有近3億(yi) 老年人口，發展銀發經濟是實現人民美好生活向往的現實需要。要以需求牽引供給，積極回應老年人核心關(guan) 切，不斷增加養(yang) 老服務供給；要以供給創造需求，通過創新養(yang) 老服務供給，催生新業(ye) 態新賽道。

　　 年味漸濃，大家都在為(wei) 家中老人準備著春節年貨。就在前段時間，全國的老年朋友都收到了一份來自國家的“大禮包”——國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》），在龍年新春為(wei) 老人們(men) 送來更多的期許和祝福。

　　 我國有近3億(yi) 老年人口，發展銀發經濟可以說是實現人民美好生活向往的現實需要。近年來，黨(dang) 中央、國務院先後出台《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》《“十四五”國家老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老服務體(ti) 係規劃》等多個(ge) 專(zhuan) 項規劃，明確提出了發展銀發經濟的任務要求。此次《意見》圍繞人民群眾(zhong) 所盼所想，從(cong) 既利當前又惠長遠的角度出發，對相關(guan) 規劃舉(ju) 措進行了細化和完善，既一脈相承又有許多突破與(yu) 創新，是新時代推動銀發經濟發展的綱領性文件。

　　 與(yu) 以往提及的養(yang) 老產(chan) 業(ye) 、養(yang) 老經濟相比，銀發經濟的範疇更廣、內(nei) 涵更深。總體(ti) 來看，銀發經濟既包含“老年階段的老齡經濟”，也包含“未老階段的備老經濟”。也就是說，發展銀發經濟，不僅(jin) 要為(wei) 老年人群體(ti) 提供產(chan) 品和服務，還要為(wei) 即將進入老年階段的群體(ti) 提供一係列經濟活動準備，比如養(yang) 老金融規劃、健康管理前移等。正所謂“家家都有老人、人人都會(hui) 變老”，老年人當下的需求，將是年輕人未來的需求。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上看，將“預備於(yu) 老”的相關(guan) 產(chan) 業(ye) 納入銀發經濟範疇，是在積極應對人口老齡化國家戰略框架下的係統考慮和總體(ti) 布局。

　　 從(cong) 國外現有的發展實踐看，銀發經濟具有涉及麵廣、產(chan) 業(ye) 鏈長、業(ye) 態多元等顯著特點。相比之下，我國銀發經濟剛剛起步，老年服務的供給能力和體(ti) 係尚不健全，質量效率也有待持續提升。一方麵，要以需求牽引供給，積極回應老年人核心關(guan) 切，不斷增加養(yang) 老服務供給；另一方麵，要以供給創造需求，通過創新養(yang) 老服務供給，催生新業(ye) 態新賽道。據統計，2023年，我國老年用品市場規模約5萬(wan) 億(yi) 元。可以肯定的是，未來隨著銀發經濟發展，這個(ge) 數字有望持續增長，經濟社會(hui) 高質量發展的成果必將惠及更多的老年群體(ti) 。

　　 銀發經濟關(guan) 乎經濟發展，更關(guan) 乎民生福祉。在大力促進銀發經濟發展的過程中，我們(men) 要妥善處理好民生事業(ye) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展之間的關(guan) 係，既要以事業(ye) 需要來引導產(chan) 業(ye) 發展，也要以產(chan) 業(ye) 發展支撐事業(ye) 進步，推動兩(liang) 者形成良性互動。具體(ti) 實踐中，我們(men) 要把民生事業(ye) 發展放在優(you) 先位置，從(cong) 老年人的就餐、起居、就醫、消費等身邊“關(guan) 鍵小事”入手，更好地滿足老年群體(ti) 的“剛需”，同時要結合社會(hui) 發展變化，培育一批適老助老的優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，以產(chan) 業(ye) 化方式推動優(you) 質產(chan) 品與(yu) 服務的供給。

　　 從(cong) 社會(hui) 代際傳(chuan) 遞看，銀發經濟的發展離不開全社會(hui) 的共同參與(yu) 。凝聚更多共識，營造優(you) 良環境，我們(men) 期待，未來銀發經濟將成為(wei) 增進民生福祉的新支點、促進產(chan) 業(ye) 與(yu) 事業(ye) 協同發展的新動能、積極探索應對人口老齡化浪潮的新模式，為(wei) 全球銀發經濟發展貢獻中國智慧和方案。