2022年6月，美國無視國家主權平等的國際法基本原則，將所謂“維吾爾強迫勞動預防法”生效並付諸實施。這是美國以國內(nei) 法取代國際法向他國施加單邊製裁做法的又一惡劣例證，對國際法治和國際秩序產(chan) 生嚴(yan) 重破壞性影響，再次暴露美國在處理國際關(guan) 係時的霸權本性。

　　首先，涉疆法的製定和施行嚴(yan) 重褻(xie) 瀆法治精神。美國向來以所謂法治國家自居，但為(wei) 圍堵遏製中國，美國的立法者、執法者肆意踐踏法治原則，置法治精神於(yu) 不顧。所謂“維吾爾強迫勞動預防法”的製定和實施過程充分暴露了這一點。

　　美國指控新疆“強迫勞動”完全是建立在不實報告基礎上，其中充斥著對中國扶貧政策、農(nong) 村富餘(yu) 勞動力轉移項目的歪曲和臆想，被用作證據的數據和照片移花接木、錯誤百出、前後矛盾，不具有可信度。美國政府和國會(hui) 僅(jin) 憑幾份不堪一擊的虛假報告，在未經任何司法程序和質證程序的情況下就認定新疆存在“強迫勞動”，不可謂不荒誕。

　　其次，涉疆法無視國際法基本原則，嚴(yan) 重侵蝕國際法治、擾亂(luan) 國際秩序。國際社會(hui) 由平等的主權國家組成，“平等者之間無管轄權”。而美國恰恰習(xi) 慣於(yu) 依其本國法向別國發號施令。在人權問題上，美國素來不願接受國際人權公約確立的人權標準，而是以美國國內(nei) 法為(wei) 依據審查其他國家的人權狀況，以他國違反美國國內(nei) 法確立的標準為(wei) 由頻繁製定人權製裁法，對他國的個(ge) 人、企業(ye) 、實體(ti) 甚至政府機構實施製裁。這種將一己國內(nei) 法當作“國際規則”強加於(yu) 人的做法，是對國家主權平等的國際法基本原則的公然違反。

　　作為(wei) 世界貿易組織成員，美國完全無視其各項義(yi) 務，恣意違反公平、公正、客觀的國際經貿規則，嚴(yan) 重扭曲正常的國際貿易秩序、破壞市場原則。為(wei) 實現惡意打壓中國的目的，該涉疆法將在中國新疆地區全部或部分生產(chan) 產(chan) 品均推定為(wei) 所謂“強迫勞動”產(chan) 品，除非能夠提供明確、令人信服的證據，證明供應鏈上任一環節均不是使用強迫勞動生產(chan) 的，否則禁止進口。事實上，幾乎沒有企業(ye) 可以滿足美國設定的所謂“可反駁的推定”，隻能被迫尋找更昂貴的替代品。這種專(zhuan) 門針對中國的歧視性做法不僅(jin) 給全球進口商帶來極大的不合理負擔，也對全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定造成嚴(yan) 重危害。

　　最後，涉疆法以維護人權之名行侵犯人權之實，嚴(yan) 重違反國際人權法。美國這部涉疆法案妄圖詆毀和汙名化中國產(chan) 品。涉疆法要求供應鏈每一個(ge) 環節都不采購新疆產(chan) 品，不雇傭(yong) 來自新疆的員工，其實質是要試圖剝奪新疆各族群眾(zhong) 的工作權，嚴(yan) 重侵害當地民眾(zhong) 的生存權與(yu) 發展權。鑒於(yu) 受影響的產(chan) 業(ye) 規模之大以及全球供應鏈相互交織，不僅(jin) 中國勞動者的權利會(hui) 受到侵害，全球各地產(chan) 業(ye) 工人的基本權利都將受到不同程度的影響。美國再次以維護人權的名義(yi) ，製造著人權災難。

　　聯合國經濟、社會(hui) 及文化權利委員會(hui) 表示，單邊經濟製裁對經濟、社會(hui) 、文化權利造成巨大影響。聯合國單邊強製措施對人權負麵影響問題特別報告員阿萊娜·杜晗表示，單邊製裁措施會(hui) 對人權造成巨大的負麵影響。“一些國家尤其是美國，通過對與(yu) 受製裁方開展業(ye) 務的主體(ti) 處以罰款和二級製裁來在全球範圍內(nei) 實施製裁……二級製裁或威脅實施二級製裁以及采取民事和刑事處罰是非法的”。

　　中國堅決(jue) 抵製強迫勞動。《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《禁止使用童工規定》以及各省份的勞動保障監察條例等眾(zhong) 多法律法規明令禁止強迫勞動，《中華人民共和國刑法》確立了“強迫勞動罪”。2022年4月20日，全國人大常委會(hui) 決(jue) 定批準國際勞工組織《1930年強迫勞動公約》《1957年廢除強迫勞動公約》。時任國際勞工組織總幹事蓋·萊德表示，中國批準兩(liang) 項強迫勞工公約“表明中國對國際勞工組織價(jia) 值觀的堅定支持，反映了中國保護任何女性或男性工人不陷入強迫勞動行為(wei) 的承諾”。

　　清者自清，濁者自濁。即便美國涉疆惡法祭出“人權”大旗，也無法掩蓋其違法本質。美國的惡意打壓不會(hui) 也不可能阻止中國不斷前行的穩健步伐。

　　（作者為(wei) 中國社會(hui) 科學院國際法研究所研究員）