北京中軸線申遺文本編製團隊負責人呂舟：

　　中軸線申遺文本計劃明年提交世界遺產(chan) 中心

　　今年5月下旬，《北京中軸線文化遺產(chan) 保護條例》（下稱《條例》）經北京市人大常委會(hui) 審議通過，將於(yu) 2022年10月1日起施行。

　　為(wei) 何以“北京中軸線”的名義(yi) 申報世界文化遺產(chan) ？

　　北京中軸線申遺文本編製團隊負責人、清華大學國家遺產(chan) 保護中心主任呂舟解釋道：“故宮是一個(ge) 建築傑作，天壇表達了中國文化中天與(yu) 人的關(guan) 係，北京中軸線則強調了中國理想都城秩序的塑造和對整個(ge) 城市形態的控製。”

　　呂舟介紹，北京市從(cong) 2017年開始啟動北京中軸線正式申報世界遺產(chan) 的程序，目前，北京中軸線申遺文本已經由北京市政府提交國家文物局，爭(zheng) 取在2023年年初，正式向聯合國教科文組織世界遺產(chan) 中心提交申報文件，以爭(zheng) 取在2024年的世界遺產(chan) 大會(hui) 上討論北京中軸線的申遺。

　　中軸線保護範圍包含景觀視線等

　　新京報：在北京中軸線申遺中，《條例》與(yu) 申遺文本、保護管理規劃都是核心技術文件，這三者分別是做什麽(me) 的？

　　呂舟：申報世界遺產(chan) 需要證明遺產(chan) 具有突出的世界性價(jia) 值，是否符合列入世界遺產(chan) 的價(jia) 值標準，是否能夠真實完整地表達遺產(chan) 的價(jia) 值，是否有良好的保護狀況。申遺文本要對這些內(nei) 容做完整的闡釋，是申報世界遺產(chan) 的基本文件。保護管理規劃是保護工作的依據，在保護管理規劃中要明確保護管理的方法，要劃定遺產(chan) 的保護區和緩衝(chong) 區範圍，規定保護管理要求；要製定對遺產(chan) 的長期監測計劃，對發生在遺產(chan) 區範圍內(nei) 的文化旅遊、建設行為(wei) 等製定管理要求和措施。列入世界遺產(chan) 是要讓這一具有世界性價(jia) 值的遺產(chan) 得到永久的保存，立法則是確保遺產(chan) 得到保護的法律保障。《條例》就是這樣一個(ge) 針對北京中軸線保護的專(zhuan) 項法規。

　　新京報：具體(ti) 而言，在北京中軸線申遺過程中，立法的作用是什麽(me) ？重點要解決(jue) 哪些問題？

　　呂舟：北京中軸線的保護與(yu) 對單個(ge) 文物建築的保護不同，比如對故宮的保護多在建築群範圍內(nei) ，但是中軸線保護所涉及的範圍更大，它不僅(jin) 包括一係列的文物、建築，還包括街道、水係、植物、景觀視線等。比如，登上景山遠眺，能不能看到西山，以及鍾鼓樓看北海的視線、看西山的視線等，這些都需要考慮。

　　《條例》就是要把保護北京中軸線的遺產(chan) 價(jia) 值通過立法的方式確定下來，確保不會(hui) 因時間推移，個(ge) 人理解、把握的差異而出現大的變化。北京中軸線是個(ge) 範圍、尺度巨大的遺產(chan) ，它的保護不僅(jin) 涉及其自身，更涉及整個(ge) 北京老城以及更大範圍內(nei) 的山水格局。對這樣巨大範圍的遺產(chan) 的保護管理就更需要通過立法的形式確定下來。

　　《條例》立法強調社會(hui) 參與(yu)

　　新京報：《條例》用很大篇幅規定了“傳(chuan) 承利用和公眾(zhong) 參與(yu) ”問題，您怎麽(me) 看？

　　呂舟：我們(men) 今天社會(hui) 發展的指導思想，是以人民為(wei) 中心的思想。遺產(chan) 保護同樣也是全體(ti) 人民共同意願的表達，遺產(chan) 保護更是要促進社會(hui) 認識中華文明的曆史發展過程、精神文化內(nei) 涵，促進中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的傳(chuan) 承弘揚。遺產(chan) 保護離不開公眾(zhong) 的參與(yu) ，社會(hui) 各個(ge) 方麵和公眾(zhong) 廣泛、深入的參與(yu) 才能更充分地發揮文化遺產(chan) 保護對社會(hui) 發展的促進作用，才能發揮文化遺產(chan) 促進社會(hui) 建立文化自信、文化身份認同、形成巨大社會(hui) 凝聚力的作用。《條例》用一章的篇幅來規定傳(chuan) 承利用和公眾(zhong) 參與(yu) 的內(nei) 容，從(cong) 政府向市民開放文化遺產(chan) 的相關(guan) 信息，社會(hui) 和公眾(zhong) 參與(yu) 文化遺產(chan) 價(jia) 值傳(chuan) 播，監督文化遺產(chan) 保護工作，到參與(yu) 文化遺產(chan) 保護，分享文化遺產(chan) 保護的利益等。在文物保護立法中強調社會(hui) 參與(yu) ，《條例》可以說走在了全國的前麵。

　　新京報：您曾說，北京中軸線是一個(ge) 城市可持續發展的巨大潛力，應該如何理解？

　　呂舟：今天認識北京中軸線保護對社會(hui) 發展所具有的作用，跟以前把遺產(chan) 保護僅(jin) 僅(jin) 作為(wei) 一種行政或專(zhuan) 業(ye) 行為(wei) 有很大不同。2018年以來，北京社會(hui) 各個(ge) 方麵對於(yu) 中軸線的宣傳(chuan) 活動，本身就是促進文化身份認同、社會(hui) 凝聚力形成的過程。通過中軸線及北京老城環境的整治提升，中軸線變成串聯起北京在城市發展過程中逐漸失去相互關(guan) 聯的文保單位、曆史建築的線索。北京中軸線作為(wei) 遺產(chan) 進行保護，也促進了人民對北京城市形態的認識，影響了城市未來的發展，南中軸、北中軸的延伸，本身也是北京的發展軸線。向北到奧林匹克森林公園，向南到大興(xing) 機場。中華文明5000年的曆史延續，傳(chuan) 統文化和當代文明的交融，北京中軸線就是最典型的體(ti) 現。

　　中軸線申遺文本已征求過各方意見

　　新京報：您去年12月接受新京報采訪時曾介紹，今年申遺文本的要求可能有變化，目前北京中軸線申遺文本的編撰進展如何？

　　呂舟：目前，中軸線申遺文本已經由北京市政府提交國家文物局，正等待專(zhuan) 家審核。

　　關(guan) 於(yu) 申遺文本的格式，根據新版實施保護世界遺產(chan) 公約操作指南限製篇幅的要求，申遺文本需要在限定的篇幅中清晰地表達遺產(chan) 的價(jia) 值及相關(guan) 內(nei) 容。我們(men) 一定要嚴(yan) 格按照要求去精簡文本。北京中軸線申遺文本已經基本完成調整，也征求過各方麵的意見，包括國際專(zhuan) 家對英文文本的意見。

　　新京報：去年，正陽門箭樓南側(ce) 發現了鎮水獸(shou) ，今年以來中軸線考古發掘有新進展嗎？

　　呂舟：我們(men) 很期待對正陽橋遺存通過考古發掘形成更清晰和整體(ti) 的認知，但現在還有待考古發掘的成果。

　　新京報記者 沙雪良

　　本版圖片/受訪者供圖